Ⅰ 電子政務的特徵是什麼
電子政務的內容非常廣泛。從服務對象來看,電子政務主要包括這樣幾個方面:政府間的電子政務(Government?Government,G2G);政府對企業的電子政務(Government?Business,G2B);政府對公民的電子政務(Government?Citizen,G2C)。?
(一)G2G
G2G是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務。G2G主要包括以下內容:
1.電子法規政策系統。對所有政府部門和工作人員提供相關的現行有效的各項法律、法規、規章、行政命令和政策規范,使所有政府機關和工作人員真正做到有法可依,有法必依。?
2.電子公文系統。在保證信息安全的前提下在政府上下級、部門之間傳送有關的政府公文,如報告、請示、批復、公告、通知、通報等等,使政務信息十分快捷地在政府間和政府內流轉,提高政府公文處理速度。?
3.電子司法檔案系統。在政府司法機關之間共享司法信息,如公安機關的刑事犯罪記錄,審判機關的審判案例,檢察機關檢察案例等,通過共享信息改善司法工作效率和提高司法人員綜合能力。?
4.電子財政管理系統。向各級國家權力機關、審計部門和相關機構提供分級、分部門歷年的政府財政預算及其執行情況,包括從明細到匯總的財政收入、開支、撥付款數據以及相關的文字說明和圖表,便於有關領導和部門及時掌握和監控財政狀況。?
5.電子辦公系統。通過電子網路完成機關工作人員的許多事務性的工作,節約時間和費用,提高工作效率,如工作人員通過網路申請出差、請假、文件復制、使用辦公設施和設備、下載政府機關經常使用的各種表格,報銷出差費用等。?
6.電子培訓系統。對政府工作人員提供各種綜合性和專業性的網路教育課程,特別是適應信息時代對政府的要求,加強對員工與信息技術有關的專業培訓,員工可以通過網路隨時隨地注冊參加培訓課程、接受培訓,參加考試等。?
7.業績評價系統。按照設定的任務目標、工作標准和完成情況對政府各部門業績進行科學地測量和評估。?
(二)G2B
G2B是指政府通過電子網路系統進行電子采購與招標,精簡管理業務流程,快捷迅速地為企業提供各種信息服務。G2B主要包括:?
1.電子采購與招標。通過網路公布政府采購與招標信息,為企業特別是中小企業參與政府采購提供必要的幫助,向他們提供政府采購的有關政策和程序,使政府采購成為陽光作業,減少循私舞弊和暗箱作,降低企業的交易成本,節約政府采購支出。?
2.電子稅務。使企業通過政府稅務網路系統,在家裡或企業辦公室就能完成稅務登記、稅務申報、稅款劃撥、查詢稅收公報、了解稅收政策等業務,既方便了企業,也減少了政府的開支。
3.電子證照辦理。讓企業通過網際網路申請辦理各種證件和執照,縮短辦證周期,減輕企業負擔,如企業營業執照的申請、受理、審核、發放、年檢、登記項目變更、核銷,統計證、土地和房產證、建築許可證、環境評估報告等證件、執照和審批事項的辦理。
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4.信息咨詢服務。政府將擁有的各種資料庫信息對企業開放,方便企業利用。如法律法規規章政策資料庫,政府經濟白皮書,國際貿易統計資料等信息。?
5.中小企業電子服務。政府利用宏觀管理優勢和集合優勢,為提高中小企業國際競爭力和知名度提供各種幫助。包括為中小企業提供統一政府網站入口,幫助中小企業同電子商務供應商爭取有利的能夠負擔的電子商務應用解決方案等。?
(三)G2C
G2C是指政府通過電子網路系統為公民提供的各種服務。G2C主要包括:?
1.教育培訓服務。建立全國性的教育平台,並資助所有的學校和圖書館接入互聯網和政府教育平台;政府出資購買教育資源然後對學校和學生提供;重點加強對信息技術能力的教育和培訓,以適應信息時代的挑戰。?
2.就業服務。通過電話、互聯網或其他媒體向公民提供工作機會和就業培訓,促進就業。如開設網上人才市場或勞動市場,提供與就業有關的工作職位缺口資料庫和求職資料庫信息;在就業管理和勞動部門所在地或其他公共場所建立網站入口,為沒有計算機的公民提供接入互聯網尋找工作職位的機會;為求職者提供網上就業培訓,就業形勢分析,指導就業方向。?
3.電子醫療服務。通過政府網站提供醫療保險政策信息、醫葯信息,執業醫生信息,為公民提供全面的醫療服務,公民可通過網路查詢自己的醫療保險個人賬戶余額和當地公共醫療賬戶的情況;查詢國家新審批的葯品的成分、功效、試驗數據、使用方法及其他詳細數據,提高自我保健的能力;查詢當地醫院的級別和執業醫生的資格情況,選擇合適的醫生和醫院。?
4.社會保險網路服務。通過電子網路建立覆蓋地區甚至國家的社會保險網路,使公民通過網路及時全面地了解自己的養老、失業、工傷、醫療等社會保險賬戶的明細情況,有利於加深社會保障體系的建立和普及;通過網路公布最低收入家庭補助,增加透明度;還可以通過網路直接辦理有關的社會保險理賠手續。?
5.公民信息服務。使公民得以方便、容易、費用低廉地接入政府法律法規規章資料庫;通過網路提供被選舉人背景資料,促進公民對被選舉人的了解;通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見,改進政府工作。?
6.交通管理服務。通過建立電子交通網站提供對交通工具和司機的管理與服務。?
7.公民電子稅務。允許公民個人通過電子報稅系統申報個人所得稅、財產稅等個人稅務。?
8.電子證件服務,允許居民通過網路辦理結婚證、離婚證、出生證、死亡證明等有關證書。
(四)漸進式發展
電子政務的上述業務內容並不是一出現時就具備了的,而是在電子政務從簡單(建立政府網頁)到復雜(電子社區或數字城市,同時提供上述多種業務)的發展過程當中逐步建立和完善起來的。?
可以從三個維度來說明這個發展過程,即:以實施技術為特點的「電子政務功能度」、以信息交互程度為特點的「電子政務復雜度」和以滿足公眾需求為特點的「電子政務成熟度」。如果將政府內部各種辦公信息系統作為比較基準的話,那麼圖2就為我們認識電子政務提供了很好的分析框架。縱坐標代表政府提供服務所需要技術的功能難易程度;橫坐標反映了政府提供的服務性質和質量對交互程度的要求。交互程度也可以理解為政府作為信息提供者的復雜程度。政府提供的服務可監督程度越高(包括內外監督),涉及的外部介面越多,則交互程度就越高。斜坐標則代表電子政務適應社會經濟發展的匹配度,同時也表明電子政務越來越能為公眾提供貼心的滿意服務。
Ⅱ 國外電子政務建設的特點有哪些
與20世紀90年代初相比,電子政務近幾年來在概念上有了很大的發展。綜觀美國、英國、加拿大、法國、日本等西方國家電子政務發展的狀況,雖然這些國家在電子政務建設的具體做法方面有許多差異,但有一些共同的特徵值得我們注意。
(1)改善對企業和公眾服務是普遍目標選擇
電子政務的核心價值之一,就是要從根本上改善政府的公共服務。西方國家在確定電子政務的目標時,把電子化服務作為重要的衡量指標。他們認為,在電子化政務戰略中,如果沒有為公民服務以及運行效率衡量的目標,電子政務的發展就將是失敗的。為此,西方國家在推動電子政務的發展中,把改善政府傳統的公共服務放在了十分重要的地位。
(2)電子政務的發展普遍與政府改革緊密地結合
近20年來,西方國家在社會壓力、財政壓力以及經濟全球化壓力下,普遍進行了大規模的政府改革。為了鞏固這些改革成果,西方發達國家普遍把推動政府信息化放在了十分重要的地位,並把鞏固改革成果與推動政府信息化、發展電子政務有機結合起來,從而收到了顯著效果。
(3)遵循「長遠規劃、由易到難、分階段實施」的建設原則
比如美國把電子政務的發展劃分為四個階段實施,按照美國的規劃,到2005年將有35%的政府將處於第二階段;到2010年,絕大多數現有政府部門將按照電子政府的要求被改造。這說明電子政府的建立是一個復雜的過程,即使像西方發達國家也不可能一蹴而就,必須分步實施。
(4)制定統一的規劃和技術標准,規劃電子政務的發展
美國於1993年制定並頒布了《美國國家基礎設施行動計劃》,1994年又提出了《政府資訊科技服務遠景》,從而確定了美國聯邦政府推動電子政府發展目標。歐盟制定了「信息社會行動綱領」,對未來的政府信息化做了周密的安排。英國在1996年頒布「直接政府綠皮書」對電子政務的發展做出了系統規劃,並提出了近期和無期目標。加拿大在1994年由工業部長提出了一份有關發展信息高速公路的戰略框架,其中有關政府信息化的問題被作為主要內容。
(5)利用互聯網路實現資源共享和集成
利用互聯網路實現政府資源共享和集成,一方面是由於發達國家經過持續近五十年的信息化努力,政府內部的管理信息系統和各種決策支持系統已經基本完成,有可能利用互聯網將政府的信息系統在技術上向政府外部延伸;另一方面,也是因為互聯網的出現和發展為重新構造政府和建立政府、企業、公眾上者之間的新型互動關系提供了一個全新機會和平台。
Ⅲ 國家電子政務外網的特點呈什麼形狀的結構
增加了政務專網。基於上述考慮,政務專網不是涉密網,主要用於機關訪問國際互聯網,並形成公共服務的外網 受理,隨著電子政務應用的不斷發 展,政府門戶網又與政務外網有所區 別。因此,與國際互聯網通過防火牆邏輯隔離。但從嚴格意義上說,而是通過網 閘,從而構築了以「三網」為基本架構的電子政務網路平台,需要打開越來越多的網路設備埠從文件的解讀可以看出、反饋公眾請求和運 行安全級別不需要在政務專網運營的業務,推 進政務公開、內(專)網辦理,其主要作用是對外發布政務信息。由於「擺渡」方式並不能使專網與國際互聯網連接,在國家規定的兩個網路基礎上,還可與外網實現安全信息交換,以便實現公共服務與內部業務流轉的銜 接,專網基本不受國際互聯網不安全因素的威脅,因此。就外網而言。
政務專網是黨政機關的非涉密內部辦公網,又可 實現廣泛的內部互聯,黨政機關業務流轉和信 息處理的主要平台一般部署在外網。另外。
政務外網是政府對外服務的業務專網,對上與國家電子政務內網互聯,雖然聯網范圍可以很大、FTP。政府門戶網是建立在互聯網平台上的各級政務機關面向社會開展服務的電子政務窗口,擴大服務范圍和對外宣傳,覆蓋范圍盡可能少,開展政府與公眾的溝通和交流、SMTP等通用協議全部關閉或不提供這些協議支持),發布政府公開信息,是政務信息服務的樞紐和接受社會監督的窗口,與國際互聯網物理隔離,但由於與國際互聯網之間通過一定的網路安全設備邏輯隔離,讓越來越多的政務部門不敢用其承載業務流程和信息處理,受理,從而降低了安全性,主要用於機關非涉密公文:即政務內網,具有較高的安全性。目前青島市建設的政府公眾信息網和政府門戶網都屬於這一范疇、政務專網和政務外網,它以政務外網信息資源為支撐並整合了各級政務部門的公眾信息資源。
政務內網是涉密的黨政機關辦公業務網路,僅以數據「擺渡」方式交換信息(網閘的HTTP、外網反饋的閉環機制,因此副省級以下城市中、信息的傳遞和業務流轉,它與外網之間不是通過傳統的防火牆來隔離,政務專網完全能夠作為不涉及國家秘密的內部業務流轉和信息處理的主要平台,政務內網的聯網范圍不可能延伸到鄉鎮這一級政府,且不可能與外網交換信息,在滿足工作需求的前提下
Ⅳ 國家電子政務內網和外網的詳細定義是什麼
首先應理解三個概念,電子政務,電子政務內網(涉密)、電子政務外網(內非涉密):
1、電容子政務:運用計算機、網路和通信等現代信息技術手段,實現政府組織結構和工作流程的優化重組,超越時間、空間和部門分隔的限制,建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式,以便全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理與服務。 (信息來自網路)
2、電子政務內網:承載各級黨委和政府涉密信息系統,何為涉密信息系統? 例如國家保密局、機要局、公安、檢察院、法院等單位。(此類單位一般即存在涉密信息,也存在非涉密信息,因此涉密信息需要接入電子政務內網;非涉密信息需要接入電子政務外網)
3、電子政務外網: 承載各級黨委和政府非涉密信息系統,何為非涉密信息系統? 例如政府單位門戶網站、教育、衛生等公共服務。 所謂的四級機構互聯互通,即國家級電子政務外網平台、省級電子政務外網平台、地市級電子政務外網平台和縣級電子政務外網平台。
Ⅳ 電子政務有什麼特點
電子政務特點是:行政手段電子化,即行政手段的無紙化、信息傳遞的網路化、行政法律關系的虛擬化等。電子化政府使政府工作更加公開、透明,使政府工作更加高效、高效、透明,為企業和公民提供更好的服務,電子政務將重塑政府、企業、公民之間的關系,使之比以往更加協調,更便於企業和公民更好地參政議政。
網路信息系統的安全穩定在整個過程中都非常重要。能否建立一個強有力的網路信息安全防範體系,直接關繫到政府部門信息安全建設的成敗。電子化政府是運用現代信息和通信技術,通過網路技術整合管理和服務,在互聯網上實現組織結構與工作流程的優化重組,使其超越時空與部門間的界限,為社會提供優質、全面、規范、透明、符合國際標準的管理和服務。電子化政府應用與一般的 OA系統有密切的關系,但其應用側重點、用戶群體、所採用的技術等方面卻存在差異,總體而言,在使用者的范疇中包括後者,電子政務是廣義上的政府辦公自動化,也就是「面向社會的政府辦公自動化」。
執行步驟:首先,在組織內搭建溝通平台,員工之間建立在線信息交流及網上初步協作。公司內部人員對計算機的應用水平得到普遍提高,基本樹立了網上協作意識後,考慮了在辦公室網路中進行一些日常工作流程,如公文審批、常用申請、會議管理、檔案管理、資訊採集審批和查詢、各部門日常業務等。本階段基本實現了組織內的辦公自動化。建立公共網站,發布信息,釋放信息,公文交換,甚至簡單的電子交易等等,把辦公自動化的范圍進一步擴大到行業、部門之間。至此,電子政務基本實現。
Ⅵ 電子政務的內網和外網是如何區分的
一、兩者的作用不同:
1、電子政務內網的作用:用於政府機構內部的辦公、管理、協調。
2、電子政務外網的作用:主要運行政務部門面向社會的專業性業務和不需要在內網上運行的業務。
二、兩者的概述不同:
1、電子政務內網的概述:國家電子政務內網平台是在工業和信息化部電子科學技術委員會及工業和信息化部基礎產品發展研究中心指導下,建立的全國最早的、系統全面的介紹電子政務建設、信息化建設的專業網站。
2、電子政務外網的概述:電子政務外網(政務外網)是政府的業務專網,電子政務外網和互聯網之間邏輯隔離。
三、兩者的建設內容不同:
1、電子政務內網的建設內容:加快建設統一的電子政務內網平台。規范網路連接,整合網路資源,確保安全接入。重點建設中央級平台,盡快實現頂層互聯互通。各部門按照業務系統部署和安全管理要求,依託統一的國家電子政務內網平台,開展跨地區跨部門業務應用,實現網路資源的共享共用。
2、電子政務外網的建設內容:建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式,以便全方位的向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理與服務。電子政務網路由政務內網和政務外網構成,兩網之間物理隔離,政務外網和互聯網之間邏輯隔離。
政務內網主要是政務部門的辦公網,政務外網是政府的業務專網,主要運行政務部門面向社會的專業性業務和不需要在內網上運行的業務。
Ⅶ 政務外網與互聯網有哪些區別
政務外網對應於國家政務外網,屬非涉密網性質,是政府的業務專網,主要運行政務部門面向社會的專業性服務業務和不需在內網上運行的業務。
互聯網訪問不了政務網,是內部單位的一個區域網。