『壹』 國家電網企業改革(在線等)
重大事件:
2002年,國務院5號文件《國務院關於印發電力體制改革方案的通知》,啟回動電力體制改革。
2002年答12月29日,新組建(改組)的11家公司正式宣告掛牌,包括:兩大電網公司———國家電網公司、中國南方電網有限公司;五大發電集團 ———中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司;四大輔業集團———中國電力工程顧問集團公司、中國水電工程顧問集團公司、中國水利水電建設集團公司和中國葛洲壩集團公司。
2007年,國務院辦公廳轉發電力體制改革工作小組《關於「十一五」深化電力體制改革的實施意見》,進一步深入推進電力體制改革。
2011年,電網主輔分離方案獲批並正式啟動。
『貳』 國家電網三集五大改革包含農電工待遇和身份轉變嗎
2013-3-3
從現在起到2015年,勞動用工基本策略(簡稱1+1策略)是,降低用工總量,合理控制使用長期職工,推廣業務委託用工,減少勞務派遣和非全日制用工,逐步取消短期職工,供電企業不再與農電工直簽勞動合同。
1.開展人力資源需求預測。
國網公司啟動了需求預測模型推廣工作,通過開展需求預測,10月底前完成2012年計劃指標的調整明年1月完成2013年用工計劃的編制,逐步優化個專業之間的人員配比,強化計劃的導向性和約束力。
2.嚴格控制員工入口
1)提高主幹專業和重點院校招生比例,今後3年招聘計劃減少。
2)組織2013年招聘高校畢業生統一考試。
3.合理控制使用長期職工
利用3年左右時間,通過電網發展,擴展新型業務,勞務輸出以及減少勞務派遣,非全日制等其他用工,擴寬富餘長期職工的轉崗分流渠道,有效解決艱苦偏遠地區人才缺乏,生產一線缺員等問題,加快建立公司系統內部統一的人力資源市場,調整單純通過招聘畢業生解決用工需求的思路。
4.推廣業務委託用工
培育業務委託主體,逐步擴大委託規模,2013年底前,短期職工全部清理規范,轉為業務委託用工。
5.清理勞務派遣用工
不符合要求和崗位性質不明晰的勞務派遣用工協議要予以解除或終止,對於服務類崗位和勞務派遣的農電用工,應於2015年底前原則上全部轉為業務外委,安排電網企業富餘職工轉崗代替部分勞務派遣用工崗位
6轉換農電用工方式
農電用工以業務委託為主,逐步取消直簽合同,勞務派遣等其他用工形式,到2013年上半年,直簽合同農電用工分兩批轉為業務委託用工。到2014年,勞務派遣方式的農電用工全部轉與集體企業建立勞動關系或勞務關系,改為農電業務委託用工,逐步壓縮非全日制農電用工規模,今後勞務派遣,業務委託的農電用工不再統計到電網企業用工。
修訂《多元化用工管理暫行辦法》。
轉換農電用工方式
公司計劃2013年1月啟動,2013年6月底前完成公司系統直簽合同農電用工轉為業務委託用工。
加強「三考」工作,將實為非全日制用工的農電用工(原村電工以農電工身份進入管控,每月只負責定期抄表,催費人員)改為非全日制用工。
規范勞務派遣用工
主營業務崗位全部使用長期合同職工,不得使用多元化用工。服務類和輔助類崗位依法規范使用勞務派遣用工。
推廣業務委託用工
省供電服務中心95598呼叫業務正式切割運行後,市縣公司相應崗位需全部取消,社會化用工將全部撤離崗位。
各單位集體企業原則上不得新增用工,特殊情況確實需要新增用工的,要行文上報省公司審批。
公司將建立涵蓋集體企業全民職工,集體身份職工,農電用工,社會化用工等各類用工詳細台賬,年底前實現集體企業用工集中管控。
『叄』 國家電網公司三項制度改革是什麼
法律分析:改革開放「再出發」的開局之年,也是國家電網有限公司全面推進「三型兩網」建設、加快打造具有全球競爭力的世界一流能源互聯網企業的開局之年。 這一年,國企改革仍然是經濟體制改革的重中之重。 作為新形勢下黨中央、國務院對國有企業深化改革的一項重要部署,三項制度改革是國有企業全面深化改革、建立現代企業制度的重要舉措。 國家電網公司堅決貫徹黨中央、國務院關於國有企業改革的重大決策部署,堅持改革創新,深入推進三項制度改革,加快建立與市場經濟和現代企業制度要求相適應的勞動、人事、分配機制,推進以三項制度改革為核心的內部治理結構改革,著力破解改革難題,努力實現質量更高、效益更好、結構更優的發展,不斷開創全面深化改革的新局面。 人,是改革中的關鍵因素。 改革,首先要從幹部改起。
法律依據:《中華人民共和國政府投資項目審計規定》
第一條 為進一步加強政府投資項目審計工作,規范政府投資項目審計行為,提升政府投資審計質量和成效,充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的「免疫系統」功能,根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《中華人民共和國國家審計准則》等有關法律法規,制定本規定。
第二條 審計機關對政府投資和以政府投資為主的項目實施的審計和專項審計調查適用本規定。
第三條 審計機關依據《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》以及本級人民政府規定,確定政府投資項目審計的對象、范圍和內容。
第四條 審計機關應當根據法律、法規、規章的規定和本級人民政府的要求以及上級審計機關的工作安排,按照全面審計、突出重點、合理安排、確保質量的原則,確定年度政府投資審計項目計劃。各級政府及其發展改革部門審批的政府重點投資項目,應當作為政府投資審計重點審計機關按照確定的審計管轄范圍開展政府投資項目審計,防止不必要的重復審計。
第五條 審計機關對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎設施、保障性住房、學校、醫院等工程,應當有重點地對其建設和管理情況實施跟蹤審計。
『肆』 省管企業國家電網如何改革
省管企業國家電網應圍繞健全完善電力市場交易體系而展開,側重於機制建設和行業管理等方面進行改革。
電網是現代電力系統的核心,是電力市場建設的物質基礎和載體,電網管理體制改革是整個電力體制改革的重要組成部分。
電力體制改革是一個復雜的系統工程,包括發電體制、電網體制以及與之相關的配套機制建設等諸多內容,並且各項改革之間緊密聯系、互為條件、相互制約,需要強化頂層設計、同步協調推進,才能達到預期效果。
『伍』 電力系統廠辦大集體要怎麼改制
國家電網公司系統廠辦大集體改革一方面是在國家廠辦大集體改革大背景下發生的,另一方面也是國家電網公司企業自身改革發展的需要。國家電網公司自2002年成立以來,就一直秉承「努力超越、追求卓越」企業精神,積極致力於電網發展方式和公司發展方式的轉變,努力建設「一強三優」的現代公司;2005年提出打造以特高壓電網為核心的堅強國家電網的發展構想,致力於電網發展方式轉變;2007年底國家電網公司獲得菲律賓國家輸電公司25年特許經營權,是我國電網企業首次獲得境外國家級大型輸電網路的特許經營權;2009年國家電網公司一舉將平高和許繼兩大電力設備廠商收入囊中,推進自身直屬設備製造體系的建設;2011年國家電網公司主輔分離全面完成;2012年國家電網公司系統全面推行三集五大建設,同時主多分開工作基本完成,在此基礎上,進一步規范集體企業管理和開展集體企業重組整合拉開帷幕。
面對國家電網公司系統集體企業數量多,股權結構復雜,投資鏈條過長,管理基礎薄弱的情況,即使國家不出台廠辦大集體改革政策,國家電網公司在廠網分開、主輔分離、主多分開陸續完成之後,接下來的舉措也會是集體企業的重組整合。從這個意義上講,國家電網公司系統廠辦大集體改革一方面是國家廠辦大集體改革要求和政策觸動的一個結果,另一方面更是自身改革發展的需要。相對於東北試點地區的廠辦大集體,國家電網公司系統廠辦大集體改革也具有較鮮明的自身管理體制和機制改革色彩。
(一)電網企業集體企業與東北試點地區集體企業經營情況存在較大的差異性
從經營情況看,國家電網公司系統集體企業普遍經營正常,主要圍繞電網主業,以電網建設、電工設備製造和其他服務業為主,企業經營基本穩定,形成圍繞電網建設和運營的產業鏈和價格鏈組合。而東北試點地區廠辦大集體普遍經營困難,據對東北地區廠辦大集體的不完全統計,離崗失業的職工約占總數的三分之二強,大量集體職工離崗失業後,相應的生活、社會保障和再就業問題難以解決。
另外,國家電網公司系統廠辦大集體企業與試點企業雖然同樣存在集體企業對主辦單位較高的業務依賴性,但關聯方交易的規范性程度存在較大差別。試點地區的部分廠辦大集體,由於歷史原因,與主辦國有企業之間存在資產相互佔用、土地房產等資產產權不清等情況。與此對應的是,國家電網公司系統集體企業雖對主業依賴性相對較強,但在國家電網公司自我規范和外部財政、價格、審計、稅務等部門嚴格監管下,主業與集體企業資產產權相對清晰,基本不存在相互間資產無償佔用情況(除個別違規現象外),主業與集體企業關聯交易規范,基本符合公平市場交易原則。
(二)電網企業集體企業主要業務與主業業務存在緊耦合關系
前已述及,國家電網公司系統所集體企業以電網建設、電工產品製造和其他服務業為主,其中以電網建設(包括設計、施工、監理等)和電工產品製造份額居大,其中電網建設業居於市場壟斷地位,電工產品製造業以獨立市場主體身份參加國家電網招投標平台參與市場競爭。從產業鏈角度看,電網建設和電工產品製造均屬於電網企業電力供應主業的產業上游,形成對國家電網公司系統主業的有力支撐。加上蓬勃發展的金融產業、新能源產業、國際電網運營等產業,國家電網公司形成了一個以電力供應為主業,產業與金融兩翼齊飛並舉的「同心圓」產業格局(見圖1)。電網集體企業中電工產品製造和電網建設業正屬於國家電網「同心圓」產業布局中的兩個重要產業:電工裝備製造產業和電建業。由於這些業務與電網的電力供應主業在產業布局中屬於緊耦合關系,實際上不論國家廠辦大集體政策如何走向,都屬於國家電網企業發展方式轉變的整合對象。
(三)電網企業利用自身力量解決集體企業存在較大可能性
2012年2月3日,國家電網公司在國家電網電科院召開直屬科研產業重組整合工作部署會,討論國家電網電科院、中國電科院以及中國電力裝備技術有限公司(簡稱中電裝備)的內部資源重組整合事宜,並宣布了公司直屬科研產業重組整合方案。直屬科研產業重組整合的總體思路和主要原則是:將支撐電網核心業務的科研與產業全面分開,明晰直屬科研單位與產業單位的功能定位,打造上規模、上水平的科技型產業集團。根據整合方案,重組後,國網電科院將重點發展電力二次設備、工業自動化設備、智能用電設備、信息通信系統以及中低壓電氣設備等產業;適度發展直流輸電、電力電子和電站輔機等業務。中電裝備為電力電子和國際EPC總承包業務的產業載體,中國電科院則為科研單位。從上述情況看,國家電網發展戰略對於解決集體企業問題提供了機遇,電網企業現有集體企業中的製造業可以順勢納入國家電網直屬設備製造裝備體系,而電網建設業也可趁勢納入國家電網公司各大建設體系,為各級供電企業的電網建設打造自己的施工和項目管理力量。
(四)試點地區的經驗表明利用自身力量解決集體企業問題更有利於集體企業改革
從部分中央企業試點經驗看 ,由於有一些中央企業的廠辦大集體目前經營情況還不錯,大集體職工安於現狀,改制願望不強,這些大集體企業的人員不想離開主辦企業這條大船,抱有主辦企業有飯吃,就少不了我們粥喝的想法,對改革後的企業預期不理想。同時大部分中央集體企業的管理人員都是主辦企業派出的,身份為國有企業正式員工,他們一旦撤出,集體企業將出現管理上的真空。有關調查發現,集體企業改革後,主辦企業派出的員工全部撤回,新選出的集體企業負責人沒有管理經驗,結果原本經營狀況不錯的企業變成了爛攤子。集體企業改革後,主辦單位的管理人員又不願意留在集體企業,一旦撤回,集體企業又出現管理真空,陷入兩難的境地。這種廠辦大集體改革後的狀況應該在電力企業廠辦大集體改革中竭力避免,以國家電網公司為例,利用自身產業整合策略實現集體企業的有序重整和改革,是避免電力企業廠辦大集體改革陷入困境的有效辦法。
『陸』 國家電網公司內部下屬部門有哪些
國家電網公司內部下屬部門有:
1、辦公廳 (董事會辦公室)
2、總師辦公室
3、研究室
4、發展策劃部
5、財務資產部
6、安全監察質量部
7、運維檢修部
8、營銷部 (農電工作部)
9、科技部(全球能源互聯網辦公室)
10、基建部
11、交流建設部
12、直流建設部
13、信息通信部
14、物資部(招投標管理中心)
15、產業發展部
16、對外聯絡部(品牌建設中心)
17、國際合作部
18、審計部
19、經濟法律部
20、組織部(人事董事部)
21、人力資源部
22、體制改革辦公室
23、離退休工作部
24、後勤工作部
25、黨建部(與團委、直屬黨委合署辦公)
26、監察局(與中紀委駐公司紀檢組合署辦公)
27、工會
28、國家電力調度控制中心
29、國家電網運營監測(控)中心
30、企業管理協會 北京電力交易中心有限公司
(6)國家電網下屬集體企業是哪些改革擴展閱讀
國家電網有限公司成立於2002年12月29日,是根據《公司法》規定設立的中央直接管理的國有獨資公司,是關系國民經濟命脈和國家能源安全的特大型國有重點骨幹企業。
公司以投資建設運營電網為核心業務,承擔著保障安全、經濟、清潔、可持續電力供應的基本使命。公司經營區域覆蓋26個省(自治區、直轄市),覆蓋國土面積的88%以上,供電服務人口超過11億人。
公司注冊資本8295億元,資產總額38088.3億元,穩健運營在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、義大利、希臘、中國香港等國家和地區的資產。公司連續14年獲評中央企業業績考核A級企業,2016~2018年蟬聯《財富》世界500強第2位、中國500強企業第1位,是全球最大的公用事業企業。
『柒』 國網小集體改變為大集體嗎
國網規劃小集體改變為大集體。
輸配電價改革破除電網壟斷優化資源配置。《關於推進輸配電價改革的實施意見》明確,按照「准許成本加合理收益」原則,核定電網企業准許總收入和分電壓等級輸配電價。電網企業的收入來源不再是原來的上網電價和銷售電價價差,而是按照政府核定的輸配電價收取過網費。電網運營模式的改變意味著破除市場壟斷,減輕了電網過去作為電力系統運營樞紐和產業發展矛盾焦點的無限責任,有利於電網企業專注於電網投資運營,降低成本,提高運營效率,確保電網安全運行,對電網企業同樣是利好。新的輸配電價形成機制,既為全社會留出了電價適度下調的預期空間,也為市場各參與主體公平競爭、合理定價提供了博弈機會,引導全社會通過電源結構調整、電力技術創新和節能減排降耗,實現全社會電力資源的優化配置。
『捌』 國家電網將如何改制
據國家電網官網消息,9月7日,國家電網總部召開了職工大會,審議了公司改制方案,確保年專底前全面完成屬改制任務。國家電網董事長舒印彪當時在會上表示,當前離11月底全面完成公司制改制工作不足3個月時間,要嚴格依法合規操作,保證國有資產安全、防止國有資產流失。截至2016年,國家電網資產約3.39萬億元。
近日,國家電網公司取得工商部門於11月30日頒發的改制後的公司營業執照,公司總部的公司制改制工作圓滿完成。按照國務院國資委的部署和《公司法》規定,國家電網公司由全民所有制企業整體改制為國有獨資公司,名稱由「國家電網公司」變更為「國家電網有限公司」。至此,包括國家電網公司總部和需改制的21家二級單位、123家三級及以下單位公司制改制任務全部提前完成。
『玖』 2020年國網公司怎樣繼續深化集體企業改革
2020年國網公司應該繼續推進企業進行股份制,混合所有制改革,建立法人治理結構。
『拾』 2020年國網公司將怎樣對下屬集體企業深化改革
日前(2019年8月27日),國家電網發布了《國網產業部關於公司系統集體企業退出售電業務的回通知》(以答下簡稱:《通知》),明確公司系統集體企業的核心業務,堅決退出售電業務。
《通知》中表示,國網公司要求各省級電力公司貫徹落實國家發改委、國家能源局《關於印發<售電公司准入與退出管理辦法>和<有序放開配電網業務管理辦法>的通知》(發改經體[2016]2120號)文件精神和公司領導批示要求,結合公司集體企業瘦身健體工作方案,公司系統集體企業應聚焦四類核心業務,堅決退出售電業務。
《通知》中要求:自通知下發之日起,公司系統集體企業不得取得售電資質、開展售電業務、參與售電業務投資。各單位全面排查集體企業參與售電業務情況,對已取得售電資質的集體企業,2019年底前完成資質注銷;對已開展售電業務的集體企業,應加強與客戶溝通,2019年底前終止相關業務;對已參與的售電業務投資項目,與合作方做好協商,通過清算關閉,對外轉讓,減資等方式退出。