2019家电政策什么时候出台

1. 家电行业到底怎么样呢

2019中国家电行业分析：家电下乡补贴政策出台，探索其他增长动力更为重要

2019年家电市场新政落地

1月28日，国家发展改革委等十部委联合下发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(后简称方案)。国家发展改革委综合司巡视员刘宇南在1月29日的相关新闻发布会中称，拉动家电消费是促进商品消费的一个重要抓手。

但需要看到的是，同为扩大内需的救市政策，这轮家电市场新政绝不是十年前“家电下乡”政策的卷土重来。而对于家电企业来说，靠政策吃饭显然也并非长久之计。

节能、智能和超高清成为这轮家电市场刺激政策的关键词。

方案指出，支持绿色、智能家电销售。有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售，给予消费者适当补贴。此外，有条件的地方可对消费者交售旧家电(冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶具、计算机)并购买新家电产品给予适当补贴，推动高质量新产品销售。

行业人士分析，据测算若该政策在全国推广，在2019年至2021年期间，预计就可以增加1.5亿台高效节能智能家电的销售，拉动消费约7000亿元，全生命周期节电大概是800亿千瓦时。

而在提到要加快推出5G商用牌照外的同时，上述方案还提到要加快推进超高清视频产品消费。加大对中央和地方电视台4K超高清电视频道开播支持力度，丰富超高清视频内容供给。支持广电网络和电信网络升级改造，提升超高清视频传输保障能力。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴，扩大超高清视频终端消费。

事实上，节能、智能以及超高清也正是家电行业目前的发力方向，国美方面表示，目前彩电品类中智能彩电占比可达到95%。冰箱和洗衣机高能效商品占比也达到95%。而工信部电子信息司消费电子处处长曲晓杰此前在中国智能显示与创新应用产业大会上的发言中也称，2019年将推进用5G技术传播4K内容的工作，4K超高清视频用户预期到2022年能够达到2亿户。

在将刺激家电市场做为拉动内需增长抓手的背后，工信部消费品工业司司长高延敏在去年11月16日在一次发言中称，中国已成为全球最大的家电生产国与贸易国。刘宇南也在发布会中援引数据称，根据统计来看2018年家电消费占限额以上社会消费品零售总额的比重位列第五位。总量上看，我国现在已经是世界上最大的家电生产和销售的大国，2017年，空调、冰箱、洗衣机、平板电视的内销量大概是2.3亿台，销售额接近8000亿元。

据前瞻产业研究院发布的《中国智能家电行业市场调研与投资预测分析报告》统计数据显示，2018年中国四大家电产量除了洗衣机出现同比下降0.4%外，其他三类电器均同比增长，截止至2018年底，全国彩电产量为20381.5万台，同比增长14.6%。空调产量为20486万台，同比增长10%。全国家用洗衣机产量为7150.7万台，同比下降0.4%。全国家用电冰箱产量为7876.7万台，同比增长2.5%。

2018年全年全国四大家电产量统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

十年轮回 2019年家电下乡补贴政策全国试点推广

十年一个轮回。同样采取补贴模式的家电下乡政策也正是于2009年前后从试点推向全国。

2007年12月，家电下乡政策在山东、河南、四川以及青岛展开试点工作。按照相关规定，非城镇户口居民购买手机、彩电、冰箱、洗衣机等家电产品将按售价给予13%的财政补贴。2008年12月家电下乡政策在14个省区市落地。2009年2月，家电下乡政策推广到全国。据《华夏时报》记者了解，各地家电下乡政策均以四年为期。2013年1月31日，“家电下乡”政策正式结束。

而作为家电下乡的后续刺激政策，2012年6月期一年的节能产品惠民工程开始实施。政策规定对符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器等家电产品，给予消费者不同金额的节能补贴。

相隔十年的新旧家电补贴政策，扩大内需救市的意味同样明显。据记者了解，家电下乡政策是为了缓解全球金融危机下中国消费电子企业面临的外销急速下滑危机。而眼下据国家统计局1月21日公布的数据显示，2018年全年社会消费品零售总额380987亿元，比上年增长9.0%，增速创2003年来新低。其中，作为以往的消费旺季，2018年11月、12月的社会消费品零售总额同比增长分别为8.1%和8.2%，位于全年低点。

但与上一轮家电补贴政策的普惠性以及固定补贴比例相比，这轮新政更具弹性，强调“有条件的地方”与“适当”。而与家电下乡聚焦农村市场不同，这轮新政提到的“着力引导企业顺应居民消费升级大趋势”则意味着更大市场。

从家电下乡政策的历史统计数据来看，补贴政策对家电市场的刺激作用巨大。根据上述报告统计数据显示，截至2012年11月底，全国累计销售家电下乡产品2.93亿台，实现销售额7071亿元。但家电下乡政策的相关后遗症也很快凸显。失去政策刺激的家电市场，陷入长期疲软状态。

家电业内人士表示，家电下乡等补贴政策在激发出农村市场巨大消费潜力的同时，也提前透支了市场的购买力。而空冰洗等家电产品的更换周期一般都长达十年。同时，电商近几年的轮番大促也已经让家电市场的购买力充分释放。同时，作为拉动家电市场增长的重要引擎，房地产行业目前也增长乏力。

而对家电企业来说，补贴也并不好拿。仅2015年10-12月就有康佳等四家彩电厂商相继发布公告称宣布公司将退回高效节能家电推广财政补贴资金。

1月16日，格力电器董事长董明珠在2019年第一次股东大会上回应家电新政相关问题时则称，有人听到新政很高兴，但我并没有很高兴，过去的家电下乡补贴，让很多企业弄虚作假，推动这个补贴政策时，反而格力电器比较吃亏的。对于家电企业来说，寻找到政策刺激之外的增长动力显然更为重要。

2. 河南省泌阳县2019家电空调补贴需要什么手续

河南省泌阳县2019家电空调补贴需要以下手续：

一、一档卡：“双替代”入户登记表。

二、五附件：

1、申请人身份证复印件、户口本复印件；

2、购置设备发票；

3、取暖设备现场及合格证照片打印件；

4、申请人的河南农商银行账号；

5、资料真实性和禁煤承诺书。

(2)2019家电政策什么时候出台扩展阅读：

具体案例：

人民网南宁6月21日电 （刘佳）6月21日，自治区商务厅、财政厅、生态环境厅在南宁召开2019年广西家电以旧换新活动新闻吹风会，向媒体介绍了开展活动的目的以及活动安排，并现场回答了记者提问。

自治区商务厅市场运行和消费促进处处长何海玲介绍，从今年6月下旬开始，自治区商务厅联合自治区财政厅、生态环境厅在全区开展家电以旧换新活动。2019年先在南宁、柳州、桂林、梧州、贵港、玉林6个游陵重点消费城市实施，2020年辐射其他地市。

何海玲详细介绍了家电以旧换新活动的补贴政策及实施流程。2019年广西家电以旧换新活动将对电视机、电冰箱、洗衣机、空调四类家电实行以旧换新补贴政策，

广西户籍人员、驻桂部队现役军人和武警以及其他享受广西户籍待遇人员三类消费者将旧家电送交中标销售企业并购买新家电时可享受补贴政策。对农村消费者送交旧家电并购买新家电、城镇消费者送交旧家电并购买Ⅱ级能效以上新家电的，

按不超过新家电销售价格的8%给予补贴，最高不超过500元。消费者送交的旧家电和购买的新家电不限定为同品类家电。

家电销售企业由各市商务局以招标方式确定，每个市2-3家；家电拆解处理企业由自治区商务厅会同自治区生态环境厅通过招标方式确定，全区1-2家。

消费者到前磨前中标销售企业门店购买新家电时需审核身份信息，符合享受补贴条件的消费者在销售企业上门安装新家电时，送交主要部件完整的旧家电即可按标准领取补贴。实施流程简单、便民，消费者直接享受实惠。

家电以旧换新活动的销售、补贴、回收、慧清拆解以及财政资金拨付环节将通过专门的信息管理系统监控，确保活动严谨有序、便捷高效。

吹风会结束后，自治区商务厅副厅长许瑾接受了媒体采访。许瑾表示，当前，消费升级正处于上升期，国家先后出台了一系列关于优化供给、推动消费升级的政策。

开展家电以旧换新活动就是贯彻落实国家和自治区的决策部署，通过政府的支持和引导，进一步优化供给，加快推动消费升级，更好满足人民群众对美好生活的需要。

3. 今年国家关于节能家电补贴政策怎样规定

历时两年多的家电“以旧换新”自去年年底结束后，国家对于家电行业的补贴政策一直处于空缺状态，昨日，备受期盼的家电补贴政策终于出台，国家发改委等部门联合发布空调、平板电视两项节能家电推广细则，从6月1日开始，消费者购买空调、平板电视最高可享受400元补贴。

细则显示，此轮节能惠民补贴政策的执行时间为2012年6月1日至2013年5月31日，在此期间内，家用空调定速产品的一级及二级能效产品、变频空调的一级及二级能效产品均可享受政策补贴，补贴力度根据制冷量及能效，最低为180元，最高为400元。但是，移动式、多联式、单元式空调机组，暂不纳入推广产品范围。

在平板电视方面，在电网电压下正常工作，能接收、解调由电视信号调制的射频信号的平板电视均可享受补贴，但对液晶电视能效指数要求达到1.7及以上水平，等离子电视达到1.4及以上水平，补贴力度最低为100元，最高为400元。以购买一台售价为4000元的42英寸、能效指数达到1.9的液晶电视为例，即可享受400元的补贴，相当于打了9折。

此外，在产品要求方面，空调产品需在近三年内的国家产品质量监督抽查和国家能效标识市场专项检查中，无不合格产品，平板电视产品在近三年内国家产品质量监督抽查和能效标识市场专项检查中，该品牌产品无不合格。在申报企业要求方面，此次节能惠民新政提出了严格的要求，除了要求享受补贴的企业必须具备完整而成熟的销售体系、管理体系、售后体系等等之外，还要求年推广高效节能空调数量不少于10万台(套)，年推广高效节能平板电视数量不少于50万台。

不光是消费者，国家家电补贴政策更让家电厂商受益颇大，家电“以旧换新”自去年年底结束后，国家对家电行业的补贴政策一直处于缺失中，呼吁新政策出台的声音从未间断，国内家电市场一直处于低迷状态，家电卖场也只能靠加大让利、拼价格来维持销量。此次空调、平板电视节能补贴产品细则千呼万唤始出来，将把政策空白期的销售压力转变成旺销动力，改善空调和平板电视的行业现状。

目前，补贴具体方案还未出台，补贴资金是倾向厂商还是用户暂时还未对外公布，是否延续家电“以旧换新”的补贴方案目前还是个未知数。但据业内人士透露，消费者从6月1日买空调或平板电视，只要符合补贴细则条件，就可享受补贴政策的优惠。

值得关注的是，国务院于本月16日发布公告，决定安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定为一年。除了空调、平板电视产品补贴细则公布，后续还将发布其他产品补贴细则。新报记者张琦实习生孙翼飞制表王波

高效节能空调推广财政补贴标准

额定制冷量(W)

定速空调 转速可控性空调

(元/台、套) (元/台、套)

能效等能效等能效等能效等

级1级级2级级1级级2级

额定制冷量≤4500(约6.1匹) 240 180 300 240

4500(约6.1匹)<额定制冷量≤7100(约9.7匹) 280 200 350 280

7100(约9.7匹)<额定制冷量≤14000(约19.0匹) 330 250 400 330

高效节能平板电视推广财政补贴标准

尺寸(英寸)

液晶电视 等离子电视

(元/台) (元/台)

能效指能效指能效指能效指

数≥1.7数≥1.9数≥1.4数≥1.7

19≤尺寸＜32 100 150 —— ——

32≤尺寸＜42 250 300 250 300

尺寸≥42 350 400 350 400

4. 家电补贴政策

法律分析：“家电下乡”工作推广到全国，最终于2013 年1 月末按计划退出，期间可分为四个阶段。政策通过直接补贴的方式给予购买者销售价格13%的资金补贴，涉及10 个家电品类，通过招标方式选择约40家生产厂商。2)以旧换新：以旧换新政策于2009 年6 月1 日至2010 年5月31 日，在9 省市开始试点，之后推广到全国，于2011 年12 月31 日结束，可分为两个阶段。补贴金额为新家电售价的10%，采用间接补贴，售价直接减免补贴金额、企业领取补贴的方式。除此之外还包括运费补贴和拆解处理补贴。共涉及5 个家电品类，各省通过招标方式选择销售企业和回收企业。3)节能惠民：节能惠民政策于2009 年5 月21 日开始，至2013年5 月31 日终止。政策实施可分为两个阶段，第一阶段面向10 类高能效家电进行补贴；第二阶段面向5 类家电进行补贴推广。采取间接补贴方式，对高效节能产品生产企业给予补助。

法律依据：《中华人民共和国循环经济促进法》 第十九条 从事工艺、设备、产品及包装物设计，应当按照减少资源消耗和废物产生的要求，优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案，并应当符合有关国家标准的强制性要求。对在拆解和处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品，不得设计使用国家禁止使用的有毒有害物质。禁止在电器电子等产品中使用的有毒有害物质名录，由国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院生态环境等有关主管部门制定。设计产品包装物应当执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染。

5. 2019年空调补贴政策

在按第一档阶梯电价的基础上，享受降低0.15元/度的优惠政策。

以河南省为例，“煤改气”设备补贴为每户3800元，2019年采暖季用气按第一档阶梯气价执行；“煤改电”设备购买价格不能低于2000元，每户补贴1900元，采暖季每户取暖电量（一个采暖季上限3000度）在按第一档阶梯电价的基础上，享受降低0.15元/度的优惠政策。

2019年“双替代”工作采取整村推进办法，市政府确定的“煤改气”区域内居民不享受“煤改电”设备补贴。市政府不指定取暖设备品牌和供应商，采取先购买后申请补贴的办法。居居自行购买取暖设备，安装完成后申请补贴。

(5)2019家电政策什么时候出台扩展阅读：

市政府不指定取暖设备品牌和供应商，采取先购买后申请补贴的办法。居居自行购买取暖设备，安装完成后申请补贴。设备应符合《河南省2019年电代煤、气代煤供暖设备(产品)推广目录》要求。其中，冷暖空调能效不低于3级，功率不低于3千瓦;冷暖空调+其它取暖设备功率不低于4千瓦;燃气壁挂炉每户功率不低于18千瓦。

取暖设备安装完成后，向村委会申请补贴，提交下列材料：

（一）一档卡：“双替代”入户登记表。

（二）五附件：

1、申请人身份证复印件、户口本复印件；

2、购置设备发票；

3、取暖设备现场及合格证照片打印件；

4、申请人的河南农商银行账号；

5、资料真实性和禁煤承诺书。

参考资料来源：人民网-2019年政府空调补贴政策是什么？

6. 长春什么时候执行峰谷电价政策

长春市于2019年5月1日开始实行峰谷电价政策，该政策的实施依据是《长春市电价改革实施方案》，主枝岁要是为了促进电力猛粗资源的合理配置和优化电力结构，提高电力资源的利用效率，实现可持续发展。根据该猛知睁政策，峰谷时段的电价分别为5.53元/度和2.78元/度，峰谷比为2:1，平时段电价为4.15元/度。

7. 家电业迎新一轮“以旧换新”

近日，瞭望智库正式发布了《2021中国家电“以旧换新”年度调研报告》。报告显示，当前我国家电保有量已超过21亿台。仅2020年，就有约1.6亿台家电产品达到安全使用年限，以彩电为代表的大部分家电品类将进入更新换代的新周期。

数据显示，截至2019年底，国内电视机城镇拥有量达122.8台/百户，农村市场拥有量分别为117.6台/百户。而在上轮家电以旧换新周期内，即2010年到2012年间，电视机的保有量就已近饱和。

由于相当部分家庭正在使用的家电产品，是在实施以旧换新政策时购置。根据家电产品的安全使用寿命，这部分家电即将、或者已经进入了替换更新期。因此，瞭望智库预判，未来一段时间，我国即将迎来家电产品报废的高峰期。

与此同时，彩电行业技术的不断推进，也为用户提供了更新换代的新选择。近年来，在5G网络下，AI和IoT技术被引入到彩电行业，电视的交互能力大大提升，AIoT电视在市场中的份额也大幅增长。

报告中显示，2020年AIoT电视在线上和线下市场的占有率分别为27.5%和25.3%，而2019年这一比重仅为1.0%和3.6%。

在技术不断创新的条件下，原有的传统电视在市场中逐渐被淘汰，拥有新功能的电视逐步占据消费市场，而以旧换新就给用户提供了新选择，并给电视市场带来新的活力。

上一轮“以旧换新”的启动时点是2007年12月的“家电下乡”试点。随后在2009年6月，9个省市试点以旧换新和空调节能补贴；2010年6月全国推广家电以旧换新；2012年6月全国推广节能补贴。

上一轮家电下乡、以旧换新和节能惠民政策实施时间表

从整体上看，包括以旧换新在内的三大政策在2009-2013年每年带动新增消费金额692亿、1376亿、1573亿、871亿、661亿。其中电视共带动新增消费金额2505亿元。

2009-2013三大政策带动销售额及销售量

据了解，新一轮家电“以旧换新”即将开启，各大家电厂商和平台纷纷推出“自选动作”，抢占家电以旧换新市场商机。这将促进新时期消费升级，满足消费者对于新趋势、新功能家电3C产品的需求，开启中高端家电元年。

8. 如何看待2019全国“家电下乡”的政策实行

需要看到的是，同为扩大内需的救市政策，这轮家电市场新政绝不是十年前“家电下乡”政策的卷土重来。而对于家电企业来说，靠政策吃饭显然也并非长久之计。

节能、智能和超高清成为这轮家电市场刺激政策的关键词。

方案指出，支持绿色、智能家电销售。有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售，给予消费者适当补贴。此外，有条件的地方可对消费者交售旧家电(冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶具、计算机)并购买新家电产品给予适当补贴，推动高质量新产品销售。

行业人士分析，据测算若该政策在全国推广，在2019年至2021年期间，预计就可以增加1.5亿台高效节能智能家电的销售，拉动消费约7000亿元，全生命周期节电大概是800亿千瓦时。

而在提到要加快推出5G商用牌照外的同时，上述方案还提到要加快推进超高清视频产品消费。加大对中央和地方电视台4K超高清电视频道开播支持力度，丰富超高清视频内容供给。支持广电网络和电信网络升级改造，提升超高清视频传输保障能力。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴，扩大超高清视频终端消费。

事实上，节能、智能以及超高清也正是家电行业目前的发力方向，国美方面表示，目前彩电品类中智能彩电占比可达到95%。冰箱和洗衣机高能效商品占比也达到95%。而工信部电子信息司消费电子处处长曲晓杰此前在中国智能显示与创新应用产业大会上的发言中也称，2019年将推进用5G技术传播4K内容的工作，4K超高清视频用户预期到2022年能够达到2亿户。

在将刺激家电市场做为拉动内需增长抓手的背后，工信部消费品工业司司长高延敏在去年11月16日在一次发言中称，中国已成为全球最大的家电生产国与贸易国。刘宇南也在发布会中援引数据称，根据统计来看2018年家电消费占限额以上社会消费品零售总额的比重位列第五位。总量上看，我国现在已经是世界上最大的家电生产和销售的大国，2017年，空调、冰箱、洗衣机、平板电视的内销量大概是2.3亿台，销售额接近8000亿元。

9. 政府补贴家电消费券叫什么名字来着

该消费券被称为“家电下乡”或“家电惠民”计划。
“家电下乡”是指政府为了鼓励农村地区居民购买家电而推出的一项政策。通过发放家电消费券等方式，帮助农村地区居民购买家电，提高生活质量。此政策在2009年启动，并且在2013年和2016年得到了延续。
“家电惠民”计划大链禅是指政府为了刺激国内消费，促进经济发展而推出的一项政策。通过滚尘发放家电消费券等方式，鼓励居民购买家电，促进消费增长。此政策在唤宽2019年启动，并且在2020年得到了延续。