2019家電政策什麼時候出台

1. 家電行業到底怎麼樣呢

2019中國家電行業分析：家電下鄉補貼政策出台，探索其他增長動力更為重要

2019年家電市場新政落地

1月28日，國家發展改革委等十部委聯合下發了《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》(後簡稱方案)。國家發展改革委綜合司巡視員劉宇南在1月29日的相關新聞發布會中稱，拉動家電消費是促進商品消費的一個重要抓手。

但需要看到的是，同為擴大內需的救市政策，這輪家電市場新政絕不是十年前「家電下鄉」政策的卷土重來。而對於家電企業來說，靠政策吃飯顯然也並非長久之計。

節能、智能和超高清成為這輪家電市場刺激政策的關鍵詞。

方案指出，支持綠色、智能家電銷售。有條件的地方可對產業鏈條長、帶動系數大、節能減排協同效應明顯的新型綠色、智能化家電產品銷售，給予消費者適當補貼。此外，有條件的地方可對消費者交售舊家電(冰箱、洗衣機、空調、電視機、抽油煙機、熱水器、灶具、計算機)並購買新家電產品給予適當補貼，推動高質量新產品銷售。

行業人士分析，據測算若該政策在全國推廣，在2019年至2021年期間，預計就可以增加1.5億台高效節能智能家電的銷售，拉動消費約7000億元，全生命周期節電大概是800億千瓦時。

而在提到要加快推出5G商用牌照外的同時，上述方案還提到要加快推進超高清視頻產品消費。加大對中央和地方電視台4K超高清電視頻道開播支持力度，豐富超高清視頻內容供給。支持廣電網路和電信網路升級改造，提升超高清視頻傳輸保障能力。有條件的地方可對超高清電視、機頂盒、虛擬現實/增強現實設備等產品推廣應用予以補貼，擴大超高清視頻終端消費。

事實上，節能、智能以及超高清也正是家電行業目前的發力方向，國美方面表示，目前彩電品類中智能彩電佔比可達到95%。冰箱和洗衣機高能效商品佔比也達到95%。而工信部電子信息司消費電子處處長曲曉傑此前在中國智能顯示與創新應用產業大會上的發言中也稱，2019年將推進用5G技術傳播4K內容的工作，4K超高清視頻用戶預期到2022年能夠達到2億戶。

在將刺激家電市場做為拉動內需增長抓手的背後，工信部消費品工業司司長高延敏在去年11月16日在一次發言中稱，中國已成為全球最大的家電生產國與貿易國。劉宇南也在發布會中援引數據稱，根據統計來看2018年家電消費占限額以上社會消費品零售總額的比重位列第五位。總量上看，我國現在已經是世界上最大的家電生產和銷售的大國，2017年，空調、冰箱、洗衣機、平板電視的內銷量大概是2.3億台，銷售額接近8000億元。

據前瞻產業研究院發布的《中國智能家電行業市場調研與投資預測分析報告》統計數據顯示，2018年中國四大家電產量除了洗衣機出現同比下降0.4%外，其他三類電器均同比增長，截止至2018年底，全國彩電產量為20381.5萬台，同比增長14.6%。空調產量為20486萬台，同比增長10%。全國家用洗衣機產量為7150.7萬台，同比下降0.4%。全國家用電冰箱產量為7876.7萬台，同比增長2.5%。

2018年全年全國四大家電產量統計及增長情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

十年輪回 2019年家電下鄉補貼政策全國試點推廣

十年一個輪回。同樣採取補貼模式的家電下鄉政策也正是於2009年前後從試點推向全國。

2007年12月，家電下鄉政策在山東、河南、四川以及青島展開試點工作。按照相關規定，非城鎮戶口居民購買手機、彩電、冰箱、洗衣機等家電產品將按售價給予13%的財政補貼。2008年12月家電下鄉政策在14個省區市落地。2009年2月，家電下鄉政策推廣到全國。據《華夏時報》記者了解，各地家電下鄉政策均以四年為期。2013年1月31日，「家電下鄉」政策正式結束。

而作為家電下鄉的後續刺激政策，2012年6月期一年的節能產品惠民工程開始實施。政策規定對符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器等家電產品，給予消費者不同金額的節能補貼。

相隔十年的新舊家電補貼政策，擴大內需救市的意味同樣明顯。據記者了解，家電下鄉政策是為了緩解全球金融危機下中國消費電子企業面臨的外銷急速下滑危機。而眼下據國家統計局1月21日公布的數據顯示，2018年全年社會消費品零售總額380987億元，比上年增長9.0%，增速創2003年來新低。其中，作為以往的消費旺季，2018年11月、12月的社會消費品零售總額同比增長分別為8.1%和8.2%，位於全年低點。

但與上一輪家電補貼政策的普惠性以及固定補貼比例相比，這輪新政更具彈性，強調「有條件的地方」與「適當」。而與家電下鄉聚焦農村市場不同，這輪新政提到的「著力引導企業順應居民消費升級大趨勢」則意味著更大市場。

從家電下鄉政策的歷史統計數據來看，補貼政策對家電市場的刺激作用巨大。根據上述報告統計數據顯示，截至2012年11月底，全國累計銷售家電下鄉產品2.93億台，實現銷售額7071億元。但家電下鄉政策的相關後遺症也很快凸顯。失去政策刺激的家電市場，陷入長期疲軟狀態。

家電業內人士表示，家電下鄉等補貼政策在激發出農村市場巨大消費潛力的同時，也提前透支了市場的購買力。而空冰洗等家電產品的更換周期一般都長達十年。同時，電商近幾年的輪番大促也已經讓家電市場的購買力充分釋放。同時，作為拉動家電市場增長的重要引擎，房地產行業目前也增長乏力。

而對家電企業來說，補貼也並不好拿。僅2015年10-12月就有康佳等四家彩電廠商相繼發布公告稱宣布公司將退回高效節能家電推廣財政補貼資金。

1月16日，格力電器董事長董明珠在2019年第一次股東大會上回應家電新政相關問題時則稱，有人聽到新政很高興，但我並沒有很高興，過去的家電下鄉補貼，讓很多企業弄虛作假，推動這個補貼政策時，反而格力電器比較吃虧的。對於家電企業來說，尋找到政策刺激之外的增長動力顯然更為重要。

2. 河南省泌陽縣2019家電空調補貼需要什麼手續

河南省泌陽縣2019家電空調補貼需要以下手續：

一、一檔卡：「雙替代」入戶登記表。

二、五附件：

1、申請人身份證復印件、戶口本復印件；

2、購置設備發票；

3、取暖設備現場及合格證照片列印件；

4、申請人的河南農商銀行賬號；

5、資料真實性和禁煤承諾書。

(2)2019家電政策什麼時候出台擴展閱讀：

具體案例：

人民網南寧6月21日電 （劉佳）6月21日，自治區商務廳、財政廳、生態環境廳在南寧召開2019年廣西家電以舊換新活動新聞吹風會，向媒體介紹了開展活動的目的以及活動安排，並現場回答了記者提問。

自治區商務廳市場運行和消費促進處處長何海玲介紹，從今年6月下旬開始，自治區商務廳聯合自治區財政廳、生態環境廳在全區開展家電以舊換新活動。2019年先在南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林6個游陵重點消費城市實施，2020年輻射其他地市。

何海玲詳細介紹了家電以舊換新活動的補貼政策及實施流程。2019年廣西家電以舊換新活動將對電視機、電冰箱、洗衣機、空調四類家電實行以舊換新補貼政策，

廣西戶籍人員、駐桂部隊現役軍人和武警以及其他享受廣西戶籍待遇人員三類消費者將舊家電送交中標銷售企業並購買新家電時可享受補貼政策。對農村消費者送交舊家電並購買新家電、城鎮消費者送交舊家電並購買Ⅱ級能效以上新家電的，

按不超過新家電銷售價格的8%給予補貼，最高不超過500元。消費者送交的舊家電和購買的新家電不限定為同品類家電。

家電銷售企業由各市商務局以招標方式確定，每個市2-3家；家電拆解處理企業由自治區商務廳會同自治區生態環境廳通過招標方式確定，全區1-2家。

消費者到前磨前中標銷售企業門店購買新家電時需審核身份信息，符合享受補貼條件的消費者在銷售企業上門安裝新家電時，送交主要部件完整的舊家電即可按標准領取補貼。實施流程簡單、便民，消費者直接享受實惠。

家電以舊換新活動的銷售、補貼、回收、慧清拆解以及財政資金撥付環節將通過專門的信息管理系統監控，確保活動嚴謹有序、便捷高效。

吹風會結束後，自治區商務廳副廳長許瑾接受了媒體采訪。許瑾表示，當前，消費升級正處於上升期，國家先後出台了一系列關於優化供給、推動消費升級的政策。

開展家電以舊換新活動就是貫徹落實國家和自治區的決策部署，通過政府的支持和引導，進一步優化供給，加快推動消費升級，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

3. 今年國家關於節能家電補貼政策怎樣規定

歷時兩年多的家電「以舊換新」自去年年底結束後，國家對於家電行業的補貼政策一直處於空缺狀態，昨日，備受期盼的家電補貼政策終於出台，國家發改委等部門聯合發布空調、平板電視兩項節能家電推廣細則，從6月1日開始，消費者購買空調、平板電視最高可享受400元補貼。

細則顯示，此輪節能惠民補貼政策的執行時間為2012年6月1日至2013年5月31日，在此期間內，家用空調定速產品的一級及二級能效產品、變頻空調的一級及二級能效產品均可享受政策補貼，補貼力度根據製冷量及能效，最低為180元，最高為400元。但是，移動式、多聯式、單元式空調機組，暫不納入推廣產品范圍。

在平板電視方面，在電網電壓下正常工作，能接收、解調由電視信號調制的射頻信號的平板電視均可享受補貼，但對液晶電視能效指數要求達到1.7及以上水平，等離子電視達到1.4及以上水平，補貼力度最低為100元，最高為400元。以購買一台售價為4000元的42英寸、能效指數達到1.9的液晶電視為例，即可享受400元的補貼，相當於打了9折。

此外，在產品要求方面，空調產品需在近三年內的國家產品質量監督抽查和國家能效標識市場專項檢查中，無不合格產品，平板電視產品在近三年內國家產品質量監督抽查和能效標識市場專項檢查中，該品牌產品無不合格。在申報企業要求方面，此次節能惠民新政提出了嚴格的要求，除了要求享受補貼的企業必須具備完整而成熟的銷售體系、管理體系、售後體系等等之外，還要求年推廣高效節能空調數量不少於10萬台(套)，年推廣高效節能平板電視數量不少於50萬台。

不光是消費者，國家家電補貼政策更讓家電廠商受益頗大，家電「以舊換新」自去年年底結束後，國家對家電行業的補貼政策一直處於缺失中，呼籲新政策出台的聲音從未間斷，國內家電市場一直處於低迷狀態，家電賣場也只能靠加大讓利、拼價格來維持銷量。此次空調、平板電視節能補貼產品細則千呼萬喚始出來，將把政策空白期的銷售壓力轉變成旺銷動力，改善空調和平板電視的行業現狀。

目前，補貼具體方案還未出台，補貼資金是傾向廠商還是用戶暫時還未對外公布，是否延續家電「以舊換新」的補貼方案目前還是個未知數。但據業內人士透露，消費者從6月1日買空調或平板電視，只要符合補貼細則條件，就可享受補貼政策的優惠。

值得關注的是，國務院於本月16日發布公告，決定安排財政補貼265億元，啟動推廣符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器，推廣期限暫定為一年。除了空調、平板電視產品補貼細則公布，後續還將發布其他產品補貼細則。新報記者張琦實習生孫翼飛製錶王波

高效節能空調推廣財政補貼標准

額定製冷量(W)

定速空調 轉速可控性空調

(元/台、套) (元/台、套)

能效等能效等能效等能效等

級1級級2級級1級級2級

額定製冷量≤4500(約6.1匹) 240 180 300 240

4500(約6.1匹)<額定製冷量≤7100(約9.7匹) 280 200 350 280

7100(約9.7匹)<額定製冷量≤14000(約19.0匹) 330 250 400 330

高效節能平板電視推廣財政補貼標准

尺寸(英寸)

液晶電視 等離子電視

(元/台) (元/台)

能效指能效指能效指能效指

數≥1.7數≥1.9數≥1.4數≥1.7

19≤尺寸＜32 100 150 —— ——

32≤尺寸＜42 250 300 250 300

尺寸≥42 350 400 350 400

4. 家電補貼政策

法律分析：「家電下鄉」工作推廣到全國，最終於2013 年1 月末按計劃退出，期間可分為四個階段。政策通過直接補貼的方式給予購買者銷售價格13%的資金補貼，涉及10 個家電品類，通過招標方式選擇約40家生產廠商。2)以舊換新：以舊換新政策於2009 年6 月1 日至2010 年5月31 日，在9 省市開始試點，之後推廣到全國，於2011 年12 月31 日結束，可分為兩個階段。補貼金額為新家電售價的10%，採用間接補貼，售價直接減免補貼金額、企業領取補貼的方式。除此之外還包括運費補貼和拆解處理補貼。共涉及5 個家電品類，各省通過招標方式選擇銷售企業和回收企業。3)節能惠民：節能惠民政策於2009 年5 月21 日開始，至2013年5 月31 日終止。政策實施可分為兩個階段，第一階段面向10 類高能效家電進行補貼；第二階段面向5 類家電進行補貼推廣。採取間接補貼方式，對高效節能產品生產企業給予補助。

法律依據：《中華人民共和國循環經濟促進法》 第十九條 從事工藝、設備、產品及包裝物設計，應當按照減少資源消耗和廢物產生的要求，優先選擇採用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和設計方案，並應當符合有關國家標準的強制性要求。對在拆解和處置過程中可能造成環境污染的電器電子等產品，不得設計使用國家禁止使用的有毒有害物質。禁止在電器電子等產品中使用的有毒有害物質名錄，由國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院生態環境等有關主管部門制定。設計產品包裝物應當執行產品包裝標准，防止過度包裝造成資源浪費和環境污染。

5. 2019年空調補貼政策

在按第一檔階梯電價的基礎上，享受降低0.15元/度的優惠政策。

以河南省為例，「煤改氣」設備補貼為每戶3800元，2019年採暖季用氣按第一檔階梯氣價執行；「煤改電」設備購買價格不能低於2000元，每戶補貼1900元，採暖季每戶取暖電量（一個採暖季上限3000度）在按第一檔階梯電價的基礎上，享受降低0.15元/度的優惠政策。

2019年「雙替代」工作採取整村推進辦法，市政府確定的「煤改氣」區域內居民不享受「煤改電」設備補貼。市政府不指定取暖設備品牌和供應商，採取先購買後申請補貼的辦法。居居自行購買取暖設備，安裝完成後申請補貼。

(5)2019家電政策什麼時候出台擴展閱讀：

市政府不指定取暖設備品牌和供應商，採取先購買後申請補貼的辦法。居居自行購買取暖設備，安裝完成後申請補貼。設備應符合《河南省2019年電代煤、氣代煤供暖設備(產品)推廣目錄》要求。其中，冷暖空調能效不低於3級，功率不低於3千瓦;冷暖空調+其它取暖設備功率不低於4千瓦;燃氣壁掛爐每戶功率不低於18千瓦。

取暖設備安裝完成後，向村委會申請補貼，提交下列材料：

（一）一檔卡：「雙替代」入戶登記表。

（二）五附件：

1、申請人身份證復印件、戶口本復印件；

2、購置設備發票；

3、取暖設備現場及合格證照片列印件；

4、申請人的河南農商銀行賬號；

5、資料真實性和禁煤承諾書。

參考資料來源：人民網-2019年政府空調補貼政策是什麼？

6. 長春什麼時候執行峰谷電價政策

長春市於2019年5月1日開始實行峰谷電價政策，該政策的實施依據是《長春市電價改革實施方案》，主枝歲要是為了促進電力猛粗資源的合理配置和優化電力結構，提高電力資源的利用效率，實現可持續發展。根據該猛知睜政策，峰谷時段的電價分別為5.53元/度和2.78元/度，峰谷比為2:1，平時段電價為4.15元/度。

7. 家電業迎新一輪「以舊換新」

近日，瞭望智庫正式發布了《2021中國家電「以舊換新」年度調研報告》。報告顯示，當前我國家電保有量已超過21億台。僅2020年，就有約1.6億台家電產品達到安全使用年限，以彩電為代表的大部分家電品類將進入更新換代的新周期。

數據顯示，截至2019年底，國內電視機城鎮擁有量達122.8台/百戶，農村市場擁有量分別為117.6台/百戶。而在上輪家電以舊換新周期內，即2010年到2012年間，電視機的保有量就已近飽和。

由於相當部分家庭正在使用的家電產品，是在實施以舊換新政策時購置。根據家電產品的安全使用壽命，這部分家電即將、或者已經進入了替換更新期。因此，瞭望智庫預判，未來一段時間，我國即將迎來家電產品報廢的高峰期。

與此同時，彩電行業技術的不斷推進，也為用戶提供了更新換代的新選擇。近年來，在5G網路下，AI和IoT技術被引入到彩電行業，電視的交互能力大大提升，AIoT電視在市場中的份額也大幅增長。

報告中顯示，2020年AIoT電視在線上和線下市場的佔有率分別為27.5%和25.3%，而2019年這一比重僅為1.0%和3.6%。

在技術不斷創新的條件下，原有的傳統電視在市場中逐漸被淘汰，擁有新功能的電視逐步占據消費市場，而以舊換新就給用戶提供了新選擇，並給電視市場帶來新的活力。

上一輪「以舊換新」的啟動時點是2007年12月的「家電下鄉」試點。隨後在2009年6月，9個省市試點以舊換新和空調節能補貼；2010年6月全國推廣家電以舊換新；2012年6月全國推廣節能補貼。

上一輪家電下鄉、以舊換新和節能惠民政策實施時間表

從整體上看，包括以舊換新在內的三大政策在2009-2013年每年帶動新增消費金額692億、1376億、1573億、871億、661億。其中電視共帶動新增消費金額2505億元。

2009-2013三大政策帶動銷售額及銷售量

據了解，新一輪家電「以舊換新」即將開啟，各大家電廠商和平台紛紛推出「自選動作」，搶占家電以舊換新市場商機。這將促進新時期消費升級，滿足消費者對於新趨勢、新功能家電3C產品的需求，開啟中高端家電元年。

8. 如何看待2019全國「家電下鄉」的政策實行

需要看到的是，同為擴大內需的救市政策，這輪家電市場新政絕不是十年前「家電下鄉」政策的卷土重來。而對於家電企業來說，靠政策吃飯顯然也並非長久之計。

節能、智能和超高清成為這輪家電市場刺激政策的關鍵詞。

方案指出，支持綠色、智能家電銷售。有條件的地方可對產業鏈條長、帶動系數大、節能減排協同效應明顯的新型綠色、智能化家電產品銷售，給予消費者適當補貼。此外，有條件的地方可對消費者交售舊家電(冰箱、洗衣機、空調、電視機、抽油煙機、熱水器、灶具、計算機)並購買新家電產品給予適當補貼，推動高質量新產品銷售。

行業人士分析，據測算若該政策在全國推廣，在2019年至2021年期間，預計就可以增加1.5億台高效節能智能家電的銷售，拉動消費約7000億元，全生命周期節電大概是800億千瓦時。

而在提到要加快推出5G商用牌照外的同時，上述方案還提到要加快推進超高清視頻產品消費。加大對中央和地方電視台4K超高清電視頻道開播支持力度，豐富超高清視頻內容供給。支持廣電網路和電信網路升級改造，提升超高清視頻傳輸保障能力。有條件的地方可對超高清電視、機頂盒、虛擬現實/增強現實設備等產品推廣應用予以補貼，擴大超高清視頻終端消費。

事實上，節能、智能以及超高清也正是家電行業目前的發力方向，國美方面表示，目前彩電品類中智能彩電佔比可達到95%。冰箱和洗衣機高能效商品佔比也達到95%。而工信部電子信息司消費電子處處長曲曉傑此前在中國智能顯示與創新應用產業大會上的發言中也稱，2019年將推進用5G技術傳播4K內容的工作，4K超高清視頻用戶預期到2022年能夠達到2億戶。

在將刺激家電市場做為拉動內需增長抓手的背後，工信部消費品工業司司長高延敏在去年11月16日在一次發言中稱，中國已成為全球最大的家電生產國與貿易國。劉宇南也在發布會中援引數據稱，根據統計來看2018年家電消費占限額以上社會消費品零售總額的比重位列第五位。總量上看，我國現在已經是世界上最大的家電生產和銷售的大國，2017年，空調、冰箱、洗衣機、平板電視的內銷量大概是2.3億台，銷售額接近8000億元。

9. 政府補貼家電消費券叫什麼名字來著

該消費券被稱為「家電下鄉」或「家電惠民」計劃。
「家電下鄉」是指政府為了鼓勵農村地區居民購買家電而推出的一項政策。通過發放家電消費券等方式，幫助農村地區居民購買家電，提高生活質量。此政策在2009年啟動，並且在2013年和2016年得到了延續。
「家電惠民」計劃大鏈禪是指政府為了刺激國內消費，促進經濟發展而推出的一項政策。通過滾塵發放家電消費券等方式，鼓勵居民購買家電，促進消費增長。此政策在喚寬2019年啟動，並且在2020年得到了延續。