A. 中國的變化
目前應世界銀行要求，中國官方已向世行確認，中國人均國民收入已達到一千七百四十美元。根據世行規定，從今年七月一日(世行二00七財年)以後世行發出談判邀請的項目，世行貸款期限將由二十年調減為十七年。 中新社發 井韋 攝
中新社北京八月十六日電 今日來自國家發改委的消息說，目前應世界銀行要求，中國官方已向世行確認，中國人均國民收入已達到一千七百四十美元。根據世行規定，從今年七月一日(世行二00七財年)以後世行發出談判邀請的項目，世行貸款期限將由二十年調減為十七年。
今年四月下旬，國家發改委會同財政部就二00七至二00九財年貸款規劃與世界銀行進行了磋商。今日，發改委在其官方網站上公布了世行貸款備選項目的規劃情況。
根據世行規定，當借款國的人均國民收入達到一千六百七十六美元至三千四百六十五美元之間時，世行硬貸款期限將由二十年縮短為十七年。
發改委透露，世行二00七至二00九財年備選項目貸款規劃共計項目四十三項。本期規劃中，交通領域和城建環保的貸款居多，二者之和，約占貸款總規模的百分之七十，其次為農業領域。
在區域貸款安排上，世行本期貸款仍以中西部和東北地區為主，適當考慮東部地區。中西部和東北地區貸款占總規模的八成。(記者 於晶波)
參考資料：http://www.china.com.cn/economic/txt/2006-08/17/content_7082468.htm
B. 企業聯動型服務社區工作方案怎麼寫
社區服務方案
概要：
世界銀行社區服務方案的任務是改善華盛頓市社區人口的生活質量。該方案的目的是以持久的、可持續的方法，改變當地家庭和兒童的生活 — 尤其是在教育和青少年發展方面。
該方案鼓勵那些以推動發展中國家經濟發展和減輕貧困為日常工作重點的世行工作人員，向華盛頓最貧困的人口展示他們的關切和慷慨。
有關活動的重點包括四個方面：慈善捐助、能力建設、工作人員的自願行動、夥伴關系。世行工作人員每年通過一項慈善捐助活動為當地的非盈利組織籌集資金，並在必要時為國際災害援救工作籌集資金。工作人員自願參與社區小組的活動，這些社區小組還可以通過捐助獲得可再利用的設備、傢具和物品。有一個贈款項目為當地非盈利組織提供資金支持。當的地高中生可以獲得夏季實習機會。2007財年啟動了一個新的方案，目的是為在華盛頓第6、第7和第8監獄進行教育和青少年發展工作的非盈利組織提供援助。
綜述
贈款方案。贈款方案為華盛頓地區的非贏利組織提供小型贈款。2006財年，該方案總共為當地25個慈善機構和資助協會提供了96萬美元的贈款。這些機構和組織的活動包括：哥倫比亞區公立學校的教育支持方案、課後輔導、低收入住房修復、防治艾滋病病毒/艾滋病、失業人員的技術培訓、為無家可歸者提供餐食、為拉美青少年提供援助、以及產前和嬰兒護理。該方案是由一個贈款委員會管理的，後者由世行工作人員和當地捐贈機構（如國家首都地區社區基金會）的代表構成。贈款委員會最近將其重點簡化為支持在華盛頓第6、第7和第8監獄進行教育和青少年發展工作的非盈利組織。
資助協會。社區服務項目與其它當地贈款機構一道，積極參與五個當地資助協會在解決根本的社會問題方面嘗試新方法的工作。2007財年，這五個資助協會獲得了總共23萬美元的支付，用於特區教育綜合計劃（5萬美元）、社區發展支持協會（5萬美元）、華盛頓艾滋病夥伴（5萬美元）、華盛頓移民夥伴（5萬美元）、以及共同基礎基金（3萬美元）。
工作人員的自願活動：2006財年，世行工作人員為華盛頓市區的慈善機構提供了超過10,000 小時的社區服務。「實幹家方案」通過鼓勵世行工作人員提供自願服務和參與當地非盈利組織的董事會，補充世行的當地捐贈工作。世行工作人員可以抽出時間自願參加社區工作，「實幹家方案」為支持他們的工作向有關非盈利組織提供了500美元的贈款。去年，世行工作人員為華盛頓市區的慈善機構提供了一萬多小時的社區服務。該方案與世行各業務局密切合作，組織了社區服務項目，並在這些項目中納入了團隊建設的內容，如在4月最後一個星期六進行的重建團結者的「國家重建日」活動。
實物捐贈。社區服務方案還通過向地方慈善機構捐贈回收的辦公室傢具、辦公室物品和電腦設備，使這些物品重新得到利用。2006財年，該方案捐贈的全部物品和服務超過了10萬美元。自2007財年以來，它向華盛頓地區和海外慈善機構捐贈了100多件傢具和大量辦公物品。
河東區倡議。2006年，社區服務方案發起了一個新的三年期的、價值75萬美元的能力建設方案，即「河東區倡議」。這個倡議是與大華盛頓地區非盈利的圓桌組織、城市學院和公平機會組織共同實施的，目的是提高在位於Anacostia河東岸的華盛頓第6、第7和第8監獄的教育和青少年部工作的非盈利組織的能力。具體來說，它將幫助這些非盈利組織更好地確定、衡量和宣傳它們的社區工作效果。
學生實習機會。「高中生實習方案」為當地低收入社區的高中生提供學習職業技術的機會。2006年夏季，21名來自華盛頓若干公立學校的學生在世行各部門進行了實習。實習生獲得了工資收入，每周參加一天的收費培訓。該方案還包括了無家可歸的學生。對他們來說，這種經歷往往可以增加他們的自信心。最近，該方案經過擴大，可以為若干學生提供長達一年的實習期。
年度捐款活動。世界銀行的「社區聯系基金」是世行建立的一個獨立的非盈利組織，目的是鼓勵工作人員通過薪金扣除進行慈善捐款，從而影響世行機構的配套基金。它支持的年度捐款活動惠當地及了214個慈善組織，如Bethany之家、特區中央廚房、華盛頓特區人類棲息地、美國無國境醫生、拉丁美洲青少年中心、以及Whitman-Walker診所。2007財年，「社區聯系活動」獲得了空前的成功。世行工作人員通過個人捐款和特別事件籌資等活動，提供了超過89萬美元的捐款。為此，世行按50%的標准提供了超過44.5萬美元的機構配套資金，使世行當年返還給社區的贈款總數超過了130萬美元。
災害援助。世行工作人員主要通過在世行大廳和各餐廳設置捐款台自發地對世界各處發生的自然災害作出反應。例如，2006年，他們為衣索比亞的洪水受害者籌集了資金。這些捐款活動籌集的資金流入了直接參與救災活動的國際非政府組織，如美國紅十字會。這些資金是通過世界銀行的社區聯系基金管理的。
C. 應確認的投資收益怎樣計算
世行大通：每個城市都有屬於自己“潛規則”的富人區,香港的淺水灣、山頂等早已為世人所公認,而廣州珠江新城、天河北一帶、濱江東、二沙島等也正日顯其富人區的魅力。世行大通：也許我們提起富人區都會想起其令人神往的豪宅別墅,但此次我們將會從另一視角——廣州富人區的銀行探尋一塊未曾被深挖的“土地”。世行大通：廣州五大富人區二沙島最私密
世行大通：富人區銀行絕大部分附有個人理財中心,停車方便成吸引富人重要因素
世行大通：在銀行提出要提升高端客戶的綜合貢獻度的今天,坐落在富人區的銀行網點當然是銀行賺錢的有力武器 !世行大通：理財周報記者對珠江新城、天河北一帶、濱江東、二沙島等廣州富人區的連日實地走訪,100家銀行網點坐落於上述地方 。 世行大通：珠江新城銀行“富人味”濃
世行大通：選取的富人區既可以富人生活,也可以是工作的地方,反正有一定規模富人的地方,銀行的富人業務便“有跡可循”。世行大通：記者發現,這100家銀行都有一個非常的共同點,就是裝修絕對算得上氣派。雖然有些銀行網點地方並不算大,但從裝修的顏色,總體的布局與辦公器材擺放等去看,卻能夠給人帶來溫暖與私密的感覺 。世行大通：這100家銀行網點裡面大部分都處於臨街鋪位,十分顯眼,而且還緊鄰大型的住宅樓盤或商業中心,除了有些私人銀行中心由於自身性質的需求會“隱藏”於高樓之內。世行大通：這些銀行除了開展傳統的個人與公司業務外,絕大部分還另闢空間開設個人理財中心,裡面往往有幾個理財經理“嚴陣以待”。 世行大通：同時,這些銀行出現“排長隊”的現象並不是太嚴重,即使需要排隊,等候的人都會較為悠閑自在地坐在一個位置上看雜志等。世行大通： 不願透露姓名的某銀行廣州分行行長曾對理財周報記者表示,“像廣州天河北這些具有濃厚商業氣息,政府或一些國際大公司等扎堆的地方,肯定是每家銀行爭搶的資源。由於進駐珠江新城能夠享受到較多優惠,而且也比鄰天河所以銀行也很喜歡。像濱江東這種大型住宅區聚集的地方,銀行也能夠找到不少生意源。” 世行大通：“同時,在這些地方設計網點的時候我們除了會考慮到網點的位置及內部裝修外,還會考慮到附近有沒有足夠的地方進行停車或者有沒有一些飯店酒店等。”該行長表示,“停車方不方便足以成為是否能夠吸引富人前來辦理客戶的重要因素。”世行大通： 珠江新城一條街15銀行
世行大通： 珠江新城銀行“富人味”濃,四銀行私人中心“PK共舞”
世行大通：珠江新城與天河北一帶這兩個廣州富人區可謂是銀行支行網點開始的大頭,其中據理財周報記者統計,珠江新城共有34個銀行網點,天河北一帶共有46家。世行大通：雖然珠江新城目前在銀行網點數量與天河北一帶還有一定差距,但如果從其構成的銀行網點“素質”來看,珠江新城銀行的“富人元素”程度較為深刻.世行大通：四銀行私人中心“PK共舞”
世行大通：由於珠江新城是廣州政府新打造的商業金融區,裡面還有許多大型樓盤,可謂是工作生活兩不誤!僅華夏路一條街就有15家銀行網點!
世行大通：像建行私人銀行中心一進門就看到一個頗為開闊而裝修別致的大廳,從落地玻璃窗望去幾乎把整個珠江新城與珠江美景盡收眼底。裡面擺著井井有條的沙發,旁邊則有各種各樣的雜志書籍供客人閱覽 !據了解,中行的私人銀行中心十多間風格典雅的會客室,各種材質的實木傢具厚重而名貴,再配以瓷器、琉璃、名畫等裝飾品,有著濃濃的中式味道。這里還有一些特殊的房間,像司機休息室、更衣室等。
世行大通：有幾家“不盡為外人道也”的外資行也同樣扎堆於此,據華僑銀行廣州分行一名工作人員表示,“我們老闆之所以選擇於此主要是看中了這里綜合環境,因為這里除了商業外還有居住,毗鄰天河與二沙島,可以盡可能多地吸引與方便高端客戶。”
世行大通：同時,由於珠江新城一帶規劃完善,所以在這里找位置停車並不是一件頭疼的事情。在這里,幾乎每家銀行的門外都能找到一個小型的停車場,放上幾部車根本不成問題,何況附件還有不少停車場,足以滿足需求.世行大通：珠江新城與天河北一帶、濱江東這些銀行網點基本上都會分開大眾客戶大廳與VIP貴賓室。世行大通：即使大眾客戶大廳也不失氣派與人性化,基本上都有5個或以上的服務窗口,而且大部分時間都會同時開放！ 世行大通：天河北一帶的銀行裝修布局雖與珠江新城沒有太多區別,這里座落著許多股份制與外資銀行的廣州分行,不過這里的交通與停車條件都“稍遜”於珠江新城。
世行大通：富人選銀行著重私密與周全,網點多少關系不大
世行大通：濱江東這一帶“富豪區”雖然銀行並不太多,但從密度說的話,在短短的一條濱江東路卻聚集著13家支行,也足以從側面看出這一帶的吸引力所在。然而,像二沙島這個著名的廣州富豪區,只有農行與工行兩家支行。據業內人士透露之所以出現這種情況,“由於住在二沙島的住戶都是在一些繁華的商業區上班,所以他們絕大部分的金融需求都能夠在上班時候解決 . ” 世行大通：而一位外資行的私人銀行負責人曾表示,“富豪們的需求與問題也越來越多,有時候可說是千奇百怪。現在銀行搶占富人市場,網點數量等硬體競爭逐漸稀釋,相反銀行服務與解決問題能力等軟實力也日漸成為銀行較量的籌碼 . ”
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D. 世界銀行「采購指南」是什麼
是法規。
具體：
【標 題】 世界銀行貸款和國際開發協會信貸采購指南
【頒布單位】
【頒布日期】 1977-03-01
【實施日期】 0000-00-00
【有 效 性】 有效
導 言
本指南的目的，是要讓國際復興開發銀行（銀行）或國際開發協會（協會）參與提供資金的項目的實施者和那些有意為此項目提供貨物和工程建築的方面，了解要采辦所需貨物和工程建築需要作出什麼安排。如何運用這些原則（或具體條款）於世界銀行提供貨款的具體項目，要在那個項目的貸款協定中詳細規定，該協定決定了借款人與世界銀行的關系。借款人對此項目的工程建築和貨物供應者所具有的權利和承擔的義務，由借款人公布的招標文件所規定，而不是由本指南或貸款協定來規定。
借款人負有實施此項目的最終責任，因此也有責任決定由誰來承擔此項目的某些合同，並負責實施這些合同。世界銀行的協定條款要求保證它的貸款能夠節省地、有效地使用，為此世界銀行確立了詳細的手續。在實踐中實施某一項目所遵循的具體采購手續因具體情況不同而異，世界銀行的要求，一般地說，出於下面三個考慮：
（a）在實施此項目時，注意節約和效果。這點也適用於采辦有關貨物和工程建築。
（b）世界銀行作為一個合作機構，有意讓其成員國，包括發達國家和發展中國家，還有瑞士，都有機會在提供貨物和工程建築方面進行競爭。這些貨物和工程建築都是用世界銀行提供的貸款采辦的。
（c）世界銀行作為一個發展機構，有意於鼓勵借款人本國的承包商和製造商得到發展。
世界銀行發現在大多數情況下，這些要求和意願通過組織得好的國際競爭性招標能夠最好地得以實現，同時還要使當地或本地區的製造商有一定的優惠，合適的話，也要讓當地的承包商按規定的條件享有優惠待遇。通常情況下，世界銀行要求借款人通過所有成員國和瑞士的供應商和承包商都能參加的國際競爭性投標來采辦貨物和工程建築。另一方面，也有其他各種情況，在哪種情況下，通過國際競爭性投標來采辦，並不是最經濟、最有效的辦法。這時世界銀行和借款人就要達成協議，採用其他合適的辦法。指南第一部分敘述了有助於使國際競爭性投標取得滿意結果的程序。第二部分談到了在什麼樣的情況下，經濟和效能使其他程序更為適宜，並列舉了這些程序。不管那種情況；要遵循的具體程序都在有關項目的貸款協定中列出。
世界銀行努力想要通過采購程序，鼓勵當地工業得到發展，因此借款人本國的製造商和承包商參加采購活動是受到鼓勵的。借款人本國的製造商和承包商可以單獨投標，也可以與外國的製造商和承包商聯合投標，但世界銀行不贊成這樣的招標條件：不與當地公司聯合就不能投標。
世界銀行一般只給工程項目提供部分資金，不用銀行貸款采購的各項，其采購程序可以按照本指南，也可以按借款人和世界銀行一致同意的其它程序。
除借款人外，其他人都不能根據貸款協定享有權利也不能對貸款提出要求。
第一部分 國際競爭性招標
一、總 則
指南中提到的「國際競爭性招標」，是為了讓來自各成員國和瑞士的有希望的投標人充分了解借款人的要求，並使投標人有同等的機會對所需物資和工程建築進行投標。對於世界銀行出錢資助的一切合同，銀行不準借款人在需要進行資格審查時，以與有無能力提供所需物資和工程建築無關的理由，宣布某個公司不夠資格；也不允許借款人用這種理由，宣布某個投標人不合格。作為上述規定的例外情況，可以不讓某個成員國的公司參加投標或不採購某一成員國製造的商品，如果借款人本國的法律或官方規定禁止與該國發生貿易關系。世界銀行只有確認這種排除並未使提供所需貨物或工程建築的有效競爭成為不可能時，才能同意這種做法。
1．1 合同的類型和規模
招標文件應清楚說明合同是以分項價格（完成的建築或提供的貨物）還是以總價格為基礎授予，或是根據所提供的貨物或工程建築的性質，對不同部分分別用不同方法。
主要根據實際費用進行付款的合同，只有在極個別情況下，才為世界銀行接受。
單個合同的規模和范圍決定於項目的大小、性質和地點。對需要一系列工程建築和設備如電、水的項目，或工業項目，通常是就土木工程和不同的工廠廠房、設備主要項目的供應和安裝分別簽訂合同。
另一方面，如果一個項目需要有相同的，不止一個的土木工程或設備，合同的方式應該多樣化，供投標人選擇，這樣就能不僅吸引大公司，也能吸引小公司。應允許承包商或製造商，不論大小，任意對單個合同或一組類同的合同進行投標。所有的單標或組標應同時開標和進行估價，以決定哪個單標或組標對借款人最合算（見3．8段關於投標估價程序）。
在一定情況下，譬如說涉及特殊工序或聯合製造，世界銀行可以同意搞包到投產或使用的合同。根據這種合同，設計、設備的供應和整個工廠的建造都包括在一個合同里。也可以同意搞責任合同，根據這種合同，除設計外，所有的貨物和工程建築的供應都包括在一個合同里。
在招標之前，要把所需工程建築或貨物的詳細設計包括技術規格和其他招標文件准備就緒。然而，遇到包到投產或使用的合同或大型聯合企業的合同，事先准備好技術規格也許是不適當的。這時，就需要採用一種兩步走的程序，先是進行不定費用的，可作技術澄清和調整的技術投標，然後再提出帶價格的建議。
1．2 通知和公告
要讓國際社會及時知道（見3．1段）這種投標機會，通常是把招標通知或公告轉給世界銀行成員國和瑞士駐當地的代表。這些國家是所需貨物或工程建築的可能供應者。如果要求的話，也要通知世界銀行。如果上述某個國家在當地沒有代表，通知或公告應送交該國負責外貿的政府機構。通知和公告應同時發出。
招標公告應在借款人本國至少一家全國性報紙上刊登。
對於大型的、專門化的或重要的合同，除上述方式外，世界銀行可以要求將招標的消息登在著名的技術雜志、報紙和國際上發行的貿易刊物上，並要在開標前留有足夠的時間，便於有希望的投標人能取得招標文件並准備投標。
如果要花幾年功夫來准備和提供某一項目的招標文件，那麼就應在發出第一次招標之前六十天，如上所述向國際社會公布所需建造的建築和所需貨物和服務的類型的簡單介紹，同時要求所有希望列入經常通訊名單並得到招標邀請的單位通知借方。借款人要從所有表示願意參加的、符合條件的各方中招標。
1、3 投標人的資格審查
對大型或復雜的合同來說，資格審查通常是可取的。這樣就可保證只請有能力的公司參加投標。與世界銀行簽訂的貸款協定具體規定各個具體合同是否需要資格審查。資格審查應根據有關公司是否具有完滿地完成某項工作的能力，特別應該考慮：（1）經驗和過去承擔類似合同的情況；（2）人員、設備和工廠的能力；（3）財務狀況。資格審查應按1．2段所述，刊登公告和發出通知。應把工程建築的規模，簡明的規格和合格的條件通知希望參加資格審查的全部公司。
同意給予合格的本國土木工程承包商一定幅度的優惠時，（見3．9段）這些承包商也要進行資格審查，以決定他們得到優惠待遇的合格性。
二、招標文件
2、1 總 則
招標文件應提供投標人在准備他可以供應的貨物和／或工程建築的投標時所需的一切情況。文件的繁簡和復雜程度因擬議中的合同的規模、性質不同而異。一般來說，應包括：給投標人的指示；投標方式；合同的形式和內容，包括一般的和特殊的；技術規格；數量和圖紙清單，也包括必要的附件和預開保證金等等。招標文件特別關鍵部分的原則在下面段落中述及。世界銀行的貸款協定應規定招標文件是否需要在發給投標者前送世界銀行復審。
2、2 世界銀行或開發協會的提法
如借款人要在招標文件中提到世界銀行，建議行文如下：
「……（借款人名稱）……從國際復興開發銀行（國際開發協會）借到（或在某些情況下用『申請借貸』）相當於……美元的各種貨幣的貸款（信貸）作為（項目名稱）的開支。招標合同內的有關合格的開支由該貸款（信貸）項下支付。只有（借款人名稱）提出申請，並得到國際復興開發銀行（國際開發協會）的同意，認為在各方面都符合貸款（信貸）協定的條款，國際復興開發銀行（國際開發協會）才會付款。貸款的支付要在一切方面受貸款協定條款的制約。除非世界銀行（協會）專門同意，除（借款人名稱）外，其他任何人均不得因貸款協定而享有權利對貸款（信貸）提出要求。」
2、3 投標有效期和投標保證金或保證
在招標書中應規定投標人投標的一定有效期，以使借款人能完成投標的比較和估價，與世界銀行一起復審讓誰中標（如果貸款協定要求一起復審的話），並取得必要的各方贊同。這樣借款人就可以在有效期內宣布中標人。
招標文件中可以規定一定金額的投標保證金或保證，以給借款人適當的保護。但金額不應太高，以免使有些可以投標的公司望而卻步。一旦決定合同不會授予某些投標者，就應盡快退回他們的保證金。
2、4 合同的內容
合同應清楚規定建築的規模，提供的物資，借款人和承包商或製造商各自的權利和義務；如果借款人要僱用工程師或建築師，也要規定其在執行合同中的職權。除了按常規應包括的內容外（這些內容有一部分已在此指南中提到），還應包括適宜於此項目性質和所在地的專門內容。
2、5 招標文件的文字應明白無誤
招標文件的行文應有利於鼓勵國際競爭性投標，並應盡可能清楚地、准確地開列要完成那些工程建築，提供什麼物資，提交貨物的地點或安裝地點，保修和維修要求以及其他有關條件。此外，需要的話，招標文件也要規定採用什麼樣的試驗、標准和方式來檢驗所完成的工程建築或提供的設備是否符合原來規定的規格。圖紙和技術規格的文本要一致。如果允許選擇性投標，也要明確規定。招標文件也要說明在估價和比較各種投標時要考慮的主要因素或根據，其中包括（如果有的話）不能用金額表示的因素。對原招標文件如有補充、澄清、勘誤或改動，應盡速通知所有已申請得到原招標文件的人。
2、6 標准
如果引用了設備和材料必須達到的國家標准，招標文件的規格就要規定：符合其他標準的設備和材料，只要其質量相當於或高於文件規定標準的質量，就應視為合格，予以接受。
2、7 商標的使用
規格應以性能要求為依據，盡可能不要用商標、商品目錄號或類似的東西。如果不提某個商標或某一個廠商的商品目錄號，規格就不完整，那麼在商標或商品目錄號後面要加上「或相同的」這幾個字。同時，要允許以特點相似，性能和質量與規定的規格至少一樣的其他貨物來代替，除非由於標准化的原因或由於零件供應、維修有困難，不能接受其他代替貨物。
2、8 合同名下的支出
招標文件要規定，世界銀行貸款只能用於支付購買銀行成員國和瑞士出品的貨物和支付他們提供的服務。
為了統計需要，世界銀行要了解用其貸款支付的貨物的產地國和工程建築是誰承包的。招標文件要規定承包商或供應者有義務提供有關情況。
2、9 報價和所用的貨幣
由於要從好些國家的有希望的投標者中招標，招標文件應明確規定報價應以何種貨幣或哪幾種貨幣計算。一般來說，招標文件應要求投標者或者用投標者本國貨幣報價，或者以招標文件規定的，國際貿易上通用的某種貨幣報價，除非：（a）在提供和安裝設備的合同中，招標文件可以規定，安裝部分的價格，投標者要以借款人的本國貨幣報價；（b）如果是土木工程，招標文件可以要求投標者完全用借款人的本國貨幣報價。
2、10 支付所用貨幣和保持幣值
（a）按照合同，付款所用貨幣應是中標者在報價時所用的貨幣。但是，招標文件一般應規定如果投標者希望一部分費用不是用他報價的貨幣而是以其他貨幣支付，而且在投標時就申明在先，那末在付款時，相當於這一部分費用的款項將要用該其他貨幣支付。
（b）在土木工程方面，投標者要用借款人本國貨幣報價，但招標文件可以規定，相當於投標者用其他貨幣支付的費用也可用借款人本國貨幣支付，只要合同規定，這一部分報價可根據下面（c）段的原則進行調整，同時，借款人本國要作出安排，使中標者能在收款時，將這部分錢換成所需外幣。
（c）如果合同規定的一部分費用，不用投標時規定的貨幣支付，合同要作出安排，防止承包商或供應者由於報價所用貨幣和合同規定應付或可用於支付的其他貨幣之間匯率的變化受到損失或佔便宜。為此合同應規定，用報價以外貨幣支付的這一部分錢應按招標文件為此目的而規定的兩種貨幣的匯率折算。由於土木工程合同規定全部用借款人本國貨幣支付，因此也要作出類似規定，以便如（b）段所述，把相當於投標者用其他貨幣支付的費用的那一部分錢轉換成外幣。
（d）鑒於銀行可能要求用供貨國的貨幣支付，或用中標者所實際花費的貨幣支付它所提供的資金，因此，招標文件一般應規定，如果借款人同意以此相代的話，可以按銀行要求的貨幣來支付，所支付的錢數（按實際支付時間計算）應該與合同規定所用貨幣相當。
2、11 支付條款
支付條款一般地應當與適用於貨物、建築和市場的商業常規一致，並應考慮到世界銀行和借款人所簽貸款協定關於支付的有關規定。支付世界銀行提供資金的貨物或工程建築，可以（i）償還借款人支付給供應商或承包商的錢；或（ii）根據借款人的要求，直接支付給供應商或承包商；或（iii）世界銀行同意的話，應借款人要求，利用世界銀行所安排的一個可撤銷的協議（或在借款人向世界銀行支付特別承諾費之後，也可作成不可撤銷的協議）來償還一家商業銀行，此銀行給供應商或承包商簽發了，或確認了信用證，而世界銀行對此信用證的條件又沒有異議。世界銀行支付程序更為全面的說明，見1974年10月《世界銀行貸款和國際開發協會信貸提款指南》。世界銀行每筆貸款的支付都由貸款協定加以規定。
2、12 價格調整條款
招標文件要明文規定，出現規定情況時，價格能否調整（調上或調下）。
通常規定，如果合同的主要成本構成部分的價格，如勞力、設備、重要原料發生了變化，合同規定的價格就要加以調整，不論這種變化是由於市場的波動還是有關法律的變化。一年之內交貨的合同沒有價格調整的規定，除非當時市場形勢決定必須作此規定。
有各種辦法可以調整合同價格。最好是用綜合價格調整公式或與基本價格指數相聯系的公式，而不用承包商提供的實例記載方法。不管用什麼方式，包括規定最高價（如果有的話），都要在招標文件中規定清楚，以便對所有的投標商都適用。
2、13 預 付
合同簽字後為了籌備及其他類似費用而預付款項要與這些項目的估計價相關連。其他需要預付的款項，如在工地交貨的建築組裝所需的材料，要在招標文件中有明確規定。招標文件也應相應規定要有什麼樣的擔保才能預付。
2、14 保證，履約保證金和保留金
土木工程的招標文件通常要求某種形式的擔保，以保證萬一承包商未能履約，工程能繼續進行。這種擔保可以是履約保證金或銀行保證，投標商可以任選，不過形式和金額要雙方同意，在招標文件中加以規定。根據保證的形式以及工程建築的類型和大小，保證金或（銀行）保證的數目可以變化。但此金額應足以使借款人不受損失，萬一承包商毀約的話。這筆錢的有效期要大大長於工程估計完工日期，以便包括合同規定的保修或維修期。合同通常規定在全部支付的費用中要有一定比例的錢作為保留金，以保證承包商履約。
提供貨物的合同，最好用一種保證，而不要用多種保證。這樣就要求供應商或製造商提供一筆履約保證金或銀行保證或保留金，以保證履約和履行保修義務。採用哪一種決定於市場情況和這種類型的貨物的商業常規。這種保證金或保證或保留金的數額要合理，而且通常應在設備保修階段一直有效。
2、15 保 險
投標文件要確切地規定中標者所要提供的保險的種類和條件。
2、16 損失賠償和額外津貼條款
投標文件應包括適當數量的損失賠償或類似條款。由於建築未能按期完成，未能按時交貨，或者是工程或貨物不符交付要求，致使借款人要增加額外費用，收入減少，或其他利益受到損害，就要實行損失賠償。也可規定，如承包商在合同規定期限之前提前完成合同規定，使借款人由此得到好處，就要給承包商以額外津貼。
2、17 不可抗力
合適的話，投標文件中所包括的合同內容應有這樣的條款，規定遇到合同內容中確定的不可抗力，任何一方不能履行合同規定的義務，不算作違約。
2、18 所用語言
為了吸引最廣泛的投標，文件應用國際交易中通常使用的一種語言寫成，除非法律禁止，還應規定以用這種語言寫成的文本為准。
2、19 爭議的解決
合同內容中應包含解決爭議的法律依據和場所。經驗表明國際商業裁決比其他解決爭端的辦法具有某些實際好處。因此借款人應考慮，在購買貨物和建造工程建築的合同中規定這種裁決辦法。世界銀行不能被提名為裁決者，也不應要世界銀行提名裁決者。
三、開標、評價和授予合同
3、1 招標和投標之間的間隙要有多長
投標所需准備時間需視合同的規模和難易程度而定。一般來說，從招標之日起國際投標應有不少於45天的時間。如涉及大型土木工程，一般來說，從招標之日起，應給於不少於90天的時間，以便可能中標的投標人在投標前，能在當地進行調查。到底應給多少時間，應視工程項目的具體情況而定。
3、2 開標程序
投標人投標截止的日期，時間和地點，以及開標的日期、時間和地點都要在招標時公布。所有的投標都要在規定的時間打開。在截止時間以後收到的投標，都要原封不動地退回，除非遲到的原因不在於投標人，而且晚收並不使他比其他投標佔便宜。投標要在公開場合打開，投標人的名字，每個投標的總金額，如果要求他們或允許他們提出可供選擇的投標的話，也包括這類投標，都要公開大聲讀出，記錄在案。
3、3 延長投標有效期限
一般來說不應延長投標有效期限（見2．3段）。如果在特殊情況下，需要延長投標期限，就要在終止日期之前向所有投標人提出要求，並通知世界銀行。投標人有權拒絕延長期限，並不得因此失掉其投標保證金。對同意延長投標期限的，不要求，也不允許修改他們的投標。
3、4 澄清或改動投標
除非在本指南3．10段中另有規定，在第一個標開了以後，任何投標者都不能修改投標。只有不改動投標實際內容的澄清才是允許的。借款人可以要求投標人對其投標加以澄清，但不能要求投標者改動實際內容或報價。
3、5 保密程序
在公開開標以後，宣布合同中標者之前，把有關對投標進行審查、澄清和估價的情況和建議中標人，告訴投標人，或告訴與這些程序沒有正式關系的人員是不可取的。
3、6 投標的審查
開標以後，就要弄清楚，報價里有沒有計算錯誤，投標是不是基本上回答了招標文件提出的要求，所需保證有沒有提供，文件是否都簽字了，投標材料在其他方面是否都妥當了。如果投標基本上沒有回答招標文件提出的要求，或包含不能允許的保留，就要加以拒絕，除非這是根據招標文件的要求，或文件允許的，供選擇的參考投標。隨後就要進行技術分析，以對每個投標進行估價，並互相進行比較。
借款人或其咨詢人要准備一個對投標所作估價和比較的詳細報告。報告里要提出根據哪些具體理由，合同應給某個投標人，或根據哪些理由，所有投標都不能接受。與世界銀行簽訂的貸款協定會規定，這個報告是在最後決定中標人之前，還是之後，送給世界銀行復審。
3、7 事後審查投標人的資格
如果沒有事先的資格審查，借款人應確定最低估價的投標人是否有能力和財力履行有關合同。如果投標人通不過檢驗，就要拒絕其投標。
3、8 對投標的評價和比較
投標評價的日的是要確定每個投標的費用，使借款人可以在經過評價的費用基礎上進行比較。經過評價後費用最低的投標，（不一定是報價時費用最低的投標）應視為對借款人最為有利。
投標評價應與招標文件規定的條件一致。除了經過校正計算錯誤的報價外，在確定最低評價投標時，還要根據招標文件規定的范圍和要求，考慮其他因素，如工程建築完工時間，交貨時間，（必要時）業務費用，設備的效能和是否適用，能否提供服務和備件，准備使用的建築方法的可靠性。在可能范圍內，要把這些因素用金額來表示，或在招標文件的評價規定中給予相應的分量。在評價中不必考慮合同實施階段的價格調整的規定。
除了經世界銀行同意對本國製造商或在某些貿易區有優惠關稅協定的製造商給予一定幅度的優惠外（見3、9段），對供應貨物的投標進行比較時，關稅和進口稅應除外。
為了對投標進行比較，每個投標報價所用的一種或幾種貨幣（見2．9段），應換算成根據借款人的選擇，並在招標文件中規定的一種貨幣進行估價。用來進行估價的貨幣的匯率應是開標那天官方公布的賣出牌價，並是適用於類似的交易的，除非在公布中標前，貨幣幣值發生變化。出現這種情況，一般要按向中標人公布中標時的匯率計算。
3、9 國內和地區優惠
在對貨物進行國際競爭性投標時，對投標進行比較不包括關稅和其它進口稅，但下列情況除外。經借款國請求，按照世界銀行同意的條件（見附錄2），給予下列廠商一定幅度的優惠：
（a）在比較借款國製造商和外國製造商的投標時，給予本國製造商一定幅度的優惠；
（b）與借款人國家有地區性優惠關稅安排的國家的製造商，其投標在與其它外國投標進行比較時，可以享有一定幅度的優惠。這種地區性優惠關稅安排，是在發展中國家間進行的，旨在通過關稅同盟或自由貿易區的形式促進經濟聯合。
招標文件要載明同意給予何種優惠，並明確在進行投標比較時這種優惠如何體現。
就土木工程來說，世界銀行一般地不同意在與外國承包商競爭時，給予一定幅度的優惠，不管是給借款人本國承包商還是給與借款人本國有地區性關稅優惠安排的其它國家的承包商。不過在一個階段內，即1974年1月22日到1979年1月22日期間批準的貸款，如借款國家提出申請，符合世界銀行同意的條件，以1975年價格計算（世界銀行定期調整以反映價格水平的變化），按人口平均收入在265美元以下的國家的製造商，可以享受7、5％以內的優惠。
3、10 拒絕全部投標
招標文件通常規定借款人可以拒絕全部投標。然而不應僅是為了得到更低的價錢，就拒絕全部投標，並在同樣的條件下重新招標。不過，如果最低評價投標大大超過預計的費用，也可以拒絕全部投標。在這種情況下，借款人可以不重新招標，而是在經過與世界銀行商議後，採用另一種形式，即與最低評價投標商談判（如對方的答復不令人滿意，與次低的評價投標商談判），以簽訂一個滿意的合同。在下列情況下，拒絕全部投標也是合理的：（i）招標沒有足夠的反響；（ii）缺乏競爭。如果拒絕了全部投標，借款人應復審一下導致拒絕的所有的原因並考慮在重新招標前或是修改規格條件，或是修改項目，或是二者都修改。
3、11 授予合同
要在規定的投標有效期內，把合同授予確定為最低評價投標的而其能力和財力方面符合相應標準的投標人。除非有3、10段所列的情況，否則不應要求投標人承擔規格中沒有規定的責任或任務，或要求其修改投標，並以此作為授予合同的條件。
第二部分 其他采購形式
4、1 引 言
如導言中所述，在某種情況下國際競爭性投標不是最經濟、最有效的采購方式或實施此項目的方式，而其他方式，如按當地程序在地方上進行競爭性的招標，比較性的采購或直接采購現貨，或由社會團體僱工進行建設倒可能是適宜的。適當的程序和對哪些貨物及工程建築適用要由世界銀行和借款人商定並反映在貸款協定上。在決定具體程序是否可行時，世界銀行要考慮到公正的、機會均等的、經濟的和有效的原則，以便使借款人得到最有利的結果。而這些正是第一部分的國際競爭性投標中投標、評價和授予合同的程序所體現的原則。
4、2 例 證
下面的例子說明什麼情況下國際競爭性投標是不適用的，而什麼樣的采購方式是合適的。
（a）按世界銀行同意的當地程序，在當地進行競爭性招標可能是最有效、最經濟的方式（i）在土木工程中，其特點、地點和大小決定了外國承包商不會有興趣投標，或者是國際投標涉及的行政和財政負擔大大超過國際競爭性投標帶來的好處；或者（ii）所要采購的設備或材料，其特點和數量也會帶來上述同樣的結果。（i）類的例子可能是公路支線，鄉村學校，或小的、相隔限遠的灌溉工程，（ii）類可能是學校的傢具，或某些建築材料。
這類競爭性投標應登在當地報紙上，但不必通知國際社會，也不必在國外刊登（參見上面1、2段）。當地的程序要經世界銀行同意。如果在這種情況下，外國公司願意參加，他們應被允許按當地程序參加。
（b）在特定情況下，由社會
E. 請問誰有2007年關於促進我國天然橡膠產業發展的意見國辦發2007 10號（高分急求）
世界主要產膠國橡膠炭黑產業發展政策探析
今年2月13日，國務院辦公廳印發了(國辦發[2007]10號)文《關於促進我國天然橡膠炭黑產業發展的意見》，進一步明確了「天然橡膠炭黑是重要的戰略物資和工業原料」的戰略地位，指出了當前我國天然橡膠炭黑產業發展中存在的問題和面臨的挑戰，提出了今後發展我國天然橡膠炭黑產業的指導思想、基本原則、發展目標和具體措施。《意見》明確提出到2015年，我國國內天然橡膠炭黑年生產能力要達到80萬噸以上，境外生產加工能力達到60萬噸以上的目標。《意見》為我國天然橡膠炭黑產業的快速健康發展明確了前進的方向、創造了良好的環境、開辟了廣闊的發展空間。
世界各主要產膠國對天然橡膠炭黑的生產和產品的銷售都採取了一系列保護和扶持政策，如投資、補貼、規定最低保護價格等，鼓勵和促進本國天然橡膠炭黑產業的發展。了解和掌握國外保護和鼓勵發展天然橡膠炭黑的政策與措施，借鑒國外某些成功經驗來制定和完善我國天然橡膠炭黑產業政策，有利於發展我國天然橡膠炭黑產業。
一、我國主要天然橡膠炭黑產業政策
1.實施天然橡膠炭黑良種補貼
我國從2006年開始實施天然橡膠炭黑良種補貼，中央財政安排專項資金2000萬元，補貼面積23.1萬畝，約佔全國當年植膠面積的1/3。對海南、雲南和廣東的8個市縣12個橡膠炭黑品種實行了補貼，並收到了明顯效果。通過良種苗木推廣，進一步規范了苗木市場價格，提高了膠農的植膠積極性和膠園良種化發展速度，進一步提升了膠園的管理水平。實施天然橡膠炭黑良種補貼是為了加快天然橡膠炭黑良種推廣，實現品種與環境類型區域對口使用，逐步提高植膠區良種覆蓋率。農業部2007年繼續安排2000萬元用於天然橡膠炭黑良種補貼，補貼面積235856畝，海南、雲南、廣東3省的6個縣市被納入今年的補貼計劃，補貼標准為袋裝苗每株3元、裸裝苗每株1元。要求補貼區域內定植的天然橡膠炭黑良種覆蓋率必須達到100%，成活率在95%以上。
2.鼓勵投資國外膠園建設
為了鞏固和提高天然橡膠炭黑綜合生產能力，國家鼓勵到國外投資膠園建設，充分利用國內國外「兩種資源、兩個市場」。近年來，雲南、廣東天然橡膠炭黑產業股份有限公司先後走出國門，通過跨國經營和對外擴張，實現橡膠炭黑產業的更大發展，分別在泰國、馬來西亞、越南、寮國等國家建立了大型橡膠炭黑生產基地。
國內輪胎企業也在積極向上游領域拓展，增強原料控制意識，開始遠赴越南、寮國等東南亞鄰國參股當地的種植園或是直接投資橡膠炭黑種植，為自己建立原料橡膠炭黑供應的根據地，山東西水集團投資4000萬元，在寮國規劃建設橡膠炭黑種植基地22萬畝；成山集團投資3450萬美元，在寮國參股投資的橡膠炭黑種植園規劃總面積100萬畝，其項目全部完成後，將成為世界最大的橡膠炭黑種植園。
3.整合橡膠炭黑資源，推行規模化、專業化、產業化方針
經農業部批准，我國雲南、海南和廣東三大墾區按照以產業化發展為主線的組織架構要求，打破以農場為主體分散經營的傳統格局，整合橡膠炭黑資源，分別組建了橡膠炭黑集團公司，實現了集中加工、集中官理。雲南農墾集團公司將年產干膠1000噸以上、產權關系明晰的18個橡膠炭黑農場及3個工商企業的楞膠生產、加工、銷售的相關資產作為出資，聯合其他發起人以現金出資的方式，組建成立了「雲南天然橡膠炭黑產業股份有限公司」；海南、廣東農墾也分別建立了集團公司控股，多元投資的橡膠炭黑專業集團公司。
二、世界主要產膠國橡膠炭黑產業發展政策
1.泰國
泰國從1899年開始種植橡膠炭黑，上世紀60年代中期已達到118.8萬公頃，現有橡膠炭黑面積229萬公頃，居世界第二位，僅次於印度尼西亞。泰國在擴種和更新中選用了高產無性系，由於加大了投入，提高了管理水平，促進了產量增加。從1997年單產為1406kg/hm上升到2006年的單產為1775kg/hm。產量以每年5%的速度增長，1997年產量為200萬噸，2006年達到314萬噸，為世界最大產膠國。1995年泰國橡膠炭黑樹齡15年以下的膠園不低於54%，還未達產膠高峰期，可見泰國橡膠炭黑產量仍具持續增長的潛力。該國對天然橡膠炭黑生產所採取的主要政策與措施有：
(1)增加資金投入，扶持和鼓勵膠園更新
泰國膠園更新和擴種的資金主要來源是：國家預算撥款；向聯合國有關機構申請資助；向世行等金融機構貸款，貸款利息由國家支付。從1978年至1990年的3個四年計劃期間，泰國共籌措膠園更新資金約6.2億美元，更新面積約55萬公頃。2004-2006年，在泰國的北部和東北部又扶持新增面積16萬公頃。
國家對膠農更新膠園給予補助，每更新一公頃膠園，政府補貼42500銖(約合1120美元)，補助金按更新進程分5年發放，一部分為現金，另一部分以種苗、化肥、農葯等實物形式支付。政府在提供化肥補貼的同時，還對農民進行培訓，以提高他們的割膠水平。
(2)對天然橡膠炭黑實行指導價收購政策
實行指導價格(保護價)收購天然橡膠炭黑的政策，當國際市場膠價下跌、市場不穩定時，泰國政府為了保護膠農利益，以固定價格收購膠農的膠，以支持泰國橡膠炭黑市場。政府還設立股份合作制性質的橡膠炭黑加工廠，吸收膠農購買股份。
(3)建立統一的市場體系，規范市場交易
泰國政府決定在南部建立一個統一的市場體系，便於市場交易，在南部的7個省份，在中央市場下建立30個市場網路。
(4)為下游提供支持和服務
為保證天然橡膠炭黑工業的穩定發展，泰國政府計劃為如輪胎、手套企業的中心實驗室提供橡膠炭黑產品測試設備；改進中小企業的加工工藝；制訂政策鼓勵在南部地區投資；鼓勵使用本國產橡膠炭黑產品。
2.印度尼西亞
印度尼西亞是目前世界上橡膠炭黑種植面積最大的國家，種植面積為330萬公頃，2006年產量達到241萬噸。印度尼西亞橡膠炭黑產業的發展政策主要有兩點，其一是膠園更新計劃。從2005年到2010年,40萬公頃的小園丘橡膠炭黑種植實行高產量克隆。其二是鼓勵在橡膠炭黑中下游產業投資。2006年印度尼西亞農業部制訂了國有農作物發展計劃，該計劃的主要目標是加快小膠園的發展，包括膠園更新、新植以及鼓勵橡膠炭黑、棕櫚樹和可可豆三大農作物的生產。政府採納了一項新的政策，即從2006年開始，五年內更新25萬公頃小膠園，在遍布14個省份的小膠園中新植膠園5萬公頃，國家將提供適當的投資信貸服務。在膠園更新、橡膠炭黑加工和銷售方面與膠農合作的企業需要作為間接的代理人，膠農7年後在政府補貼下償還利息。
完成上述計劃後，政府將制訂新的政策，每年更新約2%沒有收益的小膠園。
3.馬來西亞
馬來西亞橡膠炭黑種植面積約125萬公頃，2006年天然橡膠炭黑產量121.14萬噸，目前是世界第三大天然橡膠炭黑生產國和出口國，第一大橡膠炭黑手套、橡膠炭黑導管及乳膠線出口國。該國對天然橡膠炭黑生產所採取的主要政策與措施有：
(1)加強墾區基礎設施建設
多年來，馬來西亞政府大力增加了墾區公益性投資，發展交通和社會服務設施，如公路、排水設施、水電、醫療和教育等，大大改善了橡膠炭黑生產基地基礎設施和社會環境。此外，還鼓勵移民墾荒、發展橡膠炭黑，以每戶高達1.5萬美元的安置費移民到熱帶林區發展橡膠炭黑等熱帶作物，其住房等設施均由政府負責。
(2)政府資助小膠園發展
為了扶持小膠園發展，從1977年起，政府規定小膠園主每更新1公頃膠園提供2956馬元(按照當年比價約合340元人民幣每畝)的補助金。另外，每公頃還附加247馬元的額外津貼。補助金分期發放，資金來源於橡膠炭黑出口稅和國外貸款。1998年撥款1100萬馬元，人選更新項目的膠農，每公頃可以獲得4000-6000馬元資助。
馬來西亞政府徵收馬來半島的橡膠炭黑成品和橡膠炭黑出口產品稅，為13.92馬分/千克，其中更新膠園稅為9.92馬53/千克，用於更新膠園；橡膠炭黑研究與開發稅4馬53/千克，用於改善橡膠炭黑產業的研究活動。小膠園發展委員會(RISDA)徵收更新膠園稅，資助小膠園主更新膠園。為了使小膠園主遵守RISDA設置的農業標准，在資助前向所有更新膠園主實施會員登記制度，同時也允許小膠園主向商業銀行貸款。政府為小膠園主提供資助和技術推廣活動，2006年RISDA撥出至少276萬馬元用以資助丁加奴州橡膠炭黑更新計劃(TSGGI)。另一方面，政府鼓勵有更新意向的小膠園主種植RRIM2000橡膠炭黑優良無性系，該無性系膠乳產量較高，原木容積較大。由於有些小膠園組織效率不高，馬來西亞政府建議小膠園主從事養殖業，如牛羊和雞魚養殖，提高小膠園主收入和生活水平。其中非橡膠炭黑收入可占總收入的40%，並為小膠園提供技術指導和銷售便利。
(3)重視科學研究和推廣應用新技術
馬來西亞政府十分重視天然橡膠炭黑的學科研究工作。1925年成立的馬來西亞橡膠炭黑研究院是世界上最大的單一作物科研機構。近年政府為研究院提供的經費在1500萬-2000萬美元以上。馬來西亞在膠園更新和擴種時均採用高產無性系和推廣應用新技術。在割膠制度方面，馬來西亞橡膠炭黑局採用先進的割膠和采膠技術，對於幼齡巴西橡膠炭黑樹，採用乙烯豐+刺激割膠技術，而老齡巴西橡膠炭黑樹，採用低頻率割膠制度，如RRIMFLOW、REACTORRIM和G-FLEX。
(4)建立統一的、健全的加工和銷售渠道
馬來西亞橡膠炭黑發展有限公司(MARDEC)主要促進小膠園的加工與銷售：通過提供加工銷售便利，提高小膠園主的收入，通過用工藝分類制度代替傳統的外觀分級制度，生產工藝分類橡膠炭黑如顆粒膠(標准馬來西亞天然橡膠炭黑)和濃縮膠乳。MARDEC在馬來半島建立工廠直銷橡膠炭黑，還通過政府建立的馬來西亞橡膠炭黑交易與執照局(MRELB)頒發營業執照，吉隆坡商品交易所促進橡膠炭黑的銷售和提供期貨合同的便利。個體小膠園主銷售間作物和養殖產品給當地商人，而有組織的小膠園主則通過RISDA或聯邦農業銷售局(FAMA)銷售其產品。大眾媒體和MRB網站發布MRB的官方橡膠炭黑價格。
(5)制訂和全面落實天然橡膠炭黑產業發展計劃
馬來西亞橡膠炭黑委員會制定的天然橡膠炭黑業發展計劃集中在三個方面，一是使小膠農有合理的收入；二是使橡膠炭黑產品製造業有足夠的橡膠炭黑原料；三是使傢具業有足夠的橡膠炭黑木供應。為全面落實計劃，政府推廣膠木優良品種和先進適用技術，政府各部門全力合作和支持橡膠炭黑生產，成立橡膠炭黑產品促銷委員會等。
F. 九江職業大學的院部設置
九江職業大學抄位於江西省九江市，緊鄰廬山風景區，是1985年經國家教育部批準的公辦全日制普通高校，也是九江市唯一的市屬高等職業院校，更是江西省一所唯一以"大學"命名的綜合性高等職業院校，江西省示範性高職院校，全省高校就業評估優秀單位。
九江職業大學是1985年經國家教育部批準的公辦全日制普通高校，也是九江唯一的市屬高等職業院校，更是在全國與天津職業大學、蘇州職業大學、揚州職業大學、南通職業大學齊名，江西省內一所唯一以"大學"命名的綜合性高等職業院校。