❶ 请问哪位同胞是家电以旧换新的销售兼回收企业，能否指教下详细的操作过程，
新疆维吾尔自治区家电以旧换新实施细则
第一章 总 则
第一条 为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据《商务部 财政部 环境保护部关于印发家电以旧换新推广工作方案的函》（商商贸发〔2010〕190号）及《商务部 财政部 发展改革委 工业和信息化部 环境保护部 工商总局 质检总局印发家电以旧换新实施办法 》（商贸发〔2010〕231号），结合我区实际，制定本实施细则。 第二条 本办法所称“家电以旧换新”是指消费者交售旧家电并购买新家电的行为。 第三条 家电以旧换新政策推广实施期暂定为2010年9月10日至2011年12月31日。期间做好与《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）规定的从2011年起设立废弃电器电子产品处理基金政策的衔接工作。 第四条 家电以旧换新工作遵循“手续简便、直接补贴、安全高效、节能环保”的原则。 第二章 补贴政策 第五条 补贴方式及对象： 1.凡在新疆自治区（包括兵团）内注册登记的具有法人资格的单位或具有新疆自治区户口的个人（以下简称购买人），在我区实施“家电以旧换新”期间内交售旧家电并到家电销售中标企业购买新家电的，在购买新家电时可享受家电补贴。交售旧家电与购买新家电的单位和个人必须一致。已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。
2.在政策实施期内从购买人手中收购旧家电并交售给指定拆解处理企业进行拆解处理的中标家电回收企业（以下简称回收企业），可享受运费补贴。 3.在政策实施期内对购买人交售的旧家电完成拆解处理的拆解处理企业，可享受拆解处理补贴。 4.政策实施期内，个人购买新家电的，总量不超过5台；单位购买新家电的，总量不超过50台。购买新家电不受交售旧家电品种对应限制。 第六条 以旧换新补贴家电产品范围：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑。
第七条 补贴标准为： 1.家电补贴。交售旧家电并购买新家电的单位或个人，经家电以旧换新中标销售企业审核，符合政策规定的，家电以旧换新新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，电冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。 2.运费补贴。中标家电回收企业在政策执行期内收购旧家电并交售给指定家电拆解处理企业的，可享受运费补贴。运费补贴根据回收旧家电类型、规格、运输距离分类分档实行定额补贴。（具体补贴标准见附件1）。对在新疆范围内（包括兵团）招标确定的家电以旧换新单纯回收企业，按照财政部《关于家电以旧换新运费补贴的补充通知》（财建〔2010〕44号）文件执行；其它相关事项仍按财政部《家电以旧换新运费补贴办法》（财建〔2009〕498号）文件有关规定执行。
3.拆解处理补贴：拆解处理企业在政策执行期内收购旧家电，以30个工作日为一个结算期，每个结算期按实际拆解数量给予定额补贴。具体补贴标准为：电视机15元/台，电冰箱（含冰柜）20元/台，洗衣机5元/台，电脑15元/台；空调不予补贴。
第八条 以旧换新的新家电要符合国家有关安全、环保等标准要求。 第三章 操作流程
第九条 家电销售企业和回收企业由自治区商务厅、兵团商务局会同自治区财政厅、兵团财务局以招标方式确定，拆解处理企业由自治区环境保护厅、兵团环境保护局环评审核报政府确定。招标和环评确定结果分别报商务部、财政部、环境保护部备案，并向社会公布中标家电销售、回收企业的名单和联系方式。
第十条 购买人选择回收企业，购买人自愿选择先回收后购买或先购买后回收的方式，通过网络、电话及其他方式提出交售旧家电申请，回收企业及时上门收购旧家电；或购买人先购买新家电，家电销售双中标企业在向购买人配送新家电的同时回收旧家电，对符合条件的，家电销售企业及时收集购买人人相关信息，兑现购买人应享受的补贴资金，完成补贴资金的垫付，并将家电销售发票更换为国家统一制定的家电以旧换新凭证。 任何单位和个人不得转让、出售家电以旧换新凭证，套取财政补贴。 回收企业要及时准确地将家电以旧换新凭证的所有信息，包括回收旧家电的类别、品牌、产品制造商、型号、机身序列号，购买人姓名和身份证件号码、旧家电回收价格、以旧换新凭证序列号等录入家电以旧换新管理信息系统，在没有机身序列号的旧家电上粘贴系统生成的机身序列号。 第十一条 回收的旧家电主要零部件要求完整，严格按本细则附件3的标准予以交售，否则回收或拆解企业视情况可以拒收。（见附件2） 第十二条 购买人选择中标销售企业，凭有效身份证件、家电以旧换新凭证，到家电销售企业购买新家电。对符合条件的，家电销售企业在销售新家电时直接向购买人垫付补贴资金，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。 第十三条 回收企业收购的旧家电一律交售给指定拆解处理企业进行拆解处理。对符合条件的，拆解处理企业向回收企业垫付运输费用补贴，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。 第十四条 家电销售企业凭新家电销售发票、以旧换新凭证和《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》等材料，经各市、县、团场商务主管部门审核后，到同级财政（务）部门申领补贴资金。 第十五条 拆解处理企业按结算期，凭以旧换新凭证和《家电以旧换新（运费）补贴资金申报表》、《家电以旧换新（拆解处理）补贴资金申报表》等材料，经市、县、团场环境保护主管部门审核后，到同级财政（务）部门申领已垫付的运费补贴和拆解处理补贴。 第十六条 参考实施家电以旧换新9个试点省、市旧家电的回收和拆解价格，结合新疆实际，制定我区实施家电以旧换新旧家电的回收和拆解价格，（见附件2） 第四章 家电回收企业 第十七条 为方便购买人交售旧家电，旧家电回收采取多元化回收的方式。家电生产企业（售后服务机构）、销售企业、专业回收企业等均可参加自治区商务厅等有关部门组织的家电以旧换新回收企业招投标活动。 第十八条 招标确定的家电回收企业应当具有相应的服务能力，信誉好并且具备以下基本条件： 1.有布局合理、覆盖面广的回收网点； 2.回收网点有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验以旧换新有关信息的能力； 3.有符合环保要求的存储场地和足够的运输保障能力； 4.有经过培训、具备一定专业技术知识的回收人员； 5.近三年内经营资信状况良好。 第十九条 自治区商务厅、兵团商务局将回收企业及符合条件的回收网点报商务部、财政部备案。各地商务主管部门指导回收企业到当地工商行政管理部门申请增加再生资源回收经营范围，并到当地商务主管部门申请再生资源企业备案，按照《再生资源回收管理办法》的规定规范经营。符合财政部、税务总局《关于再生资源增值税政策的通知》（财税〔2008〕157号）文件规定条件的回收企业，可以享受有关增值税优惠政策。 第二十条 回收企业要签订承诺协议，并缴纳履约保证金，保证及时按本办法规定的价格收购购买人交售的旧家电，规范发放以旧换新凭证，严格按照有关规定检查回收旧家电，回收的旧家电全部交售给指定的拆解处理企业，不倒卖以旧换新凭证和旧家电，不擅自拆解处理旧家电，不弄虚作假，不从事制售以旧充新等违法行为。 第五章 家电销售企业 第二十一条 专业家电连锁销售企业、综合性大型零售企业、家电生产企业（销售机构）等均可参加自治区商务厅等部门组织的家电以旧换新销售企业招投标活动。 第二十二条 招标确定的销售企业应当具有较强实力、信誉好、销售网络健全，并且具备以下基本条件： 1.销售网点覆盖面广，在全疆销售企业网点覆盖到县（团场）一级； 2.销售网点有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验以旧换新有关信息的能力； 3.具有较强的仓储及配送能力； 4.具备完善的家电送货、安装、调试、维修的售后服务体系； 5.近三年内经营资信状况良好。 第二十三条 中标销售企业要签订承诺协议，并缴纳履约保证金，保证按市场正常价格销售新家电，严把进货关，杜绝假冒伪劣、以次充好、以旧充新的产品进入市场流通。 第六章 拆解处理企业 第二十四条 按照合理布局、集中处理的原则自治区与兵团环保部门共同确定拆解处理企业，兵地企业共用。非指定的拆解处理企业不得收购和处理以旧换新的旧家电。 第二十五条 拆解处理企业应符合国家环境保护的有关法律法规的要求，并且具备以下基本条件： 1.依据《电子废物污染环境防治管理办法》（原国家环境保护总局令第40号）列入电子废物拆解利用处置单位名录（包括临时名录）的独立法人单位，不包括个体工商户； 2.具有相关环境、质量、安全等管理和技术人员； 3.具有与拆解处理旧家电相适应的分类、包装、贮存、拆解、处理的相关设施和设备； 4.对不能深度处理的旧家电及其拆解产物应具有妥善利用或处置方案； 5.具有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验旧家电拆解处理数据的能力；建立旧家电经营情况记录簿制度； 6.近三年内未受到环境保护部门的相关处罚。 第二十六条 拆解处理企业要签订承诺协议，并缴纳履约保证金，按照本办法确定的家电拆解价格收购回收企业交售的旧家电，保证不无故拒收回收企业交售的旧家电，不将收购的旧家电再流通，不从事制售以旧充新等违法行为，在各地环境保护行政主管部门规定的时限内将废家电拆解处理完毕，拆解处理企业原则上应在接收旧家电后60个工作日内拆解处理完毕。 第二十七条 拆解处理企业应于2010年10月31日前设立视频监管系统，对厂区所有进出口、拆解处理和贮存等重点区域进行24小时不间断监管。拆解处理厂区应只设一个进口，一个出口。 第二十八条 拆解处理企业应在厂内显著位置设立标识牌，公开每日旧家电的接收、拆解处理和贮存情况 ,每15天将接收、拆解处理和贮存情况上报所在地的环境保护行政主管部门备案。相关记录旧家电接收、拆解处理和贮存情况的原始凭证应妥善保存备查。 第七章 补贴资金申报、审核及兑付 一、家电补贴
第二十九条 购买人交售旧家电，从回收企业取得国家统一制定的家电以旧换新凭证。回收企业须在以旧换新凭证上注明旧家电的产品品牌、规格、型号、机身序列号、购买人姓名及身份证件号等信息。 第三十条 购买人购买新家电时直接申报家电补贴。 1.购买补贴由家电销售企业向购买人垫付，并向所在地财政（务）部门提出补贴结算申请。自治区中标销售企业，在地、州、市、县辖区内设立并通过审核备案的家电以旧换新销售企业（销售网点），与地方财政部门签订代垫补贴结算协议，对地方或兵团符合条件的购买人，采取由网点直接垫付并向签订代垫补贴结算协议的地方财政部门申请补贴结算。 2.在兵团师部（包括石河子、阿拉尔、五家渠、图木舒克市）、团场辖区内设立并通过审核的家电以旧换新销售企业（销售备案网点），按就近原则，与兵团师、团财务部门签订代垫补贴结算协议，由其负责受理地方或兵团符合条件的购买人的补贴结算。 对符合补贴条件的，销售企业（销售备案网点）按销售价格向购买人开具发票，指导购买人填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，当场兑付补贴资金，按照新家电的正常销售价格减去补贴后的金额收取货款。不符合补贴条件的，应立即告知购买人，按销售价格收取货款。 第三十一条 购买人申报补贴时应当提供的资料：（1）以旧换新凭证；（2）购买新家电的发票；（3）《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》；（4）购买人居民身份证件或相关法人单位的相关证明。 第三十二条 家电销售企业（销售备案网点）每半个月对购买人的申报资料进行整理，经当地商务部门审核后，到同级财政（务）部门申领家电补贴。财政（务）部门自接到申报后7个工作日内完成补贴审核确认工作，对审核通过的补贴资金通过国库集中支付方式直接支付到家电销售企业（销售备案网点）在银行开设的基本账户，对审核申报材料有疑义的，应告知家电销售企业修改补充。各级财政（务）、商务部门要加强对家电销售企业垫付补贴情况的监督检查，防止骗补行为的发生。 二、运费补贴 第三十三条 拆解处理企业审核回收企业申报的运费补贴材料，对符合规定的，应按照相应的旧家电数量计算并垫付运费补贴。 第三十四条 根据实际销售旧家电数量，回收企业直接申报运费补贴，由拆解处理企业予以审核，对符合规定的，直接垫付运费补贴，同时指导回收企业填写《家电以旧换新（运费）补贴申报表》。不符合补贴规定的，应立即告知回收企业。 第三十五条 回收企业申报补贴时应当提供的资料：（1）以旧换新凭证；（2）销售旧家电的销售发票；（3）《家电以旧换新（运费）补贴申报表》。 第三十六条 拆解处理企业按月对回收企业的申报资料进行整理，经当地环保部门审核后，到同级财政（务）部门申领运费补贴。财政（务）部门在接到申报的7个工作日内进行审核确认后，将补贴资金通过国库集中支付方式直接支付到家电拆解处理企业在银行开设的基本账户。
三、拆解处理补贴 第三十七条 拆解处理企业按月对完成拆解处理的以旧换新旧家电产品品种、数量进行统计，填写《家电以旧换新拆解处理补贴申报表》，经当地环境保护主管部门审核后，向同级财政（务）部门申领补贴资金。财政（务）部门审核确认后，将补贴资金直接拨付到拆解处理企业在银行开设的基本账户。 第三十八条 拆解处理企业申报拆解补贴应当提供以下资料：（1）《家电以旧换新拆解处理补贴申报表》；（2）家电以旧换新凭证；（3）家电回收企业开具的旧家电销售发票（附购货清单）；（4）拆解处理企业垫付运费凭证（附运费收据）；（5）拆解记录表及拆解产物销售凭证或处理证明。 第三十九条 拆解处理企业要对收购的以旧换新旧家电逐一核对，旧家电实物与以旧换新凭证、家电以旧换新管理信息系统提供的产品类别、规格、型号等信息应保持一致。对审核不符的，不得申报拆解补贴。要按照环保主管部门的要求，在规定时间完成旧家电拆解处理工作，不得倒买倒卖以旧换新的旧家电。 第四十条 各级地方环境保护部门应加强对拆解处理企业申报补贴表的初审工作，对旧家电是否拆解完毕、处理程序是否符合规定、拆解产物流向等内容进行审核。要会同财政部门加强对拆解处理企业的监督管理，建立定期核查制度，防止弄虚作假、虚报冒领等行为，确保财政资金安全。 第八章 补贴资金来源、拨付及清算 第四十一条 新疆家电以旧换新补贴资金由中央财政全额承担。补贴资金的管理和使用遵循公开透明、定向使用和动态监管的原则。中央补贴资金到位后，自治区财政厅、兵团财务局将通过转移支付方式逐级下达补贴资金预算。各州、地、市财政局和兵团各师、团财务局在具体结算补贴资金时采取国库集中支付方式。
第四十二条 补贴资金按照专项转移支付有关规定，实行国库集中支付。 第四十三条 家电以旧换新政策实施过程中，补贴资金出现缺口时，中央财政补贴资金缺口部分由自治区财政部门先行先行垫付，待中央财政补贴资金到位后归还。 第九章 组织实施 职责分工
第四十四条 自治区成立家电“以旧换新”工作领导小组，由分管副主席任组长，自治区商务厅、自治区财政厅、自治区环保厅、自治区党委宣传部、自治区发改委、自治区经信委、自治区工商局、自治区质监局、兵团商务局、兵团财务局、兵团环保局等部门为成员单位，按照各自职责及本细则规定，共同组织实施家电“以旧换新”工作。领导小组办公室设在自治区商务厅，负责家电以旧换新日常事务。
第四十五条 自治区商务厅、兵团商务局会同自治区财政厅、兵团财务局等部门，加强对中标回收和销售企业及网点的监管，做好宣传、培训等工作，保障家电以旧换新顺利开展。要充分发挥“12312”投诉服务中心职能，设立投诉电话和信箱，受理消费者和企业的举报和投诉，并会同工商、质量技监等部门加强市场监管，严厉打击假冒伪劣等违法行为。
第四十六条 各地、州、市、县、兵团各师、团场商务主管部门均应设立投诉电话和信箱，受理举报和投诉。接到对辖区内回收和销售企业的举报投诉后，应当会同有关部门在15个工作日内查清事实并予以处理；要建立公示公告制度，发挥群众监督作用，对销售网点违规信息以及举报投诉处理等情况，应当通过网络、媒体等向社会公告。
第四十七条 自治区财政厅、兵团财务局及时落实中央财政补贴资金。各级财政（务）部门要根据家电以旧换新政策实施情况适当安排必要的工作经费，用于加强政策宣传、业务培训、销售网点监管、监督检查、公示及必要的设备购置等业务支出。
第四十八条 自治区环保厅应加强对家电拆解企业的监督管理，指导企业开展以旧换新废弃家电拆解处理，落实拆解任务，并指导各级环保部门对家电拆解的监管。
第四十九条 自治区党委宣传部、自治区商务厅、自治区财政厅、自治区环保厅、兵团商务局、兵团财务局、兵团环保局等部门负责组织开展家电“以旧换新”对应业务的政策宣传和培训工作。
第五十条 自治区经信委应加强我区家电产品生产、组装企业的管理，督促指导生产企业提高和保障家电产品质量。
第五十一条 我区各级工商行政管理部门要依法规范家电销售企业、回收企业以及二手家电市场等经营主体资格和经营行为，查处取缔无照经营行为。要加大对家电“以旧换新”过程中销售伪劣商品的查处力度，严厉打击商标侵权、假冒伪劣等行为；加强二手家电市场监管，打击销售翻新旧家电等违法行为。
第五十二条 充分发挥工商部门“12315”行政执法体系和消费者权益保护委员会（消费者协会）的作用，及时受理和依法处理消费者对家电“以旧换新”的投诉举报，切实维护消费者合法权益。
第五十三条 我区各级质监部门要加强对家电生产企业的产品质量监督，对产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的企业，质监部门应当责令生产企业召回相关产品，依法对其查处并及时向社会公布。
第五十四条 自治区发改委要切实依法加强对家电“以旧换新”产品销售价格的监督；会同商务、财政、环保等部门，制定并公布我区实施家电以旧换新旧家电回收和拆解价格。
第五十五条 各地、州、市、县政府，兵团各师、团场应参照自治区工作机制，及时成立家电以旧换新工作领导小组，处理家电“以旧换新”日常事务。
第五十六条 建立家电以旧换新工作报告制度，各成员单位应将家电“以旧换新”工作进展情况及实施过程中出现的新情况、新问题及时报告各级家电以旧换新工作领导小组办公室。
第九章 监督管理 第五十七条 中标销售企业有以下行为的，将实施扣缴保证金、暂停或取消家电“以旧换新”中标资格等处罚。处罚决定由自治区商务厅、兵团商务局会同自治区财政厅、兵团财务局等部门作出并公布。
1.不履行投标承诺和中标协议，销售服务问题突出的；
2.销售假冒伪劣商品、进行虚假宣传，损害消费者利益的；
3.违反《零售商供应商管理办法》相关规定，利用家电“以旧换新”中标资格，恶意克扣货款、压低采购价格或其他损害供应商利益的；
4.违反《零售商促销管理办法》相关规定，开展虚假促销、不按期备案、以次充好等损害消费者利益的；
5.虚构相关证明，骗取财政补助资金的；
6.不按商务等部门要求及时上报相关数据的。
第五十八条 中标销售企业所属的网点出现下列行为的，当地商务主管部门应当立即责令限期改正；在规定限期内没有改正的，当地商务主管部门应当暂停其销售网点资格，整改后还达不到要求的，取消其家电“以旧换新”销售网点资格：
1.店内没有张贴家电“以旧换新”相关公示资料和须知的；
2.违反国家关于家电产品“三包”规定，售后服务不能到达相关要求，以各种理由拖延服务的；
3.在家电“以旧换新”销售过程中虚假宣传，误导消费者的；
4.以各种理由限定购买人消费自由的，如限定购买人选择品牌、要求购买人要事先出示“以旧换新”凭证等行为；
5.对销售的新家电未严格按规定明码标价的，或者在销售价格上将以旧换新购买人与其他普通消费者区别对待，损害购买人利益的；
6.不符合家电“以旧换新”中标销售企业网点备案相关条件的。
第五十九条 在家电“以旧换新”产品销售过程中，由于销售网点不良行为造成的消费者损失，由相关中标销售企业全部承担。
第六十条 回收企业有以下行为的，将实施暂停或取消家电“以旧换新”中标资格等处罚。处罚决定由自治区商务厅、兵团商务局会同自治区财政厅、兵团财务局等部门作出并公布。
1.对中标回收企业不按本办法规定的公示价格收购或无正当理由拒收废旧家电，经举报并查实两次以上(含)违规行为的；
2.不按规定建立废旧家电流向档案，由商务部门责令限期改正，在规定限期内没有改正的；
3.不规范发放“以旧换新”凭证，损害购买人利益或扰乱“以旧换新”工作进展的；
4.不按规定将旧家电全部交售给指定的拆解处理企业，或擅自拆解处理旧家电及核心部件，从事制售以旧充新等违法行为；
5.其他违反市场经济秩序行为。
第六十一条 拆解企业在政策实施期内如有以下行为，由自治区环境保护厅、兵团环境保护局、自治区财政厅、兵团财务局等认定机关取消其废旧家电拆解处理指定企业的资格。
1.两次以上（含）违反环境保护相关法律法规行为；
2.无正当理由拒收回收企业交售的旧家电；
3.利用市场垄断优势，恶意压低旧家电回收价格，损害回收企业和购买人利益，影响“以旧换新”政策推进的；
4.不按规定做好废旧家电回收拆解档案，或者将回收的旧家电进入二手市场流通的；
5.伪造相关凭证，骗取财政补助资金的。
第六十二条 家电“以旧换新”经营主体（含销售、回收和拆解企业）有以下违反商品生产和经营有关法律法规的行为，由各级工商和质监部门根据自身职责依法实施行政处罚：
1.利用中标或指定企业的优势，进行欺行霸市、行业垄断或不正当竞争等违反市场经济秩序等行为的；
2.生产和销售假冒伪劣商品、进行虚假宣传，损害消费者利益的；
3.擅自拆解和组装废旧家电，将旧家电翻新进入二手市场流通的；
4.其他违反产品生产和流通的相关法律法规的行为。
第六十三条 家电“以旧换新”经营主体（含销售、回收和拆解企业）有以下行为的，由各级价格主管部门依法实施行政处罚：
1.不按规定明码标价的；
2.利用虚假的或者使人误解的标价方式、价格手段进行价格欺诈的；
3.其他违反价格法律法规的行为。
4、不按照本细则在家电“以旧换新”实施过程中制定的旧家电回收和拆解价格执行的；
第六十四条 家电“以旧换新”经营主体（含销售、回收和拆解企业）骗取家电“以旧换新”财政补贴资金的，依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)
第十章 附 则
第六十五条 本实施细则将根据国家关于家电“以旧换新”的新规定或实施过程中的实际需要进行修订完善。
第六十六条 本细则自发布之日起执行。
第六十七条 本细则由自治区商务厅、自治区财政厅、自治区环保厅、自治区经信委、自治区发展改革委、自治区工商局、自治区质监局、兵团商务局、兵团财务局、兵团环保局按职责分工负责解释。
附件：1、家电以旧换新运费补贴标准表 2、回收的旧家电主要零部件要求 3、我区旧家电回收和拆解价格表
附件2：
新疆自治区家电“以旧换新”旧家电回收、拆解价格
品类 规格 回收价格 拆解价格
电视机 CRT 黑白电视机 5 8
14寸以下 5 8
14—20寸 10 15
21—25寸 30 35
液晶、背投 29寸 35 40
32寸以上 35 45
电冰箱 单门冰箱 35 45
双门冰箱 45 55
车载冰箱 5 5
冷柜 40 50
电脑 笔记本（含显示器） 15 20
台式（含显示器） 40 45
洗衣机 迷你洗衣机 5 5
波轮 30 35
滚筒 40 45
空调 窗机 50 60
挂机 140 150
柜机 3P以下 260 290
3P以上 360 400
附件3：
交售废旧家电应符合以下基本条件:
1.电视机：外壳、显像部件、线路板等主要部件齐全；
2.空调：机壳、压缩机、冷凝器、蒸发器等主要部件齐全；
3.冰箱：机壳、压缩机、冷凝器、蒸发器等主要部件齐全；
4.洗衣机：机壳、内胆或滚筒、电动机等主要部件齐全；
5.电脑：显示器、机壳、电源、主板、CPU、内存条等主要部件齐全。
❷ 家电下乡什么时候结束以旧换新政策什么时候结束具体的来！！！！
〈以旧换新政策〉已颁布延长实施，有长期作战的动机。
〈家电下乡〉基本是同一原理，不用担忧。
“从各方面了解到，家电“以旧换新”政策将继续延长实施，市民仍可将家中废旧电器通过规范渠道交售，并在购买新家电时享受折扣。 ”
北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、山东省、广东省、福州市、长沙市财政、商务、发展改革、工业和信息化、环境保护、工商、质量技术监督主管部门：
为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据《国务院办公厅关于转发发改委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发〔2009〕44号），财政部、商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、工商总局、质检总局制定了《家电以旧换新实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：家电以旧换新实施办法
财政部 商务部 国家发展改革委 工业和信息化部
环境保护部 工商总局 质检总局
家电以旧换新实施办法
6月3日消息，据新华社报道，商务部、财政部、环保部三部委今日联合发布家电以旧换新推广工作方案》，《方案》决定，家电以旧换新政策推广实施期暂定为今年6月1日至明年12月31日，将在原9个试点省市基础上增加19个实施省市。据了解，新加入的省市包括河北、山西、辽宁、大连、吉林、黑龙江、安徽、福建、厦门、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海，原先的九个试点省市北京、天津、上海、江苏、浙江、宁波、山东、青岛、广东、深圳在试点期满后继续实施。
家电以旧换新补贴包括家电补贴、运费补贴以及拆解处理补贴。关于家电补贴，为新家电销售价格的10%，设最高补贴限额。运费补贴根据回收家电类型、规格、运输距离分类分档实行补贴。补贴资金由中央财政负担80%，省级财政负担20%。
内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆等五个自治区以及国家确定的汶川地震51个重灾县、青海玉树地震重灾县，补贴资金由中央财政全额承担。中央财政补贴资金采取事先预拨、事后清算的方式进行管理。
据统计，截至2010年5月23日，家电以旧换新销售额突破500亿元，销售1312.8万台、回收旧家电1387.5万台。其中今年3至5月份家电以旧换新销售额环比增长21%，政策带动家电消费作用明显。
第一章 总 则
第一条 为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发〔2009〕44号），制定本办法。
第二条 本办法所称“家电以旧换新”是指消费者废弃旧家电并购买新家电的行为。
第三条 家电以旧换新工作先试点再全国推广。
第四条 家电以旧换新工作遵循“手续简便、方便消费、直接补贴、安全高效、节能环保”的原则。
第二章 补贴政策
第五条 2009年6月1日至2010年5月31日，在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9省市试点。全国推广的工作安排，由财政部、商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部等部门研究提出具体方案报国务院批准后组织实施。
第六条 补贴方式及对象：
1、凡在试点省、市注册登记具有法人资格或具有试点省、市当地户口，在规定时间内交售旧家电并购买新家电的单位和个人（以下简称购买人），在购买新家电时可享受家电补贴。交售旧家电与购买新家电的单位和个人必须一致。已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。
2、凡在规定时间内从购买人手中收购旧家电并交售给指定拆解处理企业进行拆解处理的中标家电回收企业（以下简称回收企业），均可享受运费补贴。
第七条 以旧换新补贴家电产品范围：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑。补贴产品范围如需调整，由财政部会同商务部、工业和信息化部等部门研究提出具体意见报国务院批准后组织实施。
第八条 补贴标准为：
1、家电补贴。按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台；
2、运费补贴。按回收企业交售旧家电的数量定额补助，具体补贴办法，由财政部另行研究确定。
第九条 以旧换新的新家电要符合国家有关安全、环保等标准要求。
第三章 操作流程
第十条 家电销售企业和家电回收企业由试点省市商务主管部门会同财政部门以招标方式确定，招标结果报商务部、财政部备案，并向社会公布中标家电销售、回收企业的名单和联系方式。拆解处理企业由试点省市废旧家电拆解处理主管部门从现有拆解处理企业中筛选，报政府确定，确定结果报环境保护部、财政部备案。具体操作办法由商务部、环境保护部分别制定。
第十一条 购买人选择中标回收企业，通过网络、电话及其他方式提出交售旧家电申请。回收企业及时上门收购旧家电，向购买人开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。
回收企业要及时准确地将家电以旧换新凭证的所有信息，包括回收旧家电的类别、品牌、产品制造商、型号、机身序列号、购买人姓名和身份证件号码、旧家电回收价格、以旧换新凭证序列号等录入家电以旧换新管理信息系统。
第十二条 购买人选择中标销售企业，凭有效身份证件、家电以旧换新凭证，到家电销售企业购买新家电。对符合条件的，家电销售企业在销售新家电时直接向购买人垫付补贴资金，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。
第十三条 中标回收企业收购的旧家电一律交售给指定拆解处理企业进行拆解处理。对符合条件的，拆解处理企业向回收企业垫付运输费用补贴，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。
第十四条 家电销售企业凭新家电销售发票、以旧换新凭证和《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》等材料，经当地商务部门或地方政府确定的相关业务主管部门审核后，到同级财政部门申领补贴资金。
第十五条 拆解处理企业凭以旧换新凭证和《家电以旧换新（运费）补贴资金申报表》等材料，经当地政府确定的相关业务主管部门审核后，到同级财政部门申领已垫付的运费补贴。
第四章 家电回收企业
第十六条 为方便购买人交售旧家电，旧家电回收采取多元化回收的方式。家电生产企业（售后服务机构）、销售企业、专业回收企业和拆解处理企业等均可参加试点省市有关部门组织的家电以旧换新回收企业招投标活动。
第十七条 招标确定的家电回收企业应当具有相应的服务能力，信誉好并且具备以下基本条件：
1、有布局合理、覆盖面广的回收网点；
2、回收网点有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验以旧换新有关信息的能力；
3、有符合环保要求的存储场地；
4、有经过培训、具备一定专业技术知识的回收人员；
5、近三年内经营资信状况良好。
第十八条 试点省市商务主管部门会同财政部门根据本地实际情况，在本办法规定的基本条件的基础上，制定家电回收企业招投标的具体条件。
第十九条 试点省市商务主管部门将中标家电回收企业及符合条件的回收网点报商务部、财政部备案。
第二十条 中标回收企业要签订承诺协议，保证及时按合理价格收购购买人交售的旧家电，规范发放以旧换新凭证，回收的旧家电全部交售给指定的拆解处理企业，不擅自拆解处理旧家电，不弄虚作假，不从事制售以旧充新等违法行为。
第五章 家电销售企业
第二十一条 专业家电连锁销售企业、综合性大型零售企业、家电生产企业（销售机构）等均可参加试点省市有关部门组织的家电以旧换新销售企业招投标活动。
第二十二条 招标确定的销售企业应当具有较强实力、信誉好、销售网络健全，并且具备以下基本条件：
1、销售网点覆盖面广，试点省的销售企业网点覆盖到县一级；
2、销售网点有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验以旧换新有关信息的能力；
3、具有较强的仓储及配送能力；
4、具备完善的家电送货、安装、调试、维修的售后服务体系；
5、近三年内经营资信状况良好。
第二十三条 试点省市商务主管部门会同财政部门根据本地实际情况，在本办法规定的基本条件的基础上，制定家电销售企业招投标的具体条件。
第二十四条 试点省市商务主管部门将中标家电销售企业及符合条件的销售网点报商务部、财政部备案。
第二十五条 中标销售企业要签订承诺协议，保证按市场正常价格销售新家电，严把进货关，杜绝假冒伪劣、以次充好、以旧充新的产品进入市场流通。
第六章 拆解处理企业
第二十六条 试点期间，原则上每个试点省份选择1-2家拆解处理企业，试点城市选择1家。非指定的拆解处理企业不得收购和处理以旧换新的旧家电。
第二十七条 拆解处理企业应符合国家环境保护的有关法律法规的要求，并且具备以下基本条件：
1、依据《电子废物污染环境防治管理办法》（原国家环境保护总局令第40号）列入电子废物拆解利用处置单位名录（包括临时名录）的独立法人单位，不包括个体工商户；
2、具有相关环境、质量、安全等管理和技术人员；
3、具有与拆解处理废旧家电相适应的分类、包装、贮存、拆解、处理的相关设施和设备；
4、对不能深度处理的废旧家电及其拆解产物应具有妥善利用或处置方案；
5.、具有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验废旧家电拆解处理数据的能力；建立了废旧家电经营情况记录簿制度；
6、近三年内未受到环境保护部门的相关处罚。
第二十八条 试点省市相关业务主管部门要根据本地实际情况，在本办法规定的基本条件的基础上，制定确定拆解处理企业的具体条件，保障废旧家电拆解处理能力。
第二十九条 拆解处理企业要签订承诺协议，保证不无故拒收回收企业交售的旧家电，不将收购的旧家电再流通，不从事制售以旧充新等违法行为，在试点省市相关业务主管部门规定的时限内将废家电拆解处理完毕。
第三十条 拆解处理企业在试点期间违反环境保护法律、法规的，所在地的省市政府相关业务主管部门应取消其拆解处理企业资格。
第七章 补贴资金申报、审核及兑付
第三十一条 购买人交售旧家电，从回收企业取得国家统一印制的家电以旧换新凭证。回收企业须在以旧换新凭证上注明旧家电的产品品牌、规格、型号、串号（产品生产编号）、购买人姓名及身份证件号等信息。
第三十二条 购买人购买新家电时直接申报家电补贴，由销售企业代财政部门进行审核。对符合补贴条件的，销售企业按销售价格向购买人开具发票，指导购买人填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，当场兑付补贴资金，按照新家电的正常销售价格减去补贴后的金额收取货款。不符合补贴条件的，应立即告知购买人，按销售价格收取货款。
第三十三条 购买人申报补贴时应当提供的资料：（1）以旧换新凭证；（2）购买新家电的发票；（3）《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》；（4）购买人居民身份证件或相关法人单位的相关证明。
第三十四条 家电销售企业每半个月对购买人的申报资料进行整理，经当地商务部门或当地政府确定的相关业务主管部门审核后，到同级财政部门申领家电补贴。财政部门在接到申报的7个工作日内进行审核确认后，将补贴资金通过国库集中支付方式直接支付到家电销售企业在银行开设的基本账户。各级财政、商务部门要加强对家电销售企业代理审核兑付情况的监督检查，防止骗补行为的发生。
第三十五条 回收企业将收购旧家电销售给拆解处理企业，向拆解企业开具销售发票，发票要注明交售旧家电的产品类别、规格、型号、数量和价格等信息。
第三十六条 根据实际销售旧家电数量，回收企业直接申报运费补贴，由拆解处理企业代财政部门进行审核，对符合规定的，直接垫付运费补贴，同时指导回收企业填写《家电以旧换新（运费）补贴申报表》。不符合补贴规定的，应立即告知回收企业。
第三十七条 回收企业申报补贴时应当提供的资料：（1）以旧换新凭证；（2）销售旧家电的销售发票；（3）《家电以旧换新（运费）补贴申报表》。
第三十八条 拆解处理企业逐月对回收企业的申报资料进行整理，经当地政府确定的相关业务主管部门审核后，到同级财政部门申领家电补贴。财政部门在接到申报的7个工作日内进行审核确认后，将补贴资金通过国库集中支付方式直接支付到家电拆解处理企业在银行开设的基本账户。各级财政、环保和相关业务主管部门要加强对拆解处理企业代理审核兑付情况的监督检查，防止骗补行为的发生。
第八章 补贴资金来源、拨付及清算
第三十九条 补贴资金按照专项转移支付有关规定，实行国库集中支付。
第四十条 补贴资金的管理和使用遵循公开透明、分级负担、定向使用和动态监管的原则。
第四十一条 补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担。其中，中央财政负担80%，试点省市财政负担20％。
第四十二条 财政部会同商务部根据各试点省市废旧家电存量、家电拆解处理能力、经济发展水平等，测算补贴资金规模，将中央财政应负担的补贴资金按80%预拨到试点省市财政部门。
第四十三条 试点省市财政部门收到中央财政拨付的补贴资金后，应当落实地方应负担的补贴资金，在15个工作日内下达补贴资金预算分解文件，并根据预算文件，按需求进度和上述程序支付补贴资金。实施过程中，如实际需支付补贴资金超预算，由试点省市财政部门先行垫付。
第四十四条 试点省市财政部门会同商务部门在每年4月底前，核实汇总本地区上年度补贴资金使用情况，报财政部进行审核清算。
第九章 部门职责分工
第四十五条 财政部会同商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、工商总局和质检总局等有关部门按照部门职责分工和本办法的规定，共同组织实施家电以旧换新工作。
财政部会同商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部等部门负责制定家电以旧换新政策并发布实施办法，负责财政补贴资金管理。
商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部等部门组织实施家电以旧换新工作，会同财政部指导试点省市确定家电回收企业、销售企业，负责家电以旧换新管理信息系统开发和培训工作，负责印制和组织发放家电以旧换新凭证。
发展改革委负责加强以旧换新新家电的价格监管，规范经营者的价格行为，负责指导试点省市确定旧家电回收指导价格。
环境保护部负责废旧家电拆解处理的组织实施和监督管理，并会同财政部指导试点省市确定拆解处理企业。
工业和信息化部负责对家电产品生产企业的管理，督促指导生产企业提高和保障家电产品质量。
工商、质检等部门在各自职责范围内加强家电产品生产和市场监督管理。
第十章 试点组织实施
第四十六条 试点省市政府负责本地区家电以旧换新工作的组织实施。试点省市政府要成立家电以旧换新试点工作领导小组，组成工作班子，落实工作经费，精心组织，加强监管。
第四十七条 试点省市政府有关部门要按照国办发[2009]44号和本办法的要求，尽快制定具体的操作细则，包括购买人交旧购新流程，家电回收企业、销售企业和拆解处理企业的确定，补贴申报程序，补贴资金兑付，产品售后服务，市场秩序监督，政府保障措施等内容，并报财政部、商务部、环保部等部门备案。
第四十八条 试点省市政府有关部门负责督促家电生产企业及时公告以旧换新新家电的参考价格，监督中标的家电销售企业按市场正常价格销售新家电，做到公开透明、价格合理。
第四十九条 试点省市政府有关部门要充分考虑有关方面意见，指导中标回收企业合理制定废旧家电回收指导价格并及时予以公布，监督中标的家电回收企业按公平合理的价格回收旧家电。
第五十条 试点省市商务主管部门会同财政、环保等有关部门负责管理本地区家电以旧换新进程，通过建立与中标家电回收企业、销售企业和拆解处理企业的联系机制，建立顺畅的信息渠道，监督和管理家电回收、销售企业及网点和拆解处理企业，建立工作档案，及时掌握工作动态，督促企业做好以旧换新工作。
第五十一条 试点省市政府有关部门负责本地区家电以旧换新的政策宣传和培训工作。
第五十二条 试点省市商务主管部门会同财政、工信、环境保护部门建立工作报告制度，定期将试点工作进展情况、存在问题和建议向商务部、财政部、工业和信息化部、环保部等部门报告。
第十一章 试点监督管理
第五十三条 试点省市政府负责本地区家电以旧换新工作的监督管理。通过建立家电以旧换新工作监督管理制度，保障以旧换新工作有序开展。
第五十四条 试点省市各级财政部门加强对家电以旧换新补贴资金使用的监督和管理，确保补贴资金及时、足额发放。
第五十五条 试点省市各级商务主管部门建立中标家电回收、销售企业经营行为的监督制度。
第五十六条 试点省市各级环境保护部门加强对废旧家电拆解处理环节的监督管理。
第五十七条 试点省市各级工商行政管理部门要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，及时受理和依法处理消费者对以旧换新家电产品的申诉举报，切实维护消费者的合法权益。
第五十八条 试点省市各级质监部门查处违反质量等法律法规行为，从源头上打击假冒伪劣产品违法活动。
第十二章 附则
第五十九条 试点省市可根据本办法制订具体实施细则。
第六十条 本办法自发布之日起执行。
第六十一条 本办法由财政部、商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、工商总局、质检总局按职责分工负责解释。
❸ 家电补贴政策
法律分析：“家电下乡”工作推广到全国，最终于2013 年1 月末按计划退出，期间可分为四个阶段。政策通过直接补贴的方式给予购买者销售价格13%的资金补贴，涉及10 个家电品类，通过招标方式选择约40家生产厂商。2)以旧换新：以旧换新政策于2009 年6 月1 日至2010 年5月31 日，在9 省市开始试点，之后推广到全国，于2011 年12 月31 日结束，可分为两个阶段。补贴金额为新家电售价的10%，采用间接补贴，售价直接减免补贴金额、企业领取补贴的方式。除此之外还包括运费补贴和拆解处理补贴。共涉及5 个家电品类，各省通过招标方式选择销售企业和回收企业。3)节能惠民：节能惠民政策于2009 年5 月21 日开始，至2013年5 月31 日终止。政策实施可分为两个阶段，第一阶段面向10 类高能效家电进行补贴；第二阶段面向5 类家电进行补贴推广。采取间接补贴方式，对高效节能产品生产企业给予补助。
法律依据：《中华人民共和国循环经济促进法》 第十九条 从事工艺、设备、产品及包装物设计，应当按照减少资源消耗和废物产生的要求，优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案，并应当符合有关国家标准的强制性要求。对在拆解和处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品，不得设计使用国家禁止使用的有毒有害物质。禁止在电器电子等产品中使用的有毒有害物质名录，由国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院生态环境等有关主管部门制定。设计产品包装物应当执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染。
❹ 家电以旧换新怎么换
商务部、财政部、环保部三部委6月3日联合发布《家电以旧换新推广工作方案》。《方案》决定，自2010年6月1日起，将家电以旧换新实施范围逐步扩大到全国。
家电以旧换新补贴包括家电补贴、运费补贴以及拆解处理补贴。关于家电补贴，为新家电销售价格的10%，设最高补贴限额。运费补贴根据回收家电类型、规格、运输距离分类分档实行补贴。补贴资金由中央财政负担80%，省级财政负担20%。
内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆等五个自治区以及国家确定的汶川地震51个重灾县、青海玉树地震重灾县，补贴资金由中央财政全额承担。中央财政补贴资金采取事先预拨、事后清算的方式进行管理。
河北、山西、辽宁、大连、吉林、黑龙江、安徽、福建、厦门、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海从2010年6月1日起开始实施。本次以旧换新政策截止时间为2011年12月31日。
❺ 家电下乡补贴到什么时候结束
从2007年12月开始，山东、河南、四川3省进行了财政补贴家电下乡产品试点工作，给予专销售价格13%的财政补贴属,，试点的三省一市执行到2011年11月底。
从2008年12月1日，山东、青海、河南、四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省、自治区、直辖市及计划单列市开始推广家电下乡，其省、自治区、直辖市、计划单列市执行到2012年11月底。
从2009年2月1日起，其余的省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团开展家电下乡工作。计划执行到2013年2月。
❻ 家电以旧换新如何换
家电以旧换新流程主要分为三步：
一、回收旧家电
消费者选择回收企业，通过网络、电话及其他方式提出交售旧家电申请，回收企业及时上门收购旧家电；或购买人先购买新家电，中标企业在向购买人配送新家电的同时回收旧家电，并向购买人开具国家统一制定的家电以旧换新凭证。回收企业在回收旧家电后将及时准确地将家电以旧换新凭证的所有信息，包括回收旧家电的类别、品牌、产品制造商、型号、机身序列号、购买人姓名和身份证件号码、旧家电回收价格、以旧换新凭证序列号等录入家电以旧换新管理信息系统，在没有机身序列号的旧家电上粘贴系统生成的机身序列号。
二、购买新家电
消费者凭有效身份证和家电以旧换新凭证，可在全市任意中标企业购买新家电。销售企业按销售价格向购买人开具发票，指导购买人填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，当场兑付补贴资金，按照新家电的正常销售价格减去补贴后的金额收取货款。财政部门根据销售商的有关记录和凭证给予补贴。家电生产企业向消费者公告“以旧换新”家电产品的规格、型号和参考价格。
三、拆解处理旧家电
回收企业收购的旧家电一律交售给指定的拆解企业进行拆解处理。对符合条件的，拆解处理企业向家电回收企业垫付运输费用补贴，并将有关信息录入家电以旧换新管理信息系统。补贴额度按交售旧家电的数量定额补贴。拆解处理企业按照环保主管部门的要求，在规定时间内完成旧家电拆解处理工作，不得倒买倒卖以旧换新的旧家电。拆解处理企业凭以旧换新凭证和《家电以旧换新（运费）补贴申请表》、《家电以旧换新（拆解处理）补贴资金申报表》等材料，经当地环境保护部门审核后，到当地财政部门申领已垫付的运费补贴和拆解处理补贴。
具体的换购执行标准，商务部门出台的废旧家电回收最低参考价格为：黑白电视机不得低于8元每台；背投或液晶电视不得低于25元每台；电脑不得低于40元每台；洗衣机、电冰箱不得低于35元每台；空调不得低于50元每台。各项补贴的标准分别为，家电补贴：按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台；运费补贴：根据回收旧家电类型、规格、运输距离（指回收企业实际所在地与拆解处理企业实际所在地间的公允距离）分类分档给予定额补贴，具体标准由省交通运输厅核定并公布；拆解处理补贴：电视机15元/台、电冰箱（含冰柜）20元/台、洗衣机5元/台、电脑15元/台，空调不予补贴。
山西省是第二批全国试点的省份，以旧换新截止到2011年12月31日。