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水利工程維修養護工作包括什麼

發布時間:2022-08-19 09:31:12

1. 如何做好水利工程管理工作

一、水利工程管理的內容

水利工程管理工作的主要內容包括:水利工程的使用,水利工程的養護工作,水利工程的檢測工作,水利工程的防汛搶險工作,水利工程擴建和改建工作。

1、水利工程的使用

水利工程與河川往流有著密切的關系,同河川往流一樣其變化是隨機的,具有多變性和復雜性,但往流在一定范圍內有一定的變化規律,要根據其變化規律,對工程進行合理運用,確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。

2、水利工程的養護工作

由於各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建築物在規劃、設計和施工過程中難免會存有薄弱環節,使其在運用過程中,出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當,將會使工程發生意外的變化。所以,要對工程進行長期的監護,發現問題及時維修,消除隱患,保持工程的完好狀態和安全運行,以發揮其應有的作用。

3、水利工程的檢測工作

水利工程的檢測工作也是水利工程的重要工作內容。要做到定期對於水利工程進行檢查,在檢查中發現問題,要及時的進行分析,找出問題的根源,盡快進行整改,以此來提高工程的運用條件。從而不斷提高科學技術管理水平。

4、水利工程的防汛搶險工作

防汛搶險是水利工程的一項重點工作。特別是對於那些大中型的病險工程,要注意日常的維護,以避免危情的發生。同時,防汛搶險工作要立足於大洪水,提前做好防護工作,確保水利工程的安全。

5、水利工程擴建和改建工作

對於原有水工建築物不能滿足新技術、新設備、新的管理水平的要求時,在運用過程中發現建築物有重大缺陷需要消除時,應對原有建築物進行改建和擴建,從而提高工程的基礎能力,滿足工程的運行管理的發展和需求。

二、水利工程施工管理存在的問題

我國目前的水利工程雖然已經有了很大的發展,但是現象並不樂觀,仍然存在一些突出的問題,亟需改進。

1、施工人員素質不高

我國目前很多水利施工設計單位和施工管理人員的專業技術和綜合素質不高,可以應付一些簡單施工技術問題,但是面對一些技術含量高的復雜問題就束手無策,不能合理的利用各種資源發揮好水利工程的作用,或遇到突發事件不能有效解決,致使危害的損失擴大,造成嚴重的後果。

2、水利施工管理人員統籌能力不強

在實際的水利工程施工過程中,一般施工管理人員只側重工程的進度、安全和質量,而忽略了工程的資金核算,造成工程成本加大,給工程竣工帶來壓力。

3、水利施工缺乏完善的管理體制

施工管理體制會在很大程度上關繫到工程的進度、安全和質量等問題。如果管理體制欠妥,就會延誤工期,而後期為了趕工,就容易忽略工程的安全和質量問題,嚴重影響到整個水利工程。

4、管理理念和管理技術落後

在當前的水利工程施工中,相關管理人員往往是沿用傳統的管理理念,當出現新問題時就不能提出一些有效的應對之策。

並且大部分水利工程的施工管理中很少用到高科技技術,這就導致不僅降低了管理效率,還使得相關管理人員的工作量相當繁重,增加了他們的壓力。

5、管理機制不健全

我國水利工程施工中缺乏一套科學完備的管理機制。水利施工獨立性相當明顯,幾乎每一個水利工程在施工時都有自己的管理體制,而此體制容易變動,不便於長期管理。同時激勵機制欠完善,施工人員認為干好了也沒有什麼獎勵,出現了干好乾壞一個樣的消極怠工的心理,不利於水利工程施工的實施。

三、水利工程施工管理的創新策略

結合當前我國水利工程施工中出現的一些普遍性問題,結合當今社會發展的潮流,特此提出以下施工管理的創新措施:

1、管理人員素質提升創新策略

要有效應對我國水利工程項目施工管理人員素質不高的問題,應該從提高准入門檻和增強培訓、考核做起。首先,水利工程所聘用的人員一定要熟悉相關的管理知識,並有一定的管理經驗。其次,是對新聘人員進行嚴格全面的崗前培訓,特別是人員職業道德素質的提高、技術能力的提升以及對工程施工熱愛程度的提升等,並從各方面關心人才的發展,使其了解並掌握相關的水利工程項目施工管理的工作流程和方法,在今後的工程項目管理中能全力以赴的認真工作。最後,還可以聘請相關的專家到水利施工現場進行現場指導,教授管理人員有效、科學的管理措施。

2、提升水利工程管理科技含量

我們必須科學對待水利工程管理,不斷提升水利工程管理的科技含量。為此,我們要做到:第一,建成後的水利工程要及時交到相關部門進行管理,使得水利工程進入良性的運行軌道。第二,搞好水利工程的配套設施工作,以此來發揮最大功效。第三,根據具體的情況,對相應的水利工程採取更加具體的科學管理策略,增加管理的科技含量。

3、信息技術管理創新

信息技術在管理中的應用大大提高了管理的效率,並且相應的降低的失誤率。在水利工程施工管理過程中,要注重對最新技術的應用。引進先進的管理設備和管理技術。例如運用計算機信息網路建立相應的資料庫,方便管理人員的管理。

4、創新質量保障體系

(1) 增強全員的質量意識

建立一套從第一管理者到基層員工的質量保障體系,使「質量是企業的生命」這一理念深入人心。

(2)建立健全質量責任制度

確保職責分明,落實到人,強化獎懲機制,運用經濟杠桿提高項目的施工質量。

(3)加強施工的質量控制

從材料的采購到成品的保護,從施工工序到工程的驗收,須嚴格執行國家以及行業的規范、規程和標准。

(4)加強社會的監督力度

第一,密切配合監理單位,做好工程施工的質量檢查與驗收工作;第二,對於要求提供公正數據的質量檢測行為,應委託第三方檢測機構予以實施。

4、創新管理制度體系

在施工的管理過程中,領導應嚴格按照合同的要求與施工的設計規劃,編制各種「工藝導則」和「作業指導書」來規范施工的管理活動。在質量的管理方面,須不斷強化質量保障體系,通過對各項制度的完善.實現對施工質量的全過程、全方位的監督與控制。

在安全生產方面,將職業的健康、安全管理體系覆蓋到每個施工項目與工作崗位。各個項目、管理部門、以及作業班組必須結合實際情況.進行危險源的辯識和風險的控制策劃。建立重大安全事故的預警、緊急處理機制,制定緊急救援預案,從而為水利工程施工實現「創一流、安全、無事故」的目標提供強有力的保障。

總之,水利工程施工管理是一項特殊而又復雜的工作,還需要業內人員在今後的管理中努力提高自身的管理水平,從而能夠更好的為水利工程服務。

2. 水利工程維修養護

水利工程維修養護,不知道你說的是指保修期的維修養護,還是運行期的維修養護?
運行期維修養護為:水利工程管理單位定崗標准和水利工程維修養護定額標准

3. 水利工程維修養護中「出水底部構件維修養護」指的是什麼養護內容,哪些位置、構件

一標段:儀器購置;二標段:水泵采購;三標段:水泵采購;四標段:水泵采購;五標段:滴灌工程;六標段:管材及管件采購;七標段:管材采購;八標段:土建

4. 水利工程都包括哪些

水利工程包括城鎮供水工程、海塗圍墾工程、水利漁業工程、水利發電工程、港口工程。

1、城鎮供水工程:最早的城鎮供水工程約在公元前2900年已在埃及出現。以後不斷發展。羅馬城於公元前4世紀~前3世紀先後建立了11條向城內供水的輸水道。公元前 312年建成阿匹亞輸水道,水源為泉水,從水源到城市配水點為長約16km的地下暗渠。

2、海塗圍墾工程:在沿海灘塗築堤擋潮、變海為陸,以發展生產的工程。中國的海塗資源豐富,土壤肥沃,圍墾潛力很大。

3、水利漁業工程:水利漁業是指利用水利工程蓄水後形成的水域發展漁業的生產活動。是水利設施的多種效益之一。主要工程和技術措施包括:河道和水庫庫底的清理,魚苗基地和攔魚。

4、水利發電工程:由建築物來集中天然水流的落差,形成水頭,並以水庫匯集、調節天然水流的流量;基本設備是水輪發電機組。當水流通過水輪機時,水輪機受水流推動而轉動,水輪機帶動發電機發電,機械能轉換為電能,再經過變電和輸配電設備將電力送到用戶。

5、港口工程:是興建港口所需的各項工程設施的工程技術,包括港址選擇、工程規劃設計及各項設施(如各種建築物、裝卸設備、系船浮筒、航標等)的修建。

水利工程人才需要具備的能力

1、具有較扎實的自然科學基礎,較好的人文社會科學基礎和外語綜合能力;

2、掌握工程力學、流體力學、岩土力學、工程地質、工程測量、工程水文學、河流動力學、管理學等基本理論、基本知識;

3、掌握工程結構設計基本理論、知識和技能;

4、掌握大中型水利水電樞紐、河道治理工程的勘測、規劃、設計、施工和管理技術;

5、具有較強的計算機應用能力;

6、具有水利水電工程所必需的測繪制圖、運算和基本工藝操作技能。

5. 甘肅省水利工程設施管理保護條例(2004修正)

第一章總則第一條為加強水利工程設施的管理保護,充分發揮水利工程的效益,根據《中華人民共和國水法》的有關規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的一切水利工程及其附屬設施的管理保護。
本條例所指水利工程設施包括水庫、渠道(灌溉、排洪、排陰)及其建築物、泵站、水電站、農電線路及農村輸變電設施、機電井、人畜飲水病區改水工程、河道、堤防、水保設施,以及水利工程附屬的觀測、監測、交通、通訊、管理房、灌溉試驗站、水文測站、工程防護林等設施。第三條水利工程是保證國民經濟、社會發展的重要基礎產業和基礎設施。各級人民政府全面負責水利工程設施的管理和保護。
各級人民政府水行政主管部門是水利工程設施的主管部門。
全體公民都有保護水利工程設施的權利和義務。第二章水利工程設施的管理第四條所有水利工程設施,應按分級管理的原則,建立管理組織。
水利工程的受益范圍在同一行政區域內的,由該行政區的水行政主管部門負責管理;跨越兩個以上行政區域的,由上一級水行政主管部門或委託主要受益行政區的水行政主管部門負責管理。
以國家投資為主建設的大、中型水利工程,在省、市、州(地區)、縣(市、區)水行政主管部門領導下由專管機構具體管理;以鄉(鎮)、村投資為主及聯戶、個人建設的小型水利工程,由鄉(鎮)水利站負責管理。第五條各級水利工程管理單位,應根據工程規模大小,對水利工程設施採取專業管理與群眾管理相結合的形式進行管理。凡有條件的,可實行專業化管理,直接向用水戶服務。
各級水利工程管理單位,要加強對群眾管理組織的指導,教育用水單位和群眾愛護水利工程設施,嚴格遵守水利工程管理規章制度。第六條水利工程管理單位的基本任務是:全面加強經營管理,確保水利工程的安全和正常運行,節約用水,保證合理灌溉,充分發揮工程效益,為國民經濟和社會發展服務。第七條水利工程管理單位要積極推行多種形式的經營管理責任制,建立健全規章制度和崗位職責,加強各項經濟技術管理指標考核,落實管理任務,提高科學管理水平。第八條對各類水利工程都要實行有償服務,認真核定水費標准,嚴格審批制度,積極創造條件,逐步達到按成本收費,以水養水;積極發展綜合經營,面向社會提供有償服務,增加積累,增強自我發展能力,建立工程良性運行機制。第九條水利工程管理單位要認真做好水利工程的維修養護工作,定期進行檢查和觀測,保持工程設備完好,確保工程設施正常運行。第十條各級人民政府要加強對水利工程管理工作的領導,健全組織,明確責任,落實管護措施,嚴格檢查監督。第三章水利工程設施的安全保護第十一條各級水行政主管部門和管理單位要認真宣傳、貫徹執行《中華人民共和國水法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》等有關法律、法規,依法管護水利工程設施。第十二條各類水利工程應根據規模大小,由縣級以上人民政府本著有利於管理和安全運行的原則,結合省上的有關規定和當地實際情況,合理劃定工程管理和保護范圍。第十三條嚴禁在工程管理和保護范圍內炸石、打井、挖砂、挖窯、取土、修墳、建房、修建魚池、墾種渠堤、堆放廢棄物。嚴禁毀壞工程管理和保護范圍內的界碑、界樁等標記。禁止在通訊、電力專用線路上非法架線和接線。第十四條 在工程管理和保護范圍內的違章建築必須拆除。違章建築影響工程設施的檢查、維修和改建,造成經濟損失的,由違章單位或個人承擔責任,賠償損失。第十五條 興建工程凡需要佔用、通過水利工程,影響工程效益的,建設單位應當採取相應的補救措施,造成損失的,依法給予補償。第十六條任何單位和個人不得在渠堤上擅自扒口、埋管引水、堆土打壩、設障阻水;不得排放污水,污染灌溉和飲用水源。第十七條嚴禁破壞、盜竊、強搶水利工程及其附屬設施。第十八條任何單位和個人不得收購盜竊、強搶的水利工程設備器材。第十九條各級水行政主管部門要加強水政監察隊伍建設,水利工程管理單位要建立安全保衛制度,依法保護水利工程,維護正常的水事秩序。
各級公安機關應加強重點水利工程設施的保護和對水利工程管理單位安全保衛工作的指導,及時查處破壞水利工程設施的違法犯罪活動。

6. 水利工程包括哪些項目

水利工程包括這幾類:

1、城鎮供水工程:最早的城鎮供水工程約在公元前2900年已在埃及出現。以後不斷發展。羅馬城於公元前4世紀~前3世紀先後建立了11條向城內供水的輸水道。公元前 312年建成阿匹亞輸水道,水源為泉水,從水源到城市配水點為長約16km的地下暗渠。

2、海塗圍墾工程:在沿海灘塗築堤擋潮、變海為陸,以發展生產的工程。中國的海塗資源豐富,土壤肥沃,圍墾潛力很大。

3、水利漁業工程:水利漁業是指利用水利工程蓄水後形成的水域發展漁業的生產活動。是水利設施的多種效益之一。主要工程和技術措施包括:河道和水庫庫底的清理,魚苗基地和攔魚。

4、水利發電工程:由建築物來集中天然水流的落差,形成水頭,並以水庫匯集、調節天然水流的流量;基本設備是水輪發電機組。當水流通過水輪機時,水輪機受水流推動而轉動,水輪機帶動發電機發電,機械能轉換為電能,再經過變電和輸配電設備將電力送到用戶。

5、港口工程:是興建港口所需的各項工程設施的工程技術,包括港址選擇、工程規劃設計及各項設施(如各種建築物、裝卸設備、系船浮筒、航標等)的修建。

(6)水利工程維修養護工作包括什麼擴展閱讀:

能從水庫安全可靠地放泄多餘或需要水量的建築物。歷史上曾有不少土石壩,因洪水超過水庫容量而漫頂造成潰壩。為保證土石壩的安全,必須在水利樞紐中設河岸溢洪道,一旦水庫水位超過規定水位,多餘水量將經由溢洪道泄出。

混凝土壩有較強的抗沖刷能力,可利用壩體過水泄洪,稱溢流壩。 修建泄水建築物,關鍵是要解決好消能和防蝕、抗磨問題。泄出的水流一般具有較大的動能和沖刷力,為保證下游安全,常利用水流內部的撞擊和摩擦消除能量,如水躍或挑流消能等。

當流速大於每秒10~15米時,泄水建築物中行水部分的某些不規則地段可能出現所謂空蝕破壞,即由高速水流在臨近邊壁處出現的真空穴所造成的破壞。

防止空蝕的主要方法是盡量採用流線形體形,提高壓力或降低流速,採用高強材料以及向局部地區通氣等。多泥沙河流或當水中夾帶有石渣時,還必須解決抵抗磨損的問題。

7. 誰能簡單論述水利工程管理的主要任務及內容。

簡述
水利工程的運用、操作、維修和保護工作,是水利管理的重要組成部分。水利工程建成後,必須通過有效的管理,才能實現預期的效果和驗證原來規劃、設計的正確性。工程管理的基本任務是:保持工程建築物和設備的完整、安全,經常處於良好的技術狀況;正確運用工程設備,以控制、調節、分配、使用水源,充分發揮其防洪、灌溉、供水、排水、發電、航運、水產、環境保護等效益;正確操作閘門啟閉和各類機械、電機設備,提高效率,防止事故;改善經營管理,不斷更新改造工程設備和提高管理水平。主要工作內容:①開展水利工程檢查觀測;②組織進行水利工程養護修理;③運用工程進行水利調度;④更新工程設備,適當進行技術改造。工作方法是:①制訂和貫徹有關水利工程管理的行政法規;②制定、修訂和執行技術管理規范、規程,如:工程檢查觀測規范、工程養護修理規范、水利調度規程、閘門啟閉操作規程等;③建立、健全各項工作制度,據以開展管理工作,主要工作制度有:計劃管理制度、技術管理制度、經濟管理制度、財務器材管理制度和安全保衛制度等。

詳細描述
水利工程種類多,其作用和所處的客觀環境互不相同,管理內容、管理方法也都有自己的特點,現摘要介紹如下。
水庫管理 水庫是調節徑流的工程。水庫管理的突出重點是做好大壩安全管理工作,防止潰壩而造成嚴重後果。水庫效益是通過水庫調度實現的。在水庫調度中,要堅持興利服從安全的原則。水庫的興利調度要權衡輕重緩急,考慮多方面需要,如工、農業和城市供水、水力發電、改善通航條件、發展水庫漁業(見水利漁業),以及維護生態平衡和水體自凈能力等需要。為了充分發揮水庫的綜合效益,在水庫調度中,需要進行許多技術工作(見水庫調度圖、水庫預報調度、水庫群調度)。多泥沙河流上的水庫調度,為了減少庫區淤積、延長水庫壽命,還需要進行水庫泥沙觀測和專門研究水沙調度問題。
水閘管理 水閘是用以擋水,控制過閘流量,調節閘上、下游水位的低水頭水工建築物,有節制閘、分洪閘、進水閘、排水閘、沖沙閘和擋潮閘等類。發揮水閘的作用是通過水閘調度實現的。水閘管理中最常見的問題是:過閘流量的測定不準確,閘門啟閉不靈,閘門漏水、銹蝕和腐蝕,閘基滲漏和變形,閘上下游沖刷和淤積等。為保持水閘的正常運用,需要做好技術管理工作。①率定閘上下游水位、閘門開度與過閘流量之間的關系,保證過閘流量的測讀准確性;②進行泄流觀測和其他各種水工觀測;③按規章制度啟閉閘門;④按規章制度進行閘門啟閉設備、閘室消能工等和水工建築物的養護修理;⑤靠動力啟閉的水閘,必須有備用的動力機械設備或電源。
堤防管理 堤防是約束水流的擋水建築物,特點是堤線長、穿堤涵閘、管線等與堤身結合部容易形成弱點,土堤所佔比例較大,河道堤防往往由於河勢變化而形成險工,堤身內部往往存在隱患。堤防管理的中心任務就是防備出險和決口。管理工作的特點是:①堤防與相對應的河道由一個機構統一管理並實行分段管理;②進行堤防外觀檢查測量和必要的河道觀測,根據堤身變形和河勢變化及時採取堤防的加固除險措施;③有計劃地開展堤壩隱患探測,發現隱患及時處理;④堤防養護除工程措施外,生物措施往往更經濟有效,如:綠化堤坡代替護坡,護堤地營造防浪林等;⑤汛期組織防汛隊伍准備搶險料物以應急需等。
引水工程管理 引水工程的作用是把天然河、湖或水庫中可以調出的水輸送到需要地點。引水線路有的利用天然河道,有的是人工開渠或敷設管道,沿線可能有泵站、調節水庫以及分水、跌水、平面或立體交叉等建築物。引水工程建築物種類和數量多,技術經濟關系比較復雜,運行管理任務比較繁重。引水工程特有的管理工作主要是:①對來水、用水情況經常進行分析預測;②按照需要與可能統籌安排,有計劃地引水、輸水和分配水,並做好計量管理工作;③設法降低輸水損失,提高輸水效率;④提水泵站要設法降低能源消耗;⑤採取有效措施,防止沿線水源污染,以滿足用戶的水質要求;⑥工程設施的養護維修。
灌溉工程管理 工程管理是灌溉管理工作實現灌溉節水高產目標的物質基礎。灌溉工程一般包括水源工程、渠道和渠系建築物三部分。其管理要點分別如下。
水源工程包括水庫、攔河閘壩和引水渠首。水源工程的管理實際上也就是水庫、水閘的管理。渠首工程還包括泵站和機電井,其管理特點是水泵、動力設備的操作、檢修工作量所佔比重較大。
渠道一般分乾渠、支渠、斗渠、農渠、毛渠五級,視灌區規模大小而異。灌溉渠道是一個系統,較大灌區的渠道需要按渠道的性質和自然條件,因地制宜分級管理,適當劃分各級管理的范圍和許可權,制定各級渠道的檢查養護制度,開展正常管理工作。渠道管理的主要任務是保持輸水能力和降低輸水損失。
渠系建築物種類繁多,有節制閘、進水閘、分水閘、沖沙閘、退水閘、渡槽、跌水、倒虹吸管、隧洞、涵管、橋梁和量水建築物等。需要針對各類建築物的不同功能、結構形式和所處的不同環境,制定規程、規范,進行檢查養護和操作運用。渠系是一個整體,渠系建築物的運用,必須服從統一調度安排。

8. 什麼是水工程管理范圍

水工程管理范圍的具體內容如下:
水利工程的運用、操作、維修和保護工作,是水利管理的重要組成部分。水利工程建成後,必須通過有效的管理,才能實現預期的效果和驗證原來規劃、設計的正確性。工程管理的基本任務是:保持工程建築物和設備的完整、安全,經常處於良好的技術狀況;正確運用工程設備,以控制、調節、分配、使用水源,充分發揮其防洪、灌溉、供水、排水、發電、航運、水產、環境保護等效益;正確操作閘門啟閉和各類機械、電機設備,提高效率,防止事故;改善經營管理,不斷更新改造工程設備和提高管理水平。主要工作內容:①開展水利工程檢查觀測;②組織進行水利工程養護修理;③運用工程進行水利調度;④更新工程設備,適當進行技術改造。工作方法是:①制訂和貫徹有關水利工程管理的行政法規;②制定、修訂和執行技術管理規范、規程,如:工程檢查觀測規范、工程養護修理規范、水利調度規程、閘門啟閉操作規程等;③建立、健全各項工作制度,據以開展管理工作,主要工作制度有:計劃管理制度、技術管理制度、經濟管理制度、財務器材管理制度和安全保衛制度等。

保護和合理運用已建成的水利工程設施,調節水資源,為社會經濟發展和人民生活服務的工作。水利工程建成以後,只有通過科學管理,才能發揮最佳的綜合效益,還可以驗證原來工程規劃、設計和施工質量的優劣;水利工程管理主要服務於防洪、排水、灌溉、發電、水運、水產、工業用水、生活用水和改善環境等方面。

9. 水利工程管理單位定崗標准和水利工程維修養護定額標準的具體內容

水利工程管理單位定崗標准(試點)和水利工程維修養護定額標准(試點)
根據國務院辦公廳轉發的《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發[2002]45號,以下簡稱
《實施意見》)精神,水利部、財政部共同制定了《水利工程管理單位定崗標准(試點)》(以下簡稱
《定崗標准》)和《水利工程維維修養護定額標准(試點)》(以下簡稱《定額標准》),並決定在各流域機構選擇部分水利工程管理單位(以下簡稱水管單位)進行試點。現將《定崗標准》和《定額標准》印發你們,並就有關事項通知如下,請認真貫徹執行。
一、《定崗標准》和《定額標准》是《實施意見》的重要配套文件,是水管單位合理定崗定員的重要依據,也是財政部門核定各項補助經費的參考依據之一。試點單位要做好宣傳,抓好培訓,認真做好貫徹落實工作。
二、《定崗標准》和《定額標准》適用於水利部、財政部確定的中央直屬水利工程管理體制改革試點單位,各地自行試點的水管單位參照執行。其它水管單位可參照《定崗標准》進行定崗定員。
水利部《關於發布全國水利工程管理體制改革試點聯系市(縣)和單位的通知》(辦建管[2003]81號)公布的全國水管體制改革試點聯系市(縣)和單位可納入各地的試點范圍。各流域機構的試點單位和試點方案由水利部、財政部確定。
三、《定崗標准》和《定額標准》所稱水管單位,是指直接從事水利工程管理、具有獨立法人資格、實行獨立核算的工程管理單位。
試點單位要在認真測算的基礎上做好水管單位的分類定性工作。對於純公益性水管單位和經營性水管單位,因其承擔的任務不同,應分別將其定性為事業單位和企業。對於准公益性水管單位,應視其經營收益狀況而定,不具備自收自支條件的,定性為事業單位;具備自收自支條件的,定性為企業。
四、根據分類定性和管養分離的要求,《定崗標准》只對管養分離後純公益性單位和准公益性單位中公益性部分的管理、運行、觀測等崗位進行定崗定員;對承擔水利工程維修養護以及供水、發電等經營性任務崗位的定崗定員,不適用本《定崗標准》,其所需崗位和人員應本著精簡高效的原則確定。
五、《定崗標准》的崗位設置和崗位定員按照因事設崗、以崗定責、以工作量定員的原則確定。每類工程的崗位數量是該類工程管理單位中承擔公益性管理任務可設置崗位數的上限。
因事設崗,是指一個水管單位在承擔的純公益性管理任務中具有某個崗位的職責時,才能設置相應崗位;否則不應設置。
以工作量定員,是指在勞動定額分析的基礎上,按年工作量的多少合理確定崗位人員。堅持一人多崗。杜絕以崗定員和按事定員。
六、《定崗標准》以管理單一工程的基層水管單位(獨立法人)為對象進行定崗定員。對一個管理單位同時管理多個水利工程的、實行集約化管理的,適用《定崗標准》進行定崗定員時,應遵循以下具體原則:
水管單位的單位負責、行政管理、技術管理、財務與資產管理、水政監察以及輔助類崗位應統一設置,合理歸並。同時管理多個大中型水庫、水閘、灌區、泵站及1-4級河道堤防工程的管理單位,其單位負責、行政管理、技術管理、財務與資產管理及水政監察等5類崗位的定員總數,以單個工程上述5類崗位定員總數最大值為基數,乘以1.0-1.3的調整系數;運行、觀測類崗位定員按各工程分別定員後累加,鼓勵一人多崗,能夠歸並的應予以歸並。
同時管理多個小型水庫工程的管理單位,其單位負責、行政管理、技術管理、財務與資產管理及水政監察等5類崗位的定員總數,以單個工程上述5類崗位定員總數最大值為基數,乘以1.0-3.0的調整系數;運行管理類崗位定員按各工程分別定員後累加。
為優化人員結構,精簡管理機構,推進集約化管理,提倡一個管理單位同時管理多個水利工程。對於中小型水利工程,可逐步實現區域化管理,組建區域化的維修養護企業。嚴格限制新增管理單位。堅決杜絕趁改革之機膨脹管理單位數量。
七、地處偏僻的水管單位,因其交通不便、信息閉塞,生產、生活條件艱苦,社會化服務滯後,可在現階段設置少量的工程保衛、車船駕駛、辦公及生活區管理、後勤服務等輔助類崗位。要嚴格控制、精簡輔助類崗位和人員,大力提倡和積極推進輔助職能的社會化服務。
八、《定崗標准》中未涉及的由水管單位負責管理的其他各類公益性工程或設施(如船閘等),其運行、觀測類定崗定員可參照有關規定執行,但單位負責、行政管理、技術管理、財務與資產管理、水政監察等類崗位及定員不得另行增加。
九、《定額標准》是水利工程管理單位實行管養分離後年度日常的水利工程維修養護經費預算編制和核定的依據。洪水和其它重大險情造成的工程修復、應急度汛、防汛備石及工程搶險費用、水利工程更新改造費用及其它專項費用另行申報和核定。
十、《定額標准》為公益性水利工程維修養護經費定額標准。對准公益性水利工程,要按照工程的功能或資產比例劃分公益部分,具體劃分方法是:
同時具有防洪、發電、供水等功能的准公益性水庫工程,參照《水利工程管理單位財務制度(暫行)》[(94)財農字第397號文],採用庫容比例法劃分:公益部分維修養護經費分攤比例=防洪庫容/(興利庫容+防洪庫容)。
同時具有排澇、灌溉等功能的准公益性水閘、泵站工程,按照《水利工程管理單位財務制度(暫行)》的規定,採用工作量比例法劃分:公益部分維修養護經費分攤比例=排水工時/(提水工時+排水工時)。
灌區工程由各地根據其功能、水費到位情況、工程管理狀況等因素合理確定公益部分維修養護經費分攤比例。
十一、適用《定額標准》的,要對水利工程按照堤防工程、控導工程、水閘工程、泵站工程、水庫工程和灌區工程等進行分類,按照《定額標准》的規定劃分工程維修養護等級。根據工程維修養護等級和相關的工程維修養護規程及考核標准,按照《定額標准》的規定,合理確定維修養護項目及其工程(工作)量。
十二、對於《定額標准》中調整系數的使用,要根據水利工程實際形態和實際的影響因素,按照《定額標准》的規定,合理確定水利工程維修養護的調整系數,分別計算出調整系數的調整增減值,最終計算出水利工程維修養護項目工程(工作)量。
十三、各試點主管單位要根據所轄水利工程特點和管理要求,相應制定水利工程維修養護規定和考核辦法,作為對水管單位工作考核的依據。試點單位要在管養分離的基礎上,由管理單位與維修養護單位簽訂維修養護合同,合同的主要內容應包括:項目名稱、項目內容、工程(工作)量、合同金額、質量要求、考核監督、結算方式及違約責任等。
十四、根據《實施意見》規定,對於只承擔防洪、排澇任務的河道堤防、水閘、泵站等純公益性工程,適用《定崗標准》確定的崗位人員的基本支出,可納入各級財政負擔;對於既承擔防洪、排澇任務,又兼有供水、發電等有經營性的水庫、水閘、泵站、灌區等准公益性工程,適用《定崗標准》確定的崗位人員等項支出,根據工程的功能和公益性、經營性資產比例,合理確定財政負擔水平。要將事業性質的准公益性水管單位的經營性資產凈收益和其它投資收益納入單位的經費預算,按照收支兩條線原則,統一核算水管單位的經費支出。
十五、《定崗標准》和《定額標准》的試點工作由水利部、財政部共同組織實施。各地要建立以水行政和財政主管部門牽頭、其他相關部門參加的組織領導機構,精心策劃,認真組織,加強指導,穩步推進。
十六、各試點單位要積極推進管養分離,明確崗位職責,合理確定水管單位的崗位和人員數量。各級水行政主管部門和財政部門要嚴格把關,認真審查。各地各單位要及時總結和推廣試點工作中的好經驗、好做法,並將試點工作進展情況、《定崗標准》和《定額標准》執行過程中遇到的問題和建議及時反饋水利部、財政部。

10. 水利工程管理的管理內容

水利工程管理的管理內容:開展水利工程檢查觀測;組織進行水利工程養護修理;運用工程進行水利調度;更新工程設備,適當進行技術改造。

工作方法是:

一、制訂和貫徹有關水利工程管理的行政法規;

二、制定、修訂和執行技術管理規范、規程,如:工程檢查觀測規范、工程養護修理規范、水利調度規程、閘門啟閉操作規程等;

三、建立、健全各項工作制度,據以開展管理工作,主要工作制度有:計劃管理制度、技術管理制度、經濟管理制度、財務器材管理制度和安全保衛制度等。

(10)水利工程維修養護工作包括什麼擴展閱讀:

水利工程管理特點:

一、水利工程的各項蓄水、壅水、輸水或泄水建築物, 必須具有足夠的抗水壓、耐沖刷、防滲漏、抗凍融等特殊性能, 如果遭受破壞, 將會造成潰壩、決口、改道, 給國民經濟帶來巨大損失,甚至毀滅性的災害。因此, 在工程管理中, 首先要保證安全。

二、水利工程是調節、調配天然水資源的設施, 而天然水資源來量在時空分布上極不均勻, 具有隨機性, 影響效益的穩定性及連續性。水利工程在運行中, 需要專門的水利調度技術、測報系統、指揮調度通訊系統, 以便根據自然條件的變化, 靈活調度運用。

三、許多水利工程是多目標開發綜合利用的, 一項工程往往兼有防洪、灌溉、發電、航運、工業、城市供水、水產養殖和改善環境等多方面的功能, 各部門、各地區、上下游、左右岸之間對水的要求各不相同,彼此往往有利害沖突。

參考資料來源:網路—水利工程管理

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