国家为什么家电下乡补贴

A. 家电下乡是什么

家电下乡是由国家商务部和财政部联合其他相关生产企业及销售企业为版提高农民生活质量所权采取的一项惠民利民的重大举措。后付费畅聊套餐卡+激活赠送（共120元话费赠送）。赠送120元，从激活次月起每月到账10元，连续赠送12个月，若用户离网，赠金失效，赠金可抵扣套餐月租或国内语音话费，赠送金额不可累积到下月使用，参加家电下乡优惠需同步购买《家电下乡手机表》内手机任一款。适用客户：农村户口的客户方可购买家电下乡产品并享受补贴（非农村户口客户也可购买家电下乡产品，但不享受补贴）宽带服务可自助排障，简单易操作，另外可办理工单查询、ITV修障、宽带申请及密码服务，方便快捷，更多功能敬请关注中国电信贵州客服。客服30为你解答。

B. 家电下乡补贴内幕到底是怎么回事国家如何补的补贴的钱谁出的

补贴的钱是出口退税的部分，以前这部分钱退给出口的企业，因为企业不在国内销售，扣除重复征收的增值税。现在产品在国内销售，不存在退税，国家将之前退税的那部分钱拿出来补贴消费者，变相是少征了部分增值税。

C. 家电下乡政策是怎么回事

全国推广家电下乡政策解答

1、什么是家电下乡？

答：家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

2、问：家电下乡补贴政策与其他财政补贴政策比较，有何创新之处？

答：财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处：一是以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。二是家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。这是这项政策的创新所在。

3、问：全面推广家电下乡政策是如何出台的？

答：为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。为稳妥推进，自2007年12月起在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱（含冰柜）、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。试点取得了显著成效，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。

在总结试点经验的基础上，财政部、商务部研究认为，有必要加快推进家电下乡，以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设方面的政策效用。经国务院批准，在试点的三省一市继续实施的同时，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间（含三省一市的试点时间）统一暂定为4年。

根据国务院第36次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定尽快在全国推广家电下乡工作。近日，财政部、商务部、工业和信息化部印发了《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号）。

4、问：家电下乡试点取得了哪些成效？

答：经过一年的实践，试点取得了明显成效。企业数据显示，试点产品已销售350万台（部），销售额达50亿元。与去年同期相比，试点的三省一市家电销售量增长了40%，增长幅度提高了30个百分点。家电下乡试点产品已经成为农民购买家电的首选，改善了民生，受到了农民的欢迎。家电下乡为企业开拓了新的市场空间，为做好销售和服务，试点企业主动将工作重心转向农村，积极研究开发适销对路的产品，开拓和整合农村家电流通网络。不少企业反映，通过家电下乡试点，净化了农村的家电市场环境，有力地打击了假冒伪劣，原来松散的营销渠道变得紧密了，传统的家电夫妻店开始向连锁经营转变。

5、问：全国推广家电下乡的意义是什么？

答：新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。

一是有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。

二是有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生产和出口国，彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一，出口依存度大。最近一段时间受国际市场影响，出口受阻，行业发展遇到较大困难。推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。

三是有利于改善民生。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。

四是有利于落实节能减排。按照中央建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力的要求，家电下乡在产品标准中特别强调了节能，使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中，家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑，这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。

五是有利于完善农村生产和流通服务体系。推广家电下乡政策不仅仅是给一些财政支持，一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。

6、问：全国推广家电下乡产品是如何确定的？

答：目前家电下乡的品种包括彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机和手机。这四类产品是在对农民消费需求调查的基础上，综合考虑以下方面因素确定的：一是大部分中低收入农民消费升级所需的大件消费品；二是产品单价较高，通过补贴能够有效调动中低收入农民购买积极性；三是产品的技术、性能比较成熟，生产厂家比较集中，售后服务体系比较完善，不会产生补贴产品购买后的质量、服务等纠纷；四是农民消费意愿较强，产品的销售增长潜力大；五是产品的生产能力大，对出口依存度高，外贸摩擦较多。

7、问：全国推广家电下乡工作的具体步骤是如何安排的？

答：从2008年12月1日，山东、青岛、河南、四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省、自治区、直辖市及计划单列市开始推广家电下乡。试点的三省一市执行到2011年11月底，其他省、自治区、直辖市、计划单列市执行到2012年11月底。

从2009年2月1日起，其余的省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团开展家电下乡工作。

8、问：与试点相比，全国推广家电下乡在产品方面有哪些调整？

答：主要在四方面做了调整。一是根据对农村市场的调查，在试点期间彩电、冰箱（含冰柜）、手机基础上，将农民购买意愿较高的洗衣机也纳入家电下乡补贴范围。二是为使家电下乡产品能够更好的适应各地特点，满足农民多样化的需求，将彩电，电冰箱（含冷柜）的最高限价均提高了500元，并大幅增加了每类产品的型号数量。三是提高了节能标准，如冰箱、冷柜为新标准的二级，相当于欧盟A+和A级；洗衣机全自动能效等级达到2级以上，双桶3级以上，比市场平均水平高2-3个等级。四是取消了招标产品必须为国家免检产品的条件，使大、中、小企业均能在同一平台上参与竞争。

9、问：家电下乡产品在价格上有何规定？

答：根据农民消费水平和消费需求，家电下乡产品的最高限价分别为：彩电单价不超过2000元；电冰箱（含冷柜）单价不超过2500元；手机单价不超过1000元；洗衣机单价不超过2000元。各型号产品的最高终端零售价不得高于产品中标价格，详细可查询www.jdxx.gov.cn。

10、问：如何确定家电下乡产品型号？

答：在调研基础上，根据农村的消费特点和消费水平，制定符合农民需求的产品标准，通过招标的方式确定中标产品。在14个省、自治区、直辖市、计划单列市推广工作招标中，共有90家生产企业的1264个型号的产品中标。

11、问：如何保证家电下乡产品符合农村消费特点？

答：为使家电下乡产品符合农村消费特点，切实维护农民利益，防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移，商务部、财政部经过充分调研专门制定了家电下乡产品标准，在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。如宽电压、强信号的彩电，耗电低、冷冻量大、环保的电冰箱，强信号、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息的手机，宽电压、宽水压、洗涤量大、方便排水的洗衣机。同时，引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装，降低生产成本，确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。从招标情况看，许多生产企业有针对性地研发了适合农村的新产品，在保证产品质量的基础上，还增加了很多适应农村消费环境的新功能，如电冰箱的防鼠板、电冰箱平衡装置、手机的农村信息功能和洗衣机进排水管多次弯曲性能等。另外，根据推广实施地区的农民消费水平，两部门对四类下乡产品的销售价格均作出了明确限定，让更广大的中低收入农民享受到补贴政策。

12、问：如何识别家电下乡产品？

答：为了便于农民识别，商务部、财政部特别制定了家电下乡产品标识。家电下乡产品外包装的正前面（手机的包装应为正上面即顶部）应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样（图一）；洗衣机、彩电、冰箱（冰柜）外包装的左侧面右上角应印制家电下乡产品说明（图二）；手机的外包装应在正前面印制家电下乡产品说明（图三）；家电下乡产品使用说明书封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样，右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”（图四）。

图一

图二

图三

图四

13、问：农民在哪里购买家电下乡产品？如何识别家电下乡指定销售网点？

答：农民可在所在省、自治区、市辖市及计划单列市指定的销售网点购买家电下乡产品。为了便于农民更好的识别家电下乡指定销售网点，商务部、财政部专门制定了统一的家电下乡销售门店标识（如下图），要求销售网点在明显位置悬挂，并张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。

14、问：如何保证家电下乡产品的供应、销售及维修服务？

答：为保证下乡产品的供应、销售及维修服务，对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求，如加强中标产品的生产；积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源，确保不脱销、不断档；对偏远地区组织好团购，做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导；严格执行国家三包规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务等。这些要求，已在企业中标协议中予以明确，中标企业必须履行。实施地区商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案，确保农民买得放心、用得满意，享受到与城里人一样的服务。

15、农民购买家电下乡产品时需携带什么证件？

答：持本人身份证购买。

16、问：农民购买家电下乡产品需要特别注意哪些问题？

答：农民朋友需要特别关注以下几方面问题：（1）应事先了解家电下乡政策，确认家电下乡产品型号、最高限价和销售网点名单（可查询www.jdxx.gov.cn），或致电400-887-3200。（2）索要正规税务发票。（3）购买家电下乡产品开箱时，要注意验证及保存产品标识卡（粘贴在说明书封面上），确定标识卡正确完好后，方可从说明书上取下标识卡，并以此作为申领补贴的重要凭证。无标识卡的产品应拒绝接受。（4）购买家电下乡产品后，需将标识卡上的卡号、产品编码的条形码和购买人的个人信息告知网点销售人员，进行销售登记以备补贴。

17、问：家电下乡产品补贴有数量限制吗？补贴标准是多少？

答：每户每类家电下乡产品补贴数量不得超过1台（件）。按照产品最终销售价格的13%给予补贴。

18、问：农民购买家电下乡产品后如何领取补贴？

答：销售网点应在农民购买下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。在规定时间内，农民到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。

19、农民申领家电下乡产品补贴时应带齐哪些证明材料？

持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件（包括居民身份证或公安户籍管理部门出具的证明）、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他材料。

20、问：如何防止家电下乡骗补行为的发生？

答：一方面，为家电下乡产品设计了专门的产品标识卡（即产品身份证），作为农民领取补贴的依据。另一方面，通过家电下乡信息管理系统建立产品的可追溯体系，从生产到销售各环节全程动态跟踪，每台产品、每分钱的流向都有据可查，防止假冒伪劣产品及非家电下乡产品进入家电下乡流通体系，杜绝骗补行为的发生。目前，商务部、财政部已对试点使用的系统进行了调整，改进了功能，增加了客户端及密钥等安全保障，以提升系统的安全性、稳定性和可靠性。

21、问：补贴资金中央与地方财政如何分别负担的？怎样保证及时到位？

答：目前家电下乡补贴资金中央财政负担80％，省级财政负担20％，中央地方联动，捆绑责任、共同推进。为保证补贴资金及时发放到位，主要采取以下两种措施：一是家电下乡补贴资金采取年初预拨、下年清算的方式。即根据测算的各省补贴资金数额，本着从紧的原则，预先将中央财政应负担补贴资金的80%拨付到省级财政部门，省级财政部门落实地方应负担部分并及时预拨到县。二是实施过程中，实际补贴资金如果超过预算，要求由省级财政部门先行垫付中央财政补贴资金缺口部分，待中央财政补贴资金到位后，由省级财政部门归垫。这样做，既能避免超拨造成资金结余，影响财政资金发挥效益。一旦发生超预期销售，由省级财政先行垫付，也能保证政策及时到位。

22、问：与试点相比，推广家电下乡在对企业要求方面做了哪些调整？

答：主要在三方面做了调整。一是扩大了承担家电下乡任务的企业范围，其中生产企业可以按照规定以OEM方式生产家电下乡产品，流通企业可以是生产企业或其设立的经销公司或省级代理商、通信运营商。二是招标时取消了对生产企业生产规模的限制，降低了对流通企业销售额的要求，给优秀的中小企业创造发展壮大的空间。三是突出了企业承担家电下乡任务的具体措施，增加了企业履行社会责任、配送及售后服务等要求。

23、问：家电下乡推广工作开始后，对生产企业和流通企业监管还有什么后续措施？

答：商务部、财政部、工业和信息化部将按照相关规定，对家电下乡产品生产企业和流通企业进行严格考核。企业必须认真履行竞标标准，严格执行相关规定，达不到规定要求和标准的，将被淘汰。有违反政策规定、不履行投标承诺和中标协议、骗取补贴资金、坑农害农以及扰乱市场秩序等行为的，将给予扣缴保证金直至取消家电下乡产品及中标企业资格的处罚。

D. 分析”家电下乡”的现实经济意义

一、实施家电下乡，既可转移出口能力，减少贸易顺差和贸易摩擦，又可消化家电行业的过剩产能，扭转企业效益普遍下滑的势头。与单纯控制出口相比，这种方式符合市场经济原则，有利于企业发展,更有利于就业及和谐社会的建设。
二、家电下乡财政补贴政策的经济效应分析
财政补贴总是直接或间接与价格变动有关，不是财政补贴引起价格变动，就是价格变动导致财政补贴。因此，家电下乡财政补贴会影响资源配置，需求和供给的变动和其他的经济活动。

其正面效应有：
1、有利于拉动内需，扩大农村消费
2、有利于消化家电业产能过剩，促进行业发展
3、有利于改善农民生活，缩小城乡差距
其负面效应有：
1、扭曲价格体系，影响价格调节作用的发挥。
2、打破了市场的公平竞争规则，不利于现代企业制度的建立。
3、加重了财政负担。
总而言之，可拉动千亿元内需的农村市场的确非常值得期待，家电下乡中的种种不当行为必须杜绝。而官方或应出台更细致的政策措施以确实保护农民的利益不受损害，惟其如此，才能保证农民对“家电下乡”不会失望，保证商家利益，保证农村需求能够持续不断地增长。才能保证国民经济稳步快速发展。

E. 家电下乡怎么回事 节能补助又是怎么回事 以旧换新又是怎么回事

家电下乡是指 只有有农村户口的人才能享受，要买家电下乡产品，需持户口本，身份证复印件办理。并且有数量限制的，国家给这些家电下乡中标品牌补贴，然后以中标价格出售，有家电下乡的产品都有家电下乡的标志的，并且都有一张卡片，上面写了中标价格。家电是补贴13%。
节能补助和以旧换新都是商家的主意，你得不到什么优惠的。

F. 国家出台 家电下乡财政补贴 政策,刺激农村消费的经济依据是什么

家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。
家电下乡推广工作是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。投标人应充分考虑农村消费环境差异和农民消费水平特点，研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、节能环保、操作简单的家电产品。同时，考虑到农民对于家电产品使用成熟度较低，应加强和完善售后、维修及培训服务，确保农民买得放心、用得满意。家电下乡与汽车下乡、摩托车下乡，都是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。
全国推广家电下乡重大历史意义
新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。

1、有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。
2、有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生产和出口国，彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一，出口依存度大。最近一段时间受国际市场影响，出口受阻，行业发展遇到较大困难。推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。
3、有利于改善民生。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。
4、有利于落实节能减排。按照中央建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力的要求，家电下乡在产品标准中特别强调了节能，使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中，家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑，这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。
5、有利于完善农村生产和流通服务体系。推广家电下乡政策不仅仅是给一些财政支持，一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。

G. 从生产与消费辩证关系的角度来谈谈国家为什么要实施家电下乡 以旧换新等政策

家电下乡以旧换新政策是为了促进国民消费，扩大内需，这些政策的出台时间是在08金融危机后中央出台的一系列鼓励消费措施中的其中一部分。
为什么要用以旧换新与家电下乡鼓励消费呢？政府把我们的旧家电拉回去实际是没有任何盈利回报的，也没有任何的实际用处与价值，很多家电都是坏的早已淘汰的，你在家电商场买新家电，商场派车拉你家的旧家电，这些旧家电价值很可能不够一趟车费的，所以说旧家电能盈利是不对的，那么以旧换新，家电下乡的真正意义在哪里呢？例如国家需要扩大家电内需消费，从而带动家电生产企业，与家电销售企业。目的很明确是为了让家电链条上的企业得利，企业得利国家税收有保障，人们不会失业，那么国家决定拿出100元来补贴国民消费，如果直接把一百元给企业，企业只得到了100元，是救不了企业的，如果把100元分成100份，分别给终端消费者给予一人1元的补贴，就会带动100台家电的销售，一台家电如果售价100元，就是10000元，从而100带来的利润是要远大于100元的，这时由于杠杆原理100元实现了10000元的价值，这就是家电下乡与以旧换新的真正目的。

H. 如果说家电下乡是国家补贴，那是补贴农民的是吗那为什么不去面对农民呢

是当地政府的商务部门裁定的，因为虚假报销卡的人很多，还有的经销商发票不够就注册2个门店，税务局控制不了你们的税收就控制你们的门店了，其实下乡是国家控制税收，整合国内销售，帮助老百姓购买家电。中国的农村市场占全国的70%销售，国家是拉动内需，明白了吗。其实下乡产品并不便宜。

I. 政治：请用经济学原理说明政府为什么要推进“家电下乡”工程

好吧，美国来等发达国家的经济危机直接源影响了我国的出口业，增长。为了保证经济稳定运行我们就要刺激内需，当城市需求饱和的时候，农村无疑需要更多的商品，同时他们的满足感也会极大的增大。人们生活水平得到提高。
政府为家电下乡增加了一定量的补贴，这部分补贴降低国产商品的价格，同时提高了它的竞争力水平。
这些商品的销售无疑又会带动诸如物流，零售，电力供应行业的需求，增加就业机会，最终也会增加一部分政府收入。所谓取之于民用之于民！