中國怎麼推動汽車家電

⑴ 中國汽車行業的現狀與發展趨勢是什麼

我國汽車工業的現狀和發展的趨勢 綜觀我國汽車工業的現狀喜憂參半，展望我國汽車工業的未來風險與機遇並存。 改革開放以來，特別是近幾年我國汽車工業發展勢頭強勁。據中國汽車工業協會統計，去年1至7月，汽車全行業完成工業總產值3723.82億元，同比增長29.44％：產品銷售收入3598.88億元，同比增長31.05％：利潤總額221.90億元，同比增長51.14％。主要經濟指標增長都比較大，實現了增產增收。汽車產業作為國民經濟支柱產業的地位越來越突出。去年交通運輸設備製造業對工業增長的貢獻率首次躍升至40個工業行業之首。以汽車製造業為主的交通運輸設備製造業已取代電子信息通信業，成為名副其實的領頭羊。 隨著市場需求的不斷擴大，我國汽車工業的發展潛力也非常之大。據有關部門分析，近幾年我國汽車消費市場的消費結構已發生了很大變化。載貨汽車的需求量仍將持續增長，特別是次發達地區，如西部地區對中重型貨車、多種專用汽車、礦用車和大中型客車的需求將明顯增加。農村汽車市場對輕、微型客貨車需求也會有較大增長。隨著國家有關鼓勵私人購車政策的出台，預計個人購車比例將逐年快速增長。特別是轎車、客車，尤其是微型客車的需求量會有較大增長，市場份額將進一步提高。為此，國家將積極發展售價八萬元左右的經濟型轎車，以滿足中國家庭的需要。此外，國家還將大力推進發展汽車工業的相關環境：至2005年，中國公路里程將增加至160萬公里，其中高速公路2.5萬公里。各地還將加大發展城市基礎設施建設，增加停車場地等交通配套設施。所有這些，都無疑會大大促進我國汽車工業的發展。 汽車工業發展形勢喜人，但同時也面臨著巨大的風險和挑戰。特別是「入世」以後，國門完全打開，我國的轎車產業與國外發達國家的汽車企業處於同一個大市場，將不可避免地面臨激烈的競爭與挑戰。我們現在的主要問題是：缺乏完整的轎車開發能力和自主的品牌，零部件製造體系相對薄弱，汽車產業的管理和服務體系仍十分落後，企業規模還難以與國外大公司抗衡。所有這些問題必須認真面對。 打通國際大市場，也給中國汽車工業的發展帶來了新的機遇，使我們可以有機會在與強手的合作與競爭中學習他們先進的技術、先進的管理和服務經驗，不斷完善自己。同時也逼迫我們把自己做大做強。為了應對國際汽車市場的激烈競爭，國家將致力於汽車工業的戰略重組，優化資源配置，培育出兩到三家主業突出，核心能力強、擁有自主知識產權、具有較強國際競爭力的大型企業集團。同時，我們還可以充分利用「入世」後對幼稚工業的「保護期」進一步加大力度，開放市場，加強對汽車產業的管理，努力降低成本，提高競爭力：抓緊清理減少不合理稅費，鼓勵百姓的汽車消費。預計6年內我國轎車價格可與國際初步接軌，10年內可完全接軌。只要我們自強不息，艱苦奮斗，中國汽車工業的發展前景還是十分樂觀的。 有關人士預測，未來，我國汽車工業將呈現六大發展趨勢。 一、國有汽車生產企業將由市場」領導者」轉變為市場追隨者 二、汽車生產將由大批量方式轉變為大眾生產方式。 三、汽車企業將由整體性購並轉變為局部性購並 四、人力資源將由國內單一配置轉為全球流動配置。 五、汽車產品將由價格競爭轉變為綜合素質的競爭。 六、汽車消費由集團消費轉化為個人消費。
記得採納啊

⑵ 繼續大力鼓勵百姓購車！國家開會提出新的部署

為穩定市場，擴大消費，11月18日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署提振大宗消費重點消費和促進釋放農村消費潛力。

此次，國家時隔11年後再次提出的優惠政策，極大的顯示出當下引導汽車產業轉型和滿足居民消費升級需求的重要性。

許海東表示："自去年補貼退坡之後，車企就意識到生產新能源汽車面臨虧損，因此探索出兩條發展路徑，一個是努力往高端走，為消費者提供更好的服務，降低承受電池成本的壓力；另一個是發展低端車型，不依賴補貼往農村市場走，藉助現有的新能源下鄉活動，二者共同推動中國新能源汽車快速發展。"

但是，下鄉政策雖好，但是人們可是有錢來消費嗎？根據國家統計局數據顯示，上半年，中國全國居民人均可支配收入15666元，比上年同期名義增長2.4%，扣除價格因素，實際下降1.3%。其中，城鎮居民人均可支配收入21655元，增長1.5%，扣除價格因素，實際下降2.0%；農村居民人均可支配收入8069元，增長3.7%，扣除價格因素，實際下降1.0%。

因此，政策好，汽車市場也處在上升期，但是居民的錢包也應該鼓起來才行。

但不管怎麼說，隨著更多政策措施的執行，汽車消費潛力也將得到進一步釋放，對於穩定車市及恢復正增長將給予較大推動作用。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

⑶ 兩部門：加快新能源車推廣應用 加快充電配套設施建設

易車訊 12月14日，國家發展改革委、工業和信息化部發布《關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知》，在有關汽車的方面，通知提出以下要求：

釋放重點領域消費潛力。加快新能源汽車推廣應用，加快充電樁、換電站等配套設施建設。健全家電回收處理體系，實施家電生產者回收目標責任制。鼓勵有條件的地方在家電等領域推出新一輪以舊換新行動。鼓勵開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉行動。面向北京冬奧會轉播等重大場景促進超高清視頻落地推廣。推動傳統線下業態供應鏈和運營管理數字化改造，發展新型信息消費。加大線上線下融合力度，擴大自主品牌消費和線上新型消費，促進老字型大小創新發展，高水平辦好中國品牌日活動。

完善重點行業發展政策。持續鞏固提升鋼鐵化解過剩產能工作成果，對違法違規問題保持零容忍高壓態勢。完善汽車產業投資管理，統籌優化產業布局，支持新能源汽車加快發展。優化石化產業規劃布局，有序推進煉化一體化項目建設。積極推動綠色智能船舶示範應用，加快推進沿海、內河老舊船舶更新改造。實施5G應用「揚帆」行動計劃（2021—2023年）。組織開展先進製造業和現代服務業融合發展試點，探索推廣「兩業融合」新路徑新模式。

保持重點產業鏈供應鏈順暢。強化對重點行業的運行監測，建立完善產業鏈供應鏈苗頭性問題預警機制，加強問題分析研判，積極應對突發情況，及時處置潛在風險。加快關鍵核心技術創新和迭代應用，加大「首台套」「首批次」應用政策支持力度。發揮「鏈主」企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域，實施重點領域「1+N」產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，促進產業鏈供應鏈貫通發展。深入開展全國供應鏈創新與應用示範創建。完善國家質量基礎設施，推行一站式服務，深入開展質量提升行動。

完善重點行業發展政策。持續鞏固提升鋼鐵化解過剩產能工作成果，對違法違規問題保持零容忍高壓態勢。完善汽車產業投資管理，統籌優化產業布局，支持新能源汽車加快發展。優化石化產業規劃布局，有序推進煉化一體化項目建設。積極推動綠色智能船舶示範應用，加快推進沿海、內河老舊船舶更新改造。實施5G應用「揚帆」行動計劃（2021—2023年）。組織開展先進製造業和現代服務業融合發展試點，探索推廣「兩業融合」新路徑新模式。

⑷ 兩部門：加快新能源汽車推廣應用 加快充電樁等配套設施建設

12月14日，國家發展改革委、工業和信息化部發布《關於振作工業經濟運行推動工業高質量發展的實施方案的通知》。
《通知》表示，加快關鍵核心技術創新和迭代應用，加大「首台套」「首批次」應用政策支持力度。發揮「鏈主」企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域，實施重點領域「1+N」產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，促進產業鏈供應鏈貫通發展。
《通知》提出，加強資源統籌調度，推進煤炭優質產能充分釋放，提高發電供熱化肥用煤中長期合同履約水平，推動煤電企業提高發電出力。制定好能源保供應急預案，做實做細能源電力保供工作，保障民生和重點用戶用能需求。對煤電和供熱企業今年四季度的應繳稅款全部暫緩繳納。完善能耗雙控有關政策，嚴格能耗強度管控，多措並舉有效增強能源消費總量管理彈性，保障工業發展合理用能。嚴厲打擊散布虛假信息、哄抬價格等各類違法行為和資本無序炒作。
《通知》還提出，加快「十四五」規劃重大工程、區域重大戰略規劃及年度工作安排明確的重大項目實施，推進具備條件的重大項目抓緊上馬，能開工的項目盡快開工建設，在建項目加快建設進度，爭取早日竣工投產。在5G、千兆光網等領域布局一批新型基礎設施項目。盡快啟動一體化大數據中心樞紐節點建設工程和中西部中小城市基礎網路完善工程。發揮國家和地方重大外資項目專班作用，加快推動先進製造業等領域重大外資項目落地實施。
《通知》提出，加快新能源汽車推廣應用，加快充電樁、換電站等配套設施建設。健全家電回收處理體系，實施家電生產者回收目標責任制。鼓勵有條件的地方在家電等領域推出新一輪以舊換新行動。鼓勵開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉行動。面向北京冬奧會轉播等重大場景促進超高清視頻落地推廣。推動傳統線下業態供應鏈和運營管理數字化改造，發展新型信息消費。加大線上線下融合力度，擴大自主品牌消費和線上新型消費，促進老字型大小創新發展，高水平辦好中國品牌日活動。

⑸ 國家發改委再放利好：積極推進汽車、家電等更新置換

（文/張鈺翊）拉動汽車消費，國家發改委再發聲。6月16日上午，國家發改委召開6月例行發布會。會議提出，將積極推進家電、汽車更新置換和回收處理，促進消費新業態加快發展。

不久前，車友頭條曾報道，重慶市印發《關於鼓勵汽車更新換代消費的通知》，對符合條件的對象，每輛給予2000元市級財政資金補助。隨後，深圳市發改委發布《深圳市應對新冠肺炎疫情影響促進新能源汽車推廣應用若干措施財政補貼申領工作指引》，個人消費者若將原有粵B牌車輛置換為在深圳購買的新能源小汽車並上粵B牌，最高可享受一次性財政補貼4萬元。

從過往案例中可以看到，不同地區政府已經針對當地實際情況推出了汽車置換的利好政策，不僅包括從置換流程上提供便利，而且還提供相應的置換補貼，以推動老車主的置換更新。的確，在後疫情時代，中央及地方政府多次提出要刺激汽車市場需求，在已進行的多輪刺激後，新用戶消費潛力被不斷挖掘，老用戶置換也將成為新的增長點。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

⑹ 汽車資訊∣廣東發促進消費若干措施;汽車產業鏈復工迫在眉睫

◆ 崔東樹：汽車產業鏈復工復產迫在眉睫

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，汽車工業產值高，產業鏈供應鏈長，是製造業的重要組成部分，也是現階段重點產業鏈。汽車產業鏈的復工復產現在是迫在眉睫。崔東樹表示，在汽車產業鏈中，上海有超過900個零部件供應商，是產業鏈的核心的環節。因此，上海地區汽車產業鏈的穩定，對恢復全國汽車發展都有重大的意義。」

◆ 奢華內飾及二排座椅 上汽大通G90今晚上市

上汽大通MAXUS
G90將於4月29日晚間正式上市。新車定位為中大型MPV，目前已經開啟了預售，預售區間為23-35萬元。外觀方面，新車採用了全新的設計語言，前臉部分配備了超大尺寸的點陣式格柵，同時內部採用V字型填充，配合犀利的分體式頭燈組，顯得氣場十足。車尾配備了小尺寸擾流板以及時下流行的貫穿式尾燈，增強了時尚感。此外，新車還提供了雙邊電動側滑門，高級感十足。尺寸方面，新車的長寬高分別為5280/1999/1845mm，軸距為3200mm。

◆ 廣東印發進一步促進消費若干措施：鼓勵汽車消費、推動家電消費、發放消費券等

廣東省印發進一步促進消費若干措施，其中包括鼓勵汽車消費、推動家電消費、發放消費券等。通知提出，繼續實施汽車以舊換新專項行動，對報廢或轉出個人名下廣東號牌舊車，同時在省內購買以舊換新推廣車型新車並在省內上牌的給予補貼。2022年5月1日至6月30日，對個人消費者在省內購買以舊換新推廣車型範圍內的新能源汽車新車，給予8000元/輛補貼。該補貼與以舊換新專項行動補貼不重復享受。由省發展改革委會省財政廳組織落實。5-6月期間，在原有基礎上，廣州增加3萬個購車指標、深圳增加1萬個購車指標，更好滿足群眾購車需求。各地不得出台限制汽車購買的措施。

◆ 5款車型 廣汽豐田bZ4X預售22-30萬元

廣汽豐田出大招了，剛剛預售了首款e-TNGA純電中型SUV bZ4X，共5款車型，預售價22-30萬元。新車亮點頗多，比如賽手方向盤與線控轉向系統、遠視點機艙層疊式儀表盤等等。

◆ 10.28萬元起售 2022款吉利博越上市

4月28日，2022款吉利博越正式上市，新車共推出兩款車型，售價區間為10.28萬元-11.28萬元。

◆ 零跑C01將5月開啟預售 計劃8月份上市 最大續航717km

全新零跑C01將在今年5月份內正式開啟預售。結合此前消息來看，新車定位於一款「5米級車長」的中大型純電動轎車，並且首次搭載了CTC電池技術的量產車，百公里加速在3秒級，最大續航可達到707km。

◆ 林肯航海家推出2.7T入門款售40.58萬

林肯航海家推出並上市了一款全新車型——四驅尊雅版，新車定位於2.7T車型的入門車款，售價40.58萬元。

◆ 星途攬月5座版首發亮相
預售價18.39萬元起

星途攬月5座版首發亮相。新車推出2款車型，預售價18.39-19.39萬元。外觀上，新車在前臉換裝了直瀑式格柵，和7座版車型形成區分。簡單回顧，星途攬月5座版採用了全新的設計風格，前臉換裝了直瀑式格柵，與星途現有車型形成區分，直瀑式格柵或許將成為星途未來的家族式設計風格。

◆ 五菱佳辰開啟預售 預售6.98—10.58萬

五菱汽車宣布佳辰開啟預售，新車共推出1.5L MT樂享精英型、1.5L MT暢享舒適型、1.5T
MT 舒享活力型、1.5T CVT智享豪華型、1.5T CVT尊享旗艦型共5款車型，預售價格區間為6.98萬元—10.58萬元。

⑺ 中國如何從站起來到富起來再到強起來

70年來，我國實現了從站起來、富起來到強起來的飛躍。1952年至2018年，我國國內生產總值（GDP）從679.1億元躍升至90.03萬億元，實際增長174倍；人均GDP從119元提高到6.46萬元，實際增長70倍。

按照推動高質量發展、建設現代化經濟體系的要求，我國正在建設製造強國、科技強國、人才強國、質量強國、航天強國、網路強國、交通強國、海洋強國、貿易強國、文化強國、體育強國、教育強國、數字中國、智慧社會，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國提供有力支撐。

70年來，我國綜合國力、社會生產力、人民生活大幅提升。據統計，2018年，我國居民人均可支配收入比1949年實際增長59.2倍，居民人均消費支出比1956年實際增長28.5倍，居民消費支出中食品支出比重降到30%以下。

70年來，我國經濟建設、社會建設、生態文明建設協調推進；工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展；世界和平建設者、全球發展貢獻者、國際秩序維護者作用凸顯。中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率達30%左右，居世界各國首位，國際影響力日益增大。

寧吉喆介紹，我國將多措並舉激發民間投資活力，加快項目建設的步伐和進度、加強項目儲備工作，合理擴大有效投資。我國還將著力促進消費提質擴容，推動更新升級，推動汽車、家電以舊換新，破除汽車消費的限制。

具體來說，目前廣州、深圳等城市已經放寬或取消了汽車限購規定，西安、昆明、貴陽等城市也正在考慮，後續一些具備條件的地區也會陸續跟進。

■財政 財政收入70年增長3000倍

在充分發揮財政職能作用、推進中國經濟平穩健康可持續發展方面，與新中國經濟發展同步，70年來，我國財政面貌發生巨大變化，國家財政實力日益壯大，公共財政體系逐步完善，財政宏觀調控持續加強，財稅體制改革不斷深化，為推進經濟平穩健康可持續發展作出重要貢獻。

據介紹，1950年，全國財政收入僅為62億元，1978年增加到1132億元。改革開放以來，隨著經濟快速發展，財政收入大幅增長，1999年全國財政收入首次突破1萬億元。進入新世紀後，財政收入實現連續跨越，2012年達到117254億元。黨的十八大以來，財政收入繼續保持較快增長，2018年達到183352億元。

70年來，全國財政收入年均增長12.5%，增長了近3000倍。也就是說，現在一天的財政收入，就相當於8個1950年的規模。

劉昆表示，為了推動實體經濟發展，我國減稅降費力度也不斷加大。2013年至2017年，營改增試點改革累計減稅2.1萬億元，再加上採取小微企業稅收優惠、清理各種收費等措施，共減輕市場主體負擔3萬多億元。2018年全年減稅降費約1.3萬億元。2019年實施更大規模的減稅降費，預計減輕企業稅收和社保繳費負擔2萬億元。

「從減稅量來看，比我們原來預計還會多一些。」針對減稅降費的實際成效，劉昆會上披露，國家統計局對北京等9個省市、311家企業開展的專題調研顯示，減稅的紅利中，七成以上是用於企業研發、技改和擴大再生產再投資，並明顯帶動企業加大研發投入。減稅降費同時激發了市場主體活力，有力增強了市場信心和經濟增長後勁。當前我國經濟運行處於合理區間，延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢，減稅降費發揮了重要作用。

■金融 銀行業規模居全球第一

新中國成立70年來，金融業始終堅持以人民為中心，服務經濟建設和社會發展大局，取得了歷史性成就。

我國基本建成了與中國特色社會主義相適應的現代金融市場體系。目前，我國金融業形成了覆蓋銀行、證券、保險、基金、期貨等領域種類齊全、競爭充分的金融機構體系。

2018年末，我國擁有4588家銀行業金融機構、131家證券公司、120家基金公司、229家保險公司；金融業總資產294萬億元，其中銀行業總資產268萬億元，規模居全球第一，證券業總資產7萬億元，保險業總資產18萬億元。2018年末，民間資本在股份制銀行股本中佔比超過40%，在城市商業銀行中佔比超50%，在農村合作金融機構中佔比超80%。民營銀行已批准開業17家。截至2019年7月末，我國外匯儲備余額3.1萬億美元，多年居全球第一。

70年來，我國基本建成了以服務實體經濟為目標、便民利民的金融服務體系；基本建成了有效維護金融穩定的金融監管體系；基本形成了一套有效的金融調控體系；基本確立了面向全球、平等競爭的對外開放體系。

針對社會關切的我國貨幣政策的問題，易綱表示，綜合分析國內形勢和國際背景，中國貨幣政策應該保持定力，保持穩健取向；堅決不搞「大水漫灌」，要保持杠桿率穩定，使整個社會債務水平處於可持續的水平

⑻ 關於中國汽車行業如何發展的論文

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〔參考文獻〕

〔1〕中國汽車技術研究中心：《中國汽車年鑒》（2002）。

〔2〕中國汽車工程學會：《世界汽車技術發展報告》（2002）。

〔3〕中國社會科學院工業經濟研究所編：《中國工業發展報告》（2002），北京，經濟管理出版社2002年版。

〔4〕趙英：《中國汽車的發展趨勢和產業政策趨向》，中國社會科學院辦公廳《領導參閱》，2002年第35期。
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一、中國汽車工業的總體態勢

1 中國汽車工業的總體規模

2002年，中國汽車工業全年累計生產汽車325萬輛，比上年同期增長38%；銷售汽車324.8萬輛，比上年同期增長37.1%.其中轎車產銷均突破百萬輛，分別達109萬輛和112.6萬輛，比2001年分別增長55%和56%.商用汽車的增長也很可觀。汽車工業經濟效益大幅度提高，完成工業增加值1515億元，同比增長28.7%；完成銷售收入6465億元，同比增長30.8%；完成利潤總額431億元，同比增長60.94%.汽車消費成為拉動2002年經濟增長的主要力量。

從中國汽車工業的產量看，已經居於世界第5位，2004年可能進入第4位。其中，轎車產量居於世界第8位。但是也要看到，世界第5位的生產規模與世界第1和第2位相差甚遠。2001年居於世界第1位的美國汽車產量為1142萬輛，居世界第2位的日本汽車產量為977萬輛。需要指出的是，2002年中國汽車工業產量中以CKD 、SKD 方式組裝的汽車在增加。

2 中國汽車工業的產業組織結構與企業規模

世界汽車工業體系已形成了所謂「6+3」的格局。即通用、福特、戴姆勒—克萊斯勒、大眾、豐田、雷諾、本田、寶馬、雪鐵龍等幾大集團進行全球化生產。中國汽車工業的產業組織結構仍然是分散的。具有法人地位的汽車生產廠有120餘家。從控股關系來說，雖然有幾十家汽車廠已經分別進入了一汽、東風、上汽等3大汽車集團，但從整體上看，中國汽車工業產業組織結構還是比較分散的。2002年，一汽、東風、上汽等3大汽車集團生產集中度為57%，比2001年提高了8個百分點。中國轎車銷量前3位的企業分別是上海大眾、一汽大眾和上海通用，它們的銷量占總銷量的55.23%，比2001年前3名的市場份額下降了5個百分點。

就單個企業規模而言，中國汽車工業的前4名一汽、東風、上汽、長安汽車集團生產能力在30萬—60萬輛之間，規模經濟效益開始顯現。盡管如此，與世界級的汽車生產企業相比較，中國汽車工業企業的規模仍然偏小，在世界大汽車公司中排名較後的韓國現代汽車公司的生產能力為250萬輛。就亞洲而言，中國也缺乏有影響力的汽車企業。

就某些車型而言，中國汽車工業企業的生產能力又是相當大的。例如，一汽、東風集團的中、重型卡車，生產能力和規模在世界上居於前列。2002年一汽集團的中、重型卡車銷售量突破20萬輛居世界第1位。一汽解放公司將通過技術創新和發展改造，形成世界卡車生產基地。中國的大客車、「皮卡」車、微型車的生產規模在世界上也是比較大的。

中國的大汽車公司專業化程度與國際大汽車公司相比仍然較低。中國汽車零部件生產企業仍然主要是圍繞某一集團發展的，規模較小，尚未形成面向全行業甚至國際市場的大汽車零部件生產集團。2002年這一情況有了較大變化。中國主要汽車公司開始按照車型組織專業化的汽車公司，例如，中國第一汽車集團公司以原第一汽車製造廠主體專業廠為基礎組建了一汽解放汽車有限公司，專門從事中、重型載重車的生產、銷售，資產總額191億元。中國的大汽車公司開始把汽車零部件生產企業獨立出去，發展成為面向全行業的企業。例如，東風汽車公司把車橋廠獨立出來，成立了東風車橋有限公司，專門從事車橋生產。

3 中國汽車工業的技術水平

中國汽車工業的商用汽車開發能力具有一定的水平和經驗，與世界先進水平有5—10年的差距。在產品系列化基礎上，中國汽車工業企業已經可以做到每年都推出大量的新產品。以東風汽車公司為例，從2000年到2001年完成了新產品申報1215個。中國汽車工業企業已經能夠進行某些轎車車身的開發設計，但尚不具有成熟的、較高水平的整體轎車開發能力。中國主要轎車生產企業在新產品開發中主要承擔的是把跨國公司的車型本土化的工作，對某些產品具有了一定的升級改進能力，並且參加了某些聯合設計。由於沒有完整的轎車自主開發能力，中國的主要轎車產品沒有自己的知識產權。

在汽車零部件的技術開發方面，中國汽車工業企業在某些中低附加值產品方面具有相當的開發能力；在汽車關鍵零部件的技術開發方面具有一定能力，但是與國際先進水平差距甚大。許多關鍵零部件僅僅是外國產品的仿製。以汽車發動機為例，中國汽車零部件企業生產的最先進發動機排放只能達到歐2標准，而發達國家則已經是歐4標准。中國汽車零部件企業批量生產的發動機只相當於國際20世紀90年代的水平。2001年中國進口的各類汽車發動機為246087台，大大超過了汽車進口數量。

需要指出的是，
在決定21世紀國際汽車工業競爭的核心技術———燃料電池汽車的研製方面，從政府支持的研究開發角度看，中國汽車工業幾乎與發達國家汽車工業處於同一水平上。如果能夠把握好產業化層面的競爭路徑，中國汽車工業可能在發動機研製方面實現跨越。

4 中國汽車工業企業的市場運作能力

隨著中國加入WTO ，各個企業都加大了促銷力度。2001年整個汽車行業的銷售費用增速高出銷售收入，增長近20個百分點。中國汽車企業在銷售維修體系方面的建設也在加速。中國的大汽車生產企業已經在全國建立了比較完整的銷售系統。盡管如此，與國際大汽車公司相比，中國汽車企業的銷售服務仍然是比較落後的。國際上圍繞汽車銷售發展起來的信貸、金融、保險、租賃已經相當完善，發達國家大汽車集團都具有相當強的這方面的實力，而中國汽車企業在這些方面才剛起步。到目前為止，汽車的分銷、售後服務，包括維修、汽車市場、汽車租賃、銷售等方面手段比較單一，汽車分期付款也就是融資性的銷售手段還沒有完全開展起來。

國內許多品牌汽車的產銷與售後服務是脫節的。部分廠家與其經銷商的關系不是利益共同體的關系，而是基本上把市場風險轉嫁給了經銷商，經銷商主要收益靠廠家按銷量給予的年終返利、獎勵及新車銷售的裝飾、美容、保險等相應服務。中國的汽車經銷商往往只注重銷售網點和營業廳的建設，對於維修服務投入相應較少。代理商經銷網點功能更為單一，許多汽車生產企業不得不重新構築另一套維修站、維修配件交易網。經銷商銷車功能與維修服務功能分離，直接影響汽車生產企業擴大市場佔有份額。

5 中國汽車工業企業的製造能力

從生產規模上來說，中國汽車生產企業逐步逼近國際汽車工業企業的最低經濟規模。但是勞動生產率仍然較低。2002年東風汽車公司的勞動生產率為人均3輛，而1993年世界主要汽車公司人均產量：克萊斯勒24.75輛、福特18.33輛、通用10.38輛、豐田32.93輛。較低的生產率，在很多領域抵消了中國汽車工業低廉勞動力的優勢。

中國汽車工業企業消化、吸收引進技術，引進車型國產化的努力迅速提高。相當一批引進車型在剛推向市場時，國產化率達40%左右。20世紀80年代一個引進車型國產化率從40%到80%，需7—8年，現在只需3—4年。中國汽車工業企業零部件配套能力有了較大提高。在中低附加值汽車零部件製造方面由於民營企業進入較多，對市場反應能力也在迅速增強。

由於中國汽車工業企業與國際大汽車公司進行了全面的合資，在主要汽車生產廠，主要生產製造環節的工藝裝備水平有了較大提高。相當多的合資企業生產線裝備是按照跨國公司生產標准引進的。有些企業還引進了柔性焊接生產線。由於合資企業要按照跨國公司要求組織生產，進入跨國公司的全球管理和質量監控體系，因此中國汽車企業在保證產品水平、質量的關鍵設備、工藝、管理制度等方面正在逐步與國際接軌。

6 中國汽車市場的變化

新產品投入市場速度加快，對產品的排放要求日益嚴格。北京市已經實行歐2排放標准，國家也對排放達到歐2標準的轎車、越野車和小客車減征30%的消費稅。由於政府從環境保護，可持續發展等角度對汽車產品技術要求提高，使中國汽車市場上汽車產品的技術水平不斷提高。20世紀80年代跨國公司拿到中國的產品，要落後於國際市場2—3代，現在則要拿出與國際市場同步推出的產品。中國汽車市場上的競爭日趨激烈，主要表現在轎車領域。中國民營企業正在加速進入轎車工業。跨國公司在2002年大規模進入中國轎車工業，跨國公司間的競爭日益激烈。 二、中國汽車工業全面融入國際汽車工業體系

1 世界汽車工業巨頭大舉進入中國

2002年隨著中國政府落實加入WTO 的有關承諾，世界汽車工業巨頭加速進入中國。一汽與豐田、馬自達公司聯手；東風與日產全面合作，提升了與PSA 的合作層次。韓國現代汽車公司與北京汽車控股公司合資。進入中國的跨國公司初始投資規模都比較大。韓國現代汽車公司和起亞汽車公司分別計劃在2005年和2006年向合資企業投資4.3億美元和3億美元。目前，世界汽車工業前15名轎車生產商已全部在中國找到了合作夥伴。已經進入中國的跨國公司都在原有規模上擴大了投資，增加產量。廣州本田預計其2004年生產能力將翻兩番達24萬輛，而日產汽車和東風汽車的合資企業也將於2006年將產量提高到55萬輛。本田和豐田公司都把佔領中國汽車市場10%的份額作為其戰略目標。主機廠進入中國的同時，跨國公司集團內的汽車零部件廠也加速進入中國市場。世界上絕大部分著名汽車零部件跨國公司已經通過獨資、合資等方式進入了中國。豐田、大眾、通用等跨國公司在中國已經擁有幾十家至上百家汽車零部件廠。隨著本田公司進入中國，東風本田發動機公司也在廣州成立，年產發動機12萬—24萬台。

跨國公司加速進入中國汽車工業，使中國汽車工業重組不斷加速。2002年，發生了中國汽車工業歷史上最大規模的企業重組，天津汽車公司並入一汽，使豐田與一汽攜手。東風與日產成立了「東風汽車有限公司」。以一汽、東風、上汽等3大集團分別攜手2—3家跨國公司組成的大集團，初步形成中國汽車工業新的「3+9」的產業格局。即一汽、東風、上汽3大集團加上廣州本田、重慶長安、安徽奇瑞、沈陽華晨、南京菲亞特、浙江吉利、哈飛、昌河和江鈴汽車9個獨立骨幹轎車企業。在「3+9」中，一汽、東風、上汽3大汽車集團的產量約佔全國汽車產量的50%，另外9個獨立生產商的汽車產量合計約佔全國的40%.「3+9」的汽車產量已佔到全國的90%.以跨國公司和國內大集團為主，按照市場規律進行的兼並重組，將在21世紀初使中國汽車工業產業組織結構趨於合理。

2 中國汽車工業與國際汽車工業的融合不斷深化

（1）在合資較少的載重車製造領域，中國汽車企業開始全面與跨國公司合資、合作。2002年，東風汽車公司與日產合資成立了「東風汽車有限公司」，生產包括日產全系列乘用車和東風的重、中、輕型卡車及客車；東風集團與日產的全面合作，為其載重汽車產品高水平、高速度發展創造了條件；上海汽車公司與通用、日產合資生產重型卡車。

（2）外國企業開始進入汽車製造裝備、銷售、維修服務、咨詢、研究開發等領域。東風與日本大阪機工株式會社合作生產系列適應高速、高性能生產的卧式加工中心，可以滿足中國汽車工業大批量零部件柔性加工的需要。加入WTO 前，中國汽車企業的銷售渠道是不對進口汽車開放的。加入WTO 後，出現了合資的汽車銷售企業。為企業進行戰略咨詢的外國公司也進入了中國汽車工業。政府有關部門即將推出《汽車金融機構管理辦法》。國內主要汽車生產廠商和福特、大眾、通用等國際巨頭都已向中國人民銀行提出成立汽車金融服務公司的申請，汽車金融開放已進入倒計時。2002年，進入中國的跨國公司一般都承諾或者已經開始在合資企業中建立研究開發中心。

3 中國汽車企業在跨國公司全球體系中的地位發生變化

（1）開始成為跨國公司的區域性製造中心。20世紀90年代，跨國公司進入中國的主要戰略目標是佔領中國汽車市場。21世紀初，跨國公司開始把中國作為其全球戰略部署中的區域性製造中心。其典型代表是，本田公司、東風汽車公司、廣州汽車集團合資在廣州設立了本田專門向亞洲、歐洲出口產品的加工生產基地，產品100%出口。上海通用已經開始大量向菲律賓出口別克GL8，向加拿大出口發動機，這是中國第一次向發達國家出口大排量的汽油發動機。中國作為跨國公司的生產製造基地，初露端倪。跨國公司在中國生產汽車並出口銷售到其他國家地區，促使中國汽車產品的技術水平和質量進一步提高。

汽車零部件以較大規模進入跨國公司全球生產體系。汽車零部件全球化采購早已成為世界汽車工業的潮流。跨國公司通過零部件全球化采購，降低成本，減少風險，降低技術開發投入規模。中國汽車工業企業生產的汽車零部件正在加速進入跨國公司的全球生產體系。例如，福特公司2002年4月在上海建立了采購中心，2003年有望在中國采購10億美元的零部件，用於福特在歐洲和北美的市場。在東風汽車公司與日產汽車公司的合作中，日產承諾將上海、十堰、襄樊等地汽車零部件供應商納入其全球采購體系。

（2）跨國公司把中國作為全球擴張的戰略重點。越來越多的汽車工業跨國公司把地區總部設在中國，標志著中國在跨國公司全球戰略中的地位不斷提高。2002年根據沃爾沃公司的全球戰略，歐洲、北美、亞洲是其3大戰略重點。沃爾沃公司決定其亞洲地區總部設在中國，意味著沃爾沃公司在亞洲立足於中國發展。2002年12月18日，德爾福、霍尼韋爾等8家汽車零部件跨國公司通過了上海市外經委和外資委的認定，獲得了在上海設立地區總部的認定書。跨國公司在2002年紛紛宣布了他們在中國的戰略目標。豐田、本田公司把佔領10%的中國市場作為其戰略目標。日產計劃2004年在中國銷售30萬輛汽車。大眾和通用則把中國市場作為他們最重要的利潤來源之一，力圖保持已經具有的優勢。比較晚進入中國市場的馬自達公司也宣布，中國是其「新千年計劃的重要部分」。

（3）中國汽車企業開始走向世界，在全球范圍優化資源配置。中國汽車企業利用國際汽車工業體系中的專業設計公司，為自己開發新產品。例如，上海匯眾汽車有限公司與韓國雙龍汽車公司合作，聘請10多位汽車專家，並且吸納國內來自各大汽車廠的研究開發人才，成功開發了具有自主知識產權的重型載貨車。長安汽車公司與義大利一家著名汽車設計商合作，開發具有自主知識產權的MPV 新車型。民營汽車生產企業吉利集團請義大利汽車項目集團、大宇國際株式會社幫助設計一系列轎車新產品。

中國汽車企業也開始進行全球采購。例如，上海汽車集團建立了所屬企業共用件聯合採購制，組織企業按照統一品質規范，參與全球零部件采購。陝西汽車廠通過全球采購，以性能優良的發動機裝備新車型，使其重型車在中國汽車市場上成為有競爭力的產品。中國汽車企業不僅在整車開發方面利用國際資源，在汽車零部件開發方面更是如此。2001年，民營企業浙江萬向集團在國外成功收購了美國上市公司UAI 公司，開創了中國鄉鎮企業收購海外上市公司的先河，使該集團獲得了海外市場運作和技術開發的能力。一汽汽車研究所與德國FEV公司合作開發CA6DE 系列柴油機，使中國汽車工業柴油機有了新突破。

（4）中國低廉的技術人力資本開始得到利用。跨國公司進入中國，除了佔領中國市場之外，利用中國低廉的勞動力，重組自己的競爭優勢也是重要原因。但是，20世紀跨國公司主要著眼於利用中國生產線上的勞動力，21世紀，跨國公司在中國已經開始利用技術人才為自己進行產品開發。通用汽車公司不僅利用與上汽合建的泛亞汽車技術中心為上海通用服務，同時也給通用北美部分提供技術服務。越來越多的跨國公司把母公司的某些技術開發項目拿到中國來做。

（5）合資方式發生變化。20世紀80年代以來，投資是單向的，即外國企業向中國汽車工業投資。2002年中國汽車生產企業開始向外國企業投資。上汽集團持股韓國大宇10%，開了中國汽車工業進入世界汽車資本市場的先河，標志著中國汽車企業開始積極主動地通過資本市場實現自己的戰略意圖。上海通用作為一家合資企業以50%的股權重組煙台大宇，創造了國內汽車兼並的新模式。合資方式也由雙方變成了多方。五菱、上汽集團、通用汽車公司共同組成了新的汽車公司；東風、廣州、本田共同組成了本田的汽車出口基地。合資企業中有些實際上是外資佔有控股地位。如「東風悅達起亞汽車有限公司」，東風汽車公司佔25%股份，江蘇悅達汽車公司佔25%股份，韓國起亞汽車公司佔50%股份。目前，已形成了中國3大汽車公司分別與多家跨國公司合作的局面。 三、中國汽車工業在國際汽車工業體系中的地位及其融入世界汽車工業的發展趨勢

1 中國汽車工業在國際汽車工業體系中的地位

（1）根據中國汽車產品進出口計算中國汽車工業貿易競爭指數：2000年為-0.7，2001年為-0.77，2002年為-0.85.中國汽車工業仍然是一個基本上不具有國際競爭力的產業。從產業規模、企業規模、技術水平、國際競爭力等方面看，中國汽車工業也是一個整體上不具有國際競爭力的產業，在相當長時間內，中國汽車工業仍然是一個以國內市場為主的產業。

（2）目前中國汽車工業在跨國公司的全球分工體系中，從整體看位於加工製造環節，盡管與單純搞組裝的國家相比，處於較高層次，但是仍然屬於比較低的層次。

（3）中國汽車工業有著巨大的、迅速發展的市場，低廉的勞動力，完整的、較強的製造業配套能力，較強的、較完備的技術開發體系，中國汽車工業可以在21世紀取得比較迅速的發展，規模、技術水平、競爭力都具有迅速提高的條件與可能。目前，中國汽車工業對跨國公司有著較大的依賴，但由於中國汽車工業發展具有種種有利條件，中國汽車工業有可能最終成為具有獨立開發能力、具有一定國際競爭力的產業。

（4）經過一段較高速度的增長，2010年前後，中國汽車工業可望成為世界主要汽車製造基地之一，其後逐步成為全球商用汽車的主要生產基地，成為面向發展中國家和某些發達國家的商用汽車、中低檔轎車的主要供應者，成為全球汽車工業某些汽車零部件的製造中心。

2 中國汽車工業在世界汽車工業體系中的發展趨勢

（1）中國汽車工業加速融入世界汽車工業體系。隨著跨國公司對中國汽車企業投資規模進一步的擴大，將有越來越多的中國汽車企業進入跨國公司的系統之內，中國的大汽車企業也必將與跨國公司更加緊密地進行合作。跨國公司不僅在整車生產領域的兼並重組中發揮重要作用，在汽車零部件企業的兼並重組中，也將起到重要作用。隨著中國汽車企業銷售體系的對外開放，跨國公司在中國汽車市場上的競爭力將進一步提高。中國汽車工業與發達國家汽車工業的相互依存必將日益緊密。國外汽車廠商和中國汽車企業戰略結盟的方式更趨靈活開放。中國汽車企業與跨國公司將長期全面合作，又全面競爭。

（2）雙方優勢互補，共同開發世界市場和中國市場，分享利益。2002年中國汽車市場已成為世界發展最迅速的新興市場。到2010年中國轎車的需求年增長率將保持11%—13%的速度。隨著中國逐步降低關稅，汽車生產企業規模經濟效益的實現，轎車價格還會以較快速度降低，進入轎車消費領域的人會越來越多，跨國公司將與中國合作夥伴分享中國汽車市場不斷擴大帶來的利益。

中國汽車工業的零部件將更多地進入跨國公司的全球采購系統，中國汽車工業將成為跨國公司某些整車產品的重要加工生產基地。跨國公司通過把生產製造轉移到中國，獲得成本優勢，分散生產經營風險。中國汽車工業在國際汽車分工中具有一定的比較優勢：中國汽車工人的工資只相當於日本工人的1/10—1/15；在商用車生產方面具有一定競爭力；在某些勞動力密集的汽車零部件生產方面具有一定競爭力；在大批量生產的普及性轎車生產方面可望有一定競爭力；在技術開發方面也具有低成本的優勢；對於中國的汽車市場，中國企業非常熟悉，跨國公司具有技術優勢，具有全球生產、經銷的優勢。

（3）中國汽車企業在世界汽車工業體系中的地位將逐步提高。在汽車工業發展的資本、市場、勞動力、技術諸要素中，中國最需要的是技術，由於中國汽車工業與發達國家汽車工業之間存在著較大技術差距，因此向中國轉移技術，不會對跨國公司形成威脅。作為跨國公司重要的生產環節，中國汽車工業實力的增強，可以使跨國公司更加有效地利用在中國獲得的低廉勞動力，獲得國際競爭力。

隨著中國汽車工業企業技術開發能力的逐步獲得，跨國公司對中國技術人才的利用以及由此帶來的技術外溢效果，中國汽車企業在全球范圍內配置技術開發能力，中國汽車工業的繁榮吸引中國高技術產業的高級人才，中國汽車企業在世界汽車工業體系中的地位會逐步提高。由跨國公司設計，中國企業生產的模式會逐步改變。一是轉為中國企業參加設計（與跨國公司或者專業的外國汽車設計公司）；二是以中國企業設計人員為主進行設計；三是跨國公司把某些設計開發工作委託給中國的設計人員，但是跨國公司掌握核心技術；四是中國汽車企業開發出具有自己知識產權的、較高水平的產品。這一過程需要15年左右的時間。如果中國汽車企業能夠抓住汽車工業新技術革命的機遇，這一過程還可以大大縮短。總之，中國汽車工業企業的開發設計能力將逐步提高，最終將形成整個汽車企業與跨國公司在研究開發方面的分工合作。

四、政策建議

1 加速出台鼓勵汽車消費的政策

2002年中國交通運輸設備製造業已經超過電子信息產業成為支持中國經濟增長的主要推動力量。目前，在轎車消費方面仍然存在著中間環節收費過多、過濫的情況。為了保持國民經濟及汽車工業的高速發展，政府有必要盡快推出鼓勵汽車消費的政策。地方在制定有關環境保護政策時，也要考慮到中國汽車工業的技術狀況，留有充分的餘地，以免對汽車需求造成較大的負面影響。

2 在政府支持下對汽車工業重大共用技術項目進行攻關

目前中國汽車工業的生產製造能力超前於技術開發能力。中國汽車工業發展的最大瓶頸已經不是資金和市場，而是技術。中國汽車工業如果長期在技術上依賴跨國公司，就不可能改變在世界汽車工業體系中較低的地位。世界汽車工業目前正處於一場技術革命之中，電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車從技術上看，已經完成了主要的突破，目前主要是商業化、產業化的推進。混合動力驅動系統技術已經成熟，日本的豐田和本田公司都有新型混合動力轎車投放市場。燃料電池技術發展迅速。2002年1月，美國政府支持的《自由合作汽車研究計劃》（FREEDOMCAR）出台，該計劃目標是開發具有商業前景的氫燃料電池汽車技術及氫氣供應基礎設施，以極大地改善環境，目標是加快實現汽車燃料電池商品化。中國汽車工業企業應當對汽車工業面臨的技術革命有充分的認識，及時地介入有關研究。中國政府應當針對汽車工業中共用的重大新技術項目、基礎研究項目組織聯合攻關，同時制定有關政策，促進新技術的產業化。

3 積極推進汽車零部件企業的兼並重組

中國汽車零部件工業是中國汽車工業中相對薄弱的環節，但也是最有希望成為具有世界影響的環節。政府應當積極推進汽車零部件企業的兼並重組，對於專業化汽車零部件企業集團給予政策性扶植，鼓勵外國大汽車零部件企業集團對中國汽車零部件企業進行兼並重組。

4 運用WTO 有關機制保護中國汽車工業

2002年中國汽車工業業績甚佳，汽車進口配額對中國汽車工業發揮了重要保護作用。隨著進口關稅進一步下調，配額不斷增加，國內汽車貿易體系對外國公司的進一步開放，中國汽車企業面臨著更加嚴峻的競爭形勢。因此，仍然要認真研究新形勢下的保護政策。由於中國汽車工業發展的關鍵在於汽車零部件，汽車零部件關稅下調速度較快。因此，運用WTO 有關機制保護汽車工業，主要應著眼於汽車零部件工業，通過對關鍵性汽車零部件產業損害監測，及時對有關企業提供保護。 〔參考文獻〕

〔1〕中國汽車技術研究中心：《中國汽車年鑒》（2002）。

〔2〕中國汽車工程學會：《世界汽車技術發展報告》（2002）。

〔3〕中國社會科學院工業經濟研究所編：《中國工業發展報告》（2002），北京，經濟管理出版社2002年版。

〔4〕趙英：《中國汽車的發展趨勢和產業政策趨向》，中國社會科學院辦公廳《領導參閱》，2002年第35期。

⑼ 國家發改委：將促進汽車限購向引導使用轉變

10月20日，國家發改委新聞發言人孟瑋在國家發改委10月份例行新聞發布會上表示，下一步，將推動汽車和家電消費轉型升級，促進汽車限購向引導使用轉變，鼓勵各地出台促進老舊汽車置換政策，推進主要公共建築配建停車場、路側停車位設施升級改造等建設，完善廢舊家電回收處理體系，支持開展家電以舊換新活動，推動家電更新消費。

⑽ 談談如何推動中國經濟的跨越式發展

一、穩定較快地發展國民經濟，有賴於處理好經濟工作當中的各項關系，凝心聚力，真抓實干。
要保持國民經濟穩定較快地增長，就要按照科學發展觀的要求，堅定不移地落實中央的宏觀調控政策，努力保持國民經濟平穩較快發展。
還要認真落實科學發展觀和加強宏觀調控的政策措施，領導工作思路清晰，幹部群眾精神振奮，團結一心，真抓實干。各地各部門要進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的正確判斷上來，統一到樹立和落實科學發展觀的要求上來，統一到中央加強和改善宏觀調控的政策措施上來，全面、正確、積極地貫徹落實中央的決策部署，堅持不懈地做好各項工作。
要防止盲目投資和低水平重復建設，支持符合國家產業政策和市場准入條件的項目建設，及時為有市場、有效益、有利於增加就業的企業提供正常流動資金貸款，努力緩解煤電油運供求緊張狀況。要把工作著力點放在加快結構調整、深化體制改革和轉變經濟增長方式上。加強經濟社會發展的薄弱環節，努力擴大消費需求，注重改善人民生活特別是保障困難群眾的基本生活。推進城市建設要積極穩妥，注意節約用地，控制拆遷規模。更加重視環境保護和生態建設。堅持用市場機制和經濟政策、法律手段解決經濟生活中的問題，促進國民經濟持續快速協調健康發展。
要認真學習貫徹國務院關於投資體制改革的決定，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，在國家宏觀調控下，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業在投資活動中的主體地位，規范政府投資行為，保護投資者的合法權益，營造有利於各類投資主體公平、有序競爭的市場環境，建立新型投資體制，促進生產要素的合理流動和有效配置，優化投資結構，產業合理布局，提高投資效益。
生產企業要搞好工藝技術升級、產品開發升級、市場營銷升級，提高產出效益，大力研發核心技術，提升自主品牌的市場價值，穩增長、促內需、調結構，推動經濟協調發展和社會全面進步。
與此同時，還要適時制定、運用好國家的各項投資政策、貨幣政策、財政政策、稅收政策、價格政策、工資政策，保證國民經濟的協調有序地平穩發展。
二、調整經濟結構是保持國民經濟持續發展的保證。
經濟結構調整是指國家運用經濟的、法律的和必要的行政的手段，改變現有的經濟結構狀況，使之合理化、完善化，進一步適應生產力發展的過程。
經濟結構指國民經濟的組成和構造，包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業、服務業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等等。
經濟結構有多重含義：
（1）從一定社會生產關系的總和來考察，則主要通過不同的生產資料所有制經濟成分的比重和構成來表現。
（2）從國民經濟各部門和社會再生產的各個方面的組成和構造考察，則包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等。
（3）從所包含的范圍來考察，則可分為國民經濟總體結構、部門結構、地區結構、產業結構、產品結果，以及企業結構等。
（4）從不同角度進行專門研究的需要來考察，又可分為經濟組織結構、產品結構、產業結構、人員結構、就業結構、投資結構、能源結構、材料結構，等等。
結構調整應著力解決的核心問題：
首先，要立足擴大消費調整結構。在處理好擴大內需與穩定外需、增加投資與擴大消費等關系的前提下，著力擴大居民消費需求，努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟增長。為此，就要加快調整國民收入分配結構，增強居民特別是低收入群眾的消費能力。要保持政策連續性，進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機具購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級，帶動市場內需。
其次，加快推進致力於結構調整的自主創新。推進自主創新，就是找到了調整經濟結構的支點。如何貫徹以科技支撐作為一攬子計劃的重要組成部分，大幅度增加科技投入，推動技術改造，加快實施重大科技專項，大力培育新興戰略性產業，都是關繫到經濟結構調整是否成功的重要環節。
其三，盡快實現全國范圍的產業結構升級和「產業漂移」。經過統籌規劃，使發達地區與欠發達地區聯手發展。發達地區可為欠發達地區提供技術支持和項目拓展；欠發達地區可為發達地區提供廣闊市場和發展支撐。通過產業結構升級和「產業漂移」，借機淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企業，同時加強企業對科技的投入，推動產業轉型升級，這樣既能夠順利實現經濟結構調整，又能夠推動不發達地區的發展，推動落後地區、西部地區的經濟發展。
我國現存經濟結構、產業結構明顯失衡的問題體現在：
第一、產業結構的失衡。產業結構的重工業化，導致了資源、能源的高消耗，溫室氣體的高排放，對環境造成了高污染。
第二、內需和外需的比例失調。在中國現在的經濟結構下，外需高速增長、內需萎縮；而在內需中，又主要是依靠投資，造成了消費萎縮。就一個大的經濟體制來講，如果經濟發展模式不具有可持續性，在一定條件下，就會誘發很多問題，比如說外部條件變化，一旦外部消費沒法提供，經濟的發展就會很困難。支撐這種生產模式的生產要素有五個方面：資本、土地（自然資源）、勞動、管理和技術創新。高資本投入，低廉的勞動力價格、資源價格，技術創新不足，都會影響經濟的可持續發展。現在已經不是我們要不要轉型的問題，而是必須要轉型的問題了，現在我們已經是被動式的了。在金融危機之後，出口部門的壓力越來越大，貿易保護主義盛行，貿易摩擦時有發生。歐美市場吸納中國製造產品的能力下降了，出口很難恢復到金融危機以前的水平，所以經濟必須轉向內需，這是被動式的。
第三，投資消費比重失調嚴重影響經濟的內生動力。投資和消費的問題，計劃經濟時代就注意到了。1997年亞洲金融危機的時候，這個問題就已經提出來了，當時採取了很多措施試圖解決，但不徹底。最近幾年這一情況有所惡化。經濟的重化工業化必然是投資高漲，消費受到擠壓。從儲蓄率來看，在政府、企業、居民當中，政府和企業的儲蓄率增長得遠比居民的儲蓄率要快，政府和企業的儲蓄呈上升的態勢，居民的儲蓄呈下降的態勢，這是高投資的來源，高儲蓄才有高投資，高出口。
第四，國民收入分配結構扭曲，各階層收入差距擴大，社會消費傾向降低。居民收入增長相對緩慢直接造成消費需求不足。
經濟結構的失衡，制約了國民經濟的平穩較快的發展，因此來說，對於這些結構失衡就必須扭轉。
經濟轉型的阻力主要有三個方面：
第一點、我國經濟發展所處的特殊階段。我國是一個發展中國家，而且是一個轉型中的國家，現在這個發展階段發達國家也經歷過。發達國家的經驗表明，一個國家很難逾越重化工業階段。在這個發展階段有一個顯著的特點就是，經濟重工業化，「三高一資」產業處於主導地位，這個發展階段所具備的特性我們難以避免。但是，中國的特點是，與相同發展水平的國家相比，我們的城市化和市場化程度發展不足，服務業嚴重滯後，重化工業比重畸高。
第二點、體制上存在的問題。其實這個很早就存在，在內需中，投資的比重過高，消費的比重過低，而且消費比重處於一個持續下降的地位，屬於典型的投資拉動型經濟增長模式。在內外需的關繫上，我國是出口導向型的經濟模式，過度地依賴外需，這對於一個大國經濟而言，顯然是不可持續的。金融危機之後，我國很難再現危機之前出口高速增長的情景，這就迫使我們必須要加強國內制度建設、信用體系建設，引導出口部門的產品轉向內需。
第三點、政策上的問題。我國一直以來鼓勵出口，鼓勵加工製造業。盡管這在一定程度上解決過剩勞動力的就業，提高了從業者的收入，但也有很多負面效應。我們國家對出口部門的鼓勵實際上是建立在比較低的資源價格、勞動力價格上，出現了為了出口而出口的現象，客觀上就造成了政府鼓勵經濟結構畸形化的結果。再就是以本地區的GDP增長指標為考量，造成能源被大量消耗，環境被嚴重污染。
三、為了保持國民經濟穩定較快發展，該如何控制好通貨膨脹及其預期。
先分析通貨膨脹的類型，有需求拉動型、成本推進型和國際輸入型，還有就是混合型，對於需求拉動型的通脹，宏觀緊縮政策是有效的，而對於成本推動型的通脹與國際輸入型的通脹，緊縮政策作用就不那麼明顯了。所以，政府要採取綜合性的治理措施，而不應僅僅依賴單純的宏觀緊縮政策。「一刀切」的緊縮政策在應對混合型的通脹預期，尤其是在應對成本推動型和國際輸入型通脹時，不僅不利於穩定物價水平，還有可能減緩宏觀經濟發展速度，即導致「滯脹」。
應對通貨膨脹，尤其要預防「滯脹」的發生，不能單獨採取宏觀緊縮政策，必須採取綜合性的治理措施：第一，有必要從貨幣政策的總量調控轉為總量調控與結構性調控並重。我國通過採取調整存款准備金率、調整利率政策以及調控信貸規模等貨幣政策的總量調控來應對通貨膨脹，起到了重要的作用，但局限性也很大。貨幣政策的結構化，會更加適合我國現階段的國情。第二，從適度寬松的貨幣政策轉向從緊的貨幣政策，要分階段推進，避免急轉彎。貨幣政策與財政政策採用「松緊搭配」的方式可能更加有效。
通貨膨脹預期是可以發生變化的，很有可能使通貨膨脹成為現實。在這種形勢下，穩定社會的通貨膨脹預期就顯得至關重要。政府近期的對策是採取結構性措施，增加市場上短缺商品的供給。供給的增加是穩定物價的迫切措施。當某些原材料和消費品國內產量短時期內無法增加更多供給時，可以動用外匯儲備進口一些國內短缺的商品。只要供給增加了，企業和居民個人的通貨膨脹預期就會趨於穩定。此外，政府採取打擊商品炒作行為的措施也可以起到一定的效果。抑制非正常的需求和有序地增加供給應當雙管齊下，而且有序地增加供給相對更加重要。
但在現實情形中，控制通貨膨脹並不難，難的是如何抑制物價上漲的同時，保持經濟平穩、較快增長；抑制投資過快增長的同時，刺激消費需求的增長。在這種情況下，主要作為總量調控的貨幣政策難以單獨發揮有效作用，必須有財政政策和產業政策的密切配合，調控政策「適」字當頭。
首先，積極財政政策的功能，要從反經濟周期轉向促進經濟社會協調發展，1100億建設國債項目重點向三農傾斜，向社會發展傾斜，向西部大開發和振興東北老工業基地等傾斜，向生態建設和環境保護傾斜，向擴大就業、完善社會保障和改善困難群眾生活傾斜。
其次，隨著積極財政政策功能轉型，貨幣政策作用相應上升、重要性加強，財政政策將不再擔綱宏觀調控主力。在貨幣政策和財政政策主導地位轉換的背景下，為保證新一輪經濟平穩增長，央行應根據經濟形勢變化採取預調和微調辦法，合理調控貨幣供應量增幅，保持信貸總量穩定增長，通過貨幣政策窗口指導，控制投資過快行業的信貸規模，及時傳達貨幣信貸政策意圖，引導社會投資預期；必要時，小幅上調貸款利率，抑制投資過快增長。
第三，積極發揮產業政策和投資政策的作用，努力抑制投資過快增長，增加有效供給。一是要實行最嚴格的土地保護制度，強化對土地使用的審批和監督。二是調動農民種糧積極性，增加糧油播種面積。利用國際市場，調節國內糧油供求。三是大力加強交通、能源等基礎產業和基礎設施建設，能源交通項目建設應適度超前。四是加快投資體制改革步伐，投資權直接下放給企業，加強市場機制引導投資的作用；國家通過經濟的、法律的手段，輔之以必要的行政措施，調控企業投資方向，穩定經濟增長。