① 以下哪個不屬於國家電子政務工程
所謂「三金工程」,即金橋工程、金關工程和金卡工程。「三金工程」的目標,是建設中國的「信息准高速國道」
--雲海電子政務OA系統提供商
② 國家電子政務試點工程的三項重點應用是什麼
智慧城市是以互聯網、物聯網、雲計算、移動互聯網、大數據等新一代信息技術為核心支撐,以「數字化、智能化、網路化、互動化、協同化、融合化」為主要特徵,全面感知、監測、分析、整合城市資源,對各種需求做出迅速、靈活、准確反應,為公眾創造綠色、和諧環境,提供泛在、便捷、高效服務的城市形態。
1、智慧公共服務
建設智慧公共服務和城市管理系統。通過加強就業、醫療、文化、安居等專業性應用系統建設,通過提升城市建設和管理的規范化、精準化和智能化水平,有效促進城市公共資源在全市范圍共享,積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協調高效運行,在提升城市運行效率和公共服務水平的同時,推動城市發展轉型升級。
2、智慧城市綜合體
採用視覺採集和識別、各類感測器、無線定位系統、RFID、條碼識別、視覺標簽等頂尖技術,構建智能視覺物聯網,對城市綜合體的要素進行智能感知、自動數據採集,涵蓋城市綜合體當中的商業、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面,將採集的數據可視化和規范化,讓管理者能進行可視化城市綜合體管理。
3、智慧政務城市綜合管理運營平台
此類項目已有實際落地案例,鄭州市金水區的「金水區聯動指揮中心平台」包括指揮中心、計算機網路機房、智能監控系統、和平區街道圖書館和數字化公共服務網路系統四個部分內容,其中指揮中心系統囊括政府智慧大腦六大中樞系統,分別為公安應急系統,公共服務系統,社會管理系統,城市管理系統,經濟分析系統,輿情分析系統,該項目為滿足政府應急指揮和決策辦公的需要,對區內現有監控系統進行升級換代,增加智能視覺分析設備,提升快速反應速度,做到事前預警,事中處理及時迅速,並統一數據、統一網路,建設數據中心、共享平台,從根本上有效的將政府各個部門的數據信息互聯互通,並對整個和平區的車流、人流、物流實現全面的感知,該平台在和平區經濟建設中將為領導的科學指揮決策提供技術支撐作用。
4、智慧安居服務
開展智慧社區安居的調研試點工作,在部分居民小區為先行試點區域,充分考慮公共區、商務區、居住區的不同需求,融合應用物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術,發展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務、社區遠程監控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統,使居民生活「智能化發展」,例如金水花園智慧社區平台。加快智慧社區安居標准方面的探索推進工作,為今後全市新建樓宇和社區實行智能化管理打好基礎。
5、智慧教育文化服務
積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網和校園網工程,推動智慧教育事業發展,重點建設教育綜合信息網、網路學校、數字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統、遠程教育系統等資源共享資料庫及共享應用平台系統。繼續推進再教育工程,提供多渠道的教育培訓就業服務,建設學習型社會。繼續深化「文化共享」工程建設,積極推進先進網路文化的發展,加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業信息化步伐,加強信息資源整合,完善公共文化信息服務體系。構建旅遊公共信息服務平台,提供更加便捷的旅遊服務,提升旅遊文化品牌。
6、智慧服務應用
組織實施部分智慧服務業試點項目,通過示範帶動,推進傳統服務企業經營、管理和服務模式創新,加快向現代智慧服務產業轉型。
1)、智慧物流
配合綜合物流園區信息化建設,推廣射頻識別(RFID)、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業中的應用,加快基於物聯網的物流信息平台及第四方物流信息平台建設,整合物流資源,實現物流政務服務和物流商務服務的一體化,推動信息化、標准化、智能化的物流企業和物流產業發展。
2)、智慧貿易
支持企業通過自建網站或第三方電子商務平台,開展網上詢價、網上采購、網上營銷,網上支付等電子商務活動。積極推動商貿服務業、旅遊會展業、中介服務業等現代服務業領域運用電子商務手段,創新服務方式,提高服務層次。結合實體市場的建立,積極推進網上電子商務平台建設,鼓勵發展以電子商務平台為聚合點的行業性公共信息服務平台,培育發展電子商務企業,重點發展集產品展示、信息發布、交易、支付於一體的綜合電子商務企業或行業電子商務網站。
3)、建設智慧服務業示範推廣基地
積極通過信息化深入應用,改造傳統服務業經營、管理和服務模式,加快向智能化現代服務業轉型。結合我市服務業發展現狀,加快推進現代金融、服務外包、高端商務、現代商貿等現代服務業發展。
7、智慧健康保障體系建設
重點推進「數字衛生」系統建設。建立衛生服務網路和城市社區衛生服務體系,構建全市區域化衛生信息管理為核心的信息平台,促進各醫療衛生單位信息系統之間的溝通和交互。以醫院管理和電子病歷為重點,建立全市居民電子健康檔案;以實現醫院服務網路化為重點,推進遠程掛號、電子收費、數字遠程醫療服務、圖文體檢診斷系統等智慧醫療系統建設,提升醫療和健康服務水平。
8、智慧交通
建設「數字交通」工程,通過監控、監測、交通流量分布優化等技術,完善公安、城管、公路等監控體系和信息網路系統,建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、計程車和公交車管理等系統為重點的、統一的智能化城市交通綜合管理和服務系統建設,實現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監控及動態管理,全面提升監控力度和智能化管理水平,確保交通運輸安全、暢通。
金鵬信息網格化軟體
③ 什麼是電子政務標准化
電子政務標准化(standardi-zation of electronic govern-ment)
是對電子政務的相關技術、業務流程、管理等全面建立標准與規范的過程。
黨的十五屆五中全會提出:"大力推進國民經濟和社會信息化,是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措。以信息化帶動工業化,發揮後發優勢,實現社會生產力的跨越式發展。"2001年8月,中共中央、國務院決定重新組建國家信息化領導小組,以進一步加強對推進我國信息化建設和維護國家信息安全工作的領導。
以電子政務為核心的政府信息化則是推動我國國民經濟信息化的關鍵。電子政務是各有關部門和地方各級政府利用信息和網路通信技術,加強政府的管理,實現政務公開、提高效率、科學決策、改進和完善服務職能的重要手段,是一項系統工程。政府行政管理信息網路化是一場深刻革命。政府信息化建設要與政府職能轉變相結合,提高辦事效率和管理水平,促進政務公開和廉政建設,特別要針對群眾最關心的問題應用信息技術,增強為民辦事的透明度和公正性。
為貫徹落實國家信息化領導小組推進國家信息化工作的五項方針和統一標準的具體要求,進一步推動我國電子政務順利發展,國家標准化管理委員會和國務院信息化工作辦公室批准成立電子政務標准總體組。
我國電子政務標准化工作的開展是在國家標准化管理委員會和國務院信息化辦公室的統一領導下,由"國家電子政務標准化總體組"組織實施的。
總體組的主要工作是積極研究跟進國內外與電子政務有關的標準的發展動態,及時調整工作思路及方向,與國內各政府部門、技術專家及開發商一起研究制定中國電子政務標准,推動我國電子政務健康、有序的建設。
謝謝
④ 使用中央財政性資金的國家電子政務工程有哪些
中國信息產業的三金工程
繼美國提出信息高速公路計劃之後,世界各地掀起信息高速公路建設的熱潮,中國迅速做出反應。1993年底,中國正式啟動了國民經濟信息化的起步工程――「三金工程」。
所謂「三金工程」,即金橋工程、金關工程和金卡工程。「三金工程」的目標,是建設中國的「信息准高速國道」。
金橋工程 屬於信息化的基礎設施建設,是中國信息高速公路的主體。金橋網是國家經濟信息網,它以光纖、微波、程式控制、衛星、無線移動等多種方式形成空、地一體的網路結構,建立起國家公用信息平台。其目標是:覆蓋全國,與國務院部委專用網相聯,並與31個省、市、自治區及500個中心城市、1.2萬個大中型企業、100個計劃單列的重要企業集團以及國家重點工程聯結,最終形成電子信息高速公路大幹線,並與全球信息高速公路互聯。
金關工程 即國家經濟貿易信息網路工程,可延伸到用計算機對整個國家的物資市場流動實施高效管理。它還將對外貿企業的信息系統實行聯網,推廣電子數據交換(EDI)業務,通過網路交換信息取代磁介質信息,消除進出口統計不及時、不準確,以及在許可證、產地證、稅額、收匯結匯、出口退稅等方面存在的弊端,達到減少損失,實現通關自動化,並與國際EDI通關業務接軌的目的。
金卡工程 即從電子貨幣工程起步,計劃用10多年的時間,在城市3億人口中推廣普及金融交易卡,實現支付手段的革命性變化,從而跨入電子貨幣時代,並逐步將信用卡發展成為個人與社會的全面全面信息憑證,如個人身份、經歷、儲蓄記錄、刑事記錄等。
⑤ 國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法的介紹
《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》,自2007年9月1日起施行。這是為全面加強國家電子政務工程建設項目管理,保證工程建設質量,提高投資效益,根據《國務院關於投資體制改革的決定》及相關規定而制定的,適用於使用中央財政性資金的國家電子政務工程建設項目。
⑥ 國家電子政務試點工程的三項重點應用是什麼
平頂山市新華區是河南省社會管理信息化建設試點區,新華區緊緊圍繞人民群眾關注的民生、平安需求,積極推進網格化管理工程建設。新華區社會管理綜合信息系統采購項目是新華區綜合治理委員會辦公室為推進新華區平安建設工作的又一大舉措。河南金鵬信息技術股份有限公司有幸作為系統的負責單位,秉承客戶至上、質量取勝的經營理念,外派電子政務院的可愛的程序猿們,積極的了解需求,按照CMMI質量保證體系的流程來進行監控和控制項目。
系統平台優勢
n 特色主題界面
平頂山市新華區社會管理綜合信息系統登錄系統頁面就是一個動畫的效果。沒有其他頁面那麼古板、首頁的照片輪番播放,突出了魅力新華的四個關鍵點:生態、實力、和諧、映像。也是我們做系統的核心主題。
n 用戶習性模塊
該系統共有六大模塊:主要為基礎信息、綜治信息、業務管理、決策支持、業務支撐、社管通等模塊。登陸系統之後,我們可愛的程序猿們為了用戶的口味,很多模塊都是客戶可以自定義的,很大的程度上滿足了客戶的習慣,讓系統適應客戶。
n 簡化操作
查看當地的網格人員只需要點擊兩次,第一次進入系統。第二次進入網格隊伍管理,一次到面、兩次就到點,也是金鵬信息的一大優勢,力做卓越的網格化管理產品。
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⑦ 計算機一級b 和電子政務初級工程師有什麼區別
計算機一級B是屬於全國計算機等級考試(簡稱NCRE)內容
電子政務初級工程師屬於全國信息技術高級人才水平考試(簡稱NIEH)內容
這兩種考試的不同關鍵在於考試的主要面向方向
前者:(面向求學)
隨著全國計算機等級考試(NCRE)的持續發展,NCRE的證書被各行業廣泛認可。部分省級自考辦已開始考慮NCRE與高等教育自學考試課程銜接、拓展考試功效等問題。為規范管理和保證課程銜接的科學性,經全國考委電子電工與信息類專業委員會組織有關專家論證,就NCRE與高等教育自學考試課程銜接問題,全國考辦研究決定並作如下通知: 一、NCRE課程暫與高等教育自學考試的部分專科課程進行銜接; 二、凡獲得NCRE一級合格證書者,可以免考高等教育自學考試中的《計算機應用基礎》(0018)或《計算機應用技術》(2316)課程(包括理論考試和上機考試兩部分); 三、凡獲得NCRE二級C語言程序設計(筆試和上機)合格證書者,可以免考高等教育自學考試中的《高級語言程序設計》(0342)課程(包括理論考試和實踐考核兩部分); 四、凡獲得NCRE三級PC技術(筆試和上機)合格證書者,可以免考高等教育自學考試中的《微型計算機及其介面技術》(2319)和《微型計算機原理及應用》(2277)課程(包括理論考試和實踐考核兩部分)。 五、具體的免考和成績認可辦法由考生所在省級自考辦根據實際情況確定,並報全國考辦備案。
後者:(面向就業)
2008年以來受國際金融危機影響及大學生畢業人數的增長,大中專院校的畢業生就業形勢日趨嚴峻,國務院及省市各級政府為更好的解決及推動大學生就業問題,紛紛出台相關政策,推動就業市場的擴大及大學生就業能力的提高。 2009年1月國務院出台了《國務院辦公廳關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》,針對提升高校畢業生就業能力,該《通知》提出了「加強高等職業院校學生的技能培訓,實施畢業證書和職業資格證書「雙證書」制度,努力使相關專業符合條件的應屆畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書。人力資源社會保障部門根據高校畢業生需要,提供專場或其他形式的職業技能鑒定服務,教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業困難人員條件的高校畢業生,按規定給予鑒定補貼」。為貫徹落實《通知》精神,充分認識做好高校畢業生就業工作的重大意義,各級政府出台了進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的意見,從加強就業培訓和見習、提高創業就業能力、完善就業政策措施、健全就業服務網路等方面著手,促進高校畢業生就業,其中實施「雙證書」制度是其中最重要的一項措施,對高校在校生實行畢業證書和職業資格證書的「雙證書」制度,鼓勵未就業的高校畢業生到具備條件的相關職業院校、培訓機構參加職業技能培訓。
⑧ 什麼是電子政務
電子政務是政府部門運用先進的電子信息技術手段(計算機、網路、電話、手機、數字電視等),以實現政務信息數字化、政務公開化、辦公高效化、服務網路化等目標的過程。從方法上看,也可以說電子政務是政府機構運用現代網路通信與計算機技術,將其內部和外部的管理和服務職能按照可能與高效原則經過優化整合、重組後在網路上實現,從而打破時間、空間及部門分隔的制約,為社會公眾及自身提供一體化的高效、優質、廉潔的管理和服務的過程。
一般而言,電子政務包括三個組成部分:一是政府部門內部辦公職能的電子化和網路化;二是政府職能部門之間通過計算機網路實現有許可權的實時互通的信息共享;三是政府部門通過網路與公眾和企業間開展雙向的信息交流與決策。第三部分是電子政務是否成功的外在表現,它的基礎來源於第一、二部分的效率和信息的溝通有效性狀況,因而一個高效的電子政務系統,應是上述這三部分的有機結合。
幾年來電子政務工程項目的實踐,使人們對於電子政務工程的復雜性有了新的認識.許多國家和地區的經驗表明,最復雜和最困難的問題是政府公用平台和信息共享的實現。為了實現方便企業和居民的「一站式」的服務,幾乎沒有一個電子政務工程項目不和「上、下、左、右」發生關系。拆除存在於部門之間、中央和地方各級政府之間的各種藩籬和障礙,幾乎成為每一個電子政務工程項目建設中最難以應付的挑戰。目前,雖然人們已經認識到了這個問題的重要性,但是,仍然缺乏能夠真正解決這個問題的辦法。從組織機構的角度來看,有些國家為此組建了專門的電子政務管理部門,如法國政府設立了「電子與通訊技術局」,義大利政府成立了「技術與革新部」,愛爾蘭政府成立了「聯絡局」等,來協調政府各部門之間的電子政務工程項目的建設。
從電子政務的應用來看,主要有以下五個方面:一是用於政務公開。各級政府廣泛利用功能強大的政府網站向社會公開大量政務信息。二是提供網上服務。三是實現資源共享。各級政府通過政府網站,向大眾提供政府所擁有的公用資料庫信息資源,從而實現公共信息資源的加值利用。四是內部辦公電子化。會議通知、信息傳達、政策宣傳、法規頒布、意見調查等,都以電子郵件方式處理,以加快信息的流通。五是提供安全保障。
一、國外發展電子政務的經驗
電子政務是政府管理發展的必然趨勢。國外「信息高速公路」建設,是從20世紀70年代開始的,到90年代,電子政務在一些發達國家得到快速發展。綜觀美、加、英、德、日、韓、新加坡等國電子政務發展的狀況,其中有許多值得我們學習的經驗。
1.政府統一規劃,制定技術標准
美國於1993年制定並頒布了《美國國家基礎設施行動計劃》,1994年又提出了《政府資訊科技服務遠景》,從而確定了美國聯邦政府推動電子政府發展目標。歐盟制定了「信息社會行動綱領」,對未來的政府信息化作出了周密的安排。英國在1996年頒布《綠皮書》,對電子政務的發展作出了系統規劃,並提出了近期和遠期目標。加拿大在1994年由工業部長提出了一份有關發展信息高速公路的戰略框架,其中有關政府信息化的問題被作為主要內容。日本在1993年制定了《行政資訊推進共同事項行動計劃》,提出了政府信息化的三個層次:第一個層次是1994年由內閣通過的《行政資訊推進基本計劃》;第二個層次是1995年由行政資訊跨省廳委員會通過的《行政資訊推進共同事項行動計劃》;第三個層次是各廳省提出的本部門推動行政資訊計劃的具體行動計劃和方案。新加坡最近提出了2003至2006年的電子政務計劃2,意旨使市民、顧客、政府可以更便利地利用電子政務。
2.設立專職機構,對政府業務進行分類,對業務流程進行整合
新加坡政府專門設立了「資訊通信發展管理局」,專事電子政務的全面協調發展,並組織成立了,由各大委、局等機構共同參與的跨部門的委員會——「國家電子商務行動委員會」,統一負責協調和推動實現電子經濟、電子政府和電子社會的目標。
1994年,美國「政府信息技術服務小組」強調利用信息技術協助政府與客戶間的互動,把發展整合電子化信息服務作為重點,並提出要按照民眾的方便程度,組織政府信息的提供,以幫助公民「一站式」訪問。加拿大把電子化政府的核心信息基本框架定位在下列四個方面:一是共同性電子商務信息基本框架及服務;二是單一窗口創新措施,即「二站到底」服務中心的支持服務;三是網路合理化和管理服務,如各種通訊服務,網路管理主控中心服務以及骨幹網路服務;四是資料處理設施管理服務等。
3.由易到難,分階段實施
美國把電子政務的發展分為四個階段:第一階段為初始階段,主要是提供一般的網上信息及簡單的事務處理;第二階段,進一步發展門戶網站,提供更復雜的事務處理,實現初步協作,技術復雜程度也逐步提高;第三階段,實現政府業務的重組,建立集成系統以及復雜的技術體系;第四階段,要建立具有適應能力的政務處理系統,實現政府與企業、公民的互動式交流與服務。與此同時,建立高度復雜的技術支持系統。按照美國的規劃,到2005年將有35%的政府將處於第二階段,到2010年,絕大多數政府部門將按照電子政府的要求被改造。這說明電子政府的建立是一個復雜的過程,即使像發達國家也不可能一蹴而就,必須分步實施。
4.不斷完善法律、法規,加強對信息安全和隱私的有效保護
信息安全和隱私保護是許多國家發展電子政務過程中極為關注的問題。為此,制定統一的隱私保護標准(如隱私保護法),數字簽名的標准,以及對於敏感程度不同的信息制定相應的加密標准,確保政府採集的公眾信息安全地存放和維護,非授權人員將無法接觸等等,是目前許多國家努力的方向,顯得十分重要和緊迫。在實踐中,世界各國都根據本國酌情況採取許多相應的措施。
美國聯邦政府規定,任何聯邦政府的信息系統在沒有通過隱私保護的評估和將評估報告送交美國聯邦政府首席信息官之前,均不得開始採集公眾信息和投入使用。新加坡政府於1998年修訂了1993年出台的《濫用計算機法》,增加了「干預或阻礙合法使用的行為」、「在授權和未經授權的情況下,進入電腦系統犯案」、以及「將進入網路的密碼透露,非法獲利和使別人受損失」等三項新罪名。與此同時,政府還制訂了與此相配套的《信息安全指南》、《電子認證安全指南》、《電子交易法》、《電子交易法執法指南》和《電子交易(認證)條例》等法規,更好地為電子政務和電子商務的發展保駕護航。
5.進行市場化運作,提高電子政務實施的范圍和效率
電子政務的市場化是世界各國電子政務發展的一個重要趨勢。這個趨勢的一個重要方面是企業和民間的投資日益成為電子政務資金來源的一個重要渠道。紐西蘭政府強調與私營企業的緊密夥伴關系是電子政務建設成功的基本要素。墨西哥政府在電子政務建設中,通過建立與私營電訊企業的戰略夥伴關系來解決政府的聯網問題。南非的電子稅務系統則由南非政府的稅務總局與私營企業合資建設。企業參與電子政務的建設,其收益和風險由企業與政府共擔,做到了政府想做而做不到的事情,極大地推動了電子政務建設。新加坡在2003--2006年的電子政務第二步計劃中,對採用電子政務形式完成有關政務服務活動的,給予服務費用方面的優惠,以此鼓勵電子政務的廣泛應用。
6.提高全體國民的電子政務應用水平
電子政務需要公務員、國民和企業的運用,為此,必須提高全體國民對電子政務的應用能力。英國政府首腦在全面實施電子政務之前就針對政府部門人員的具體需要及時地層開培訓,而其後備力量的儲備也通過教育體系來完成。為提高國民的信息素質,韓國政府推出了聲勢浩大的「全國信息化教育計劃」,包括家庭主婦、軍人、老人、殘疾人甚至少年看守所和教導所的在押犯等,都要參與全民性的信息化普及教育,以消除不同地區、不同人群之間的「數字鴻溝」。
二、中國電子政務發展中應注意處理的若干關系
1.電子政務與中國的政體國情的關系
電子政務要與我國具體的政體國情相適應。電子政務不是空穴來風,它紮根於一國具體的政體國情,才能為本國政府、企業和居民所利用。長期的與計劃經濟相適應的管理體制、不斷市場化的經濟體制改革以及與市場經濟相適應的政治體制改革,形成了我國獨特政體國情。
電子政務信息系統的建立是轉變政府職能的必要條件。電子政務的發展之所以受到世界各國的重視,一方面因為政府是社會中最大的信息擁有者和最大的信息技術用戶,有效地利用信息技術,可以建立一個更加勤政、廉政、精簡和高效的政府;另一方面因為信息技術能夠使人民更好地參與政府的各項決策活動,從而促進全社會的進步.信息化使政府原來不可能做到的事情不僅可以做到,而且可以做得更快、更好。
2.電子政務的建設速度與政體改革進程的關系
原則上,電子政務的建設速度應與政體改革進程相適應,根據技術可能、方法可靠、條件成熟、工作有利的原則,積極穩妥地開展電子政務。應該說,通過近幾年電子政務的發展,電子政務在技術層面已形成不少成熟的經驗可資利用,方法上也形成了先易後難,從政策信息發布到辦公程序網路化互動辦公的策略。隨著電信資費水平、計算機設備價格的降低以及網路知識的普及,電子政務的條件,將越加改善,電子政務的推進更需要政府至上而下的統一規劃和政策推進。
在設計上,應根據政體改革的現狀與取向,對成熟、穩定的政務內容首先實現電子政務,同時在政務的內容空間以及技術應用方面,留有一定的餘地,以便隨著政體改革的進行,不斷加以擴充完善,減少改革成本;此外,政體改革也應充分考慮電子政務的發展動態和優越的服務個性化特性,在改革中積極利用電子政務實踐中的先進經驗和成果,提高電子政務的水平和效率。
3.政府由管理型向服務型轉變的關系
政府由管理型向服務型的轉變可以從以下幾個方面加以說明:
觀念轉變。政府職能由管理型向服務型的轉變,首先或者說是更重要地要求國家的公務員在觀念、態度、作風、行為方面要有大的轉變,一種由管人到服務於人的轉變。
制度安排。實現政府職能由管理型向服務型的轉變,一個好的、不斷自我完善的制度安排是必要的。所謂好的制度安排是指得到絕大多數人理解和支持的;不斷自我完善是指好的制度在執行過程中,仍可能出現事先未預見到的情況,包括出現種種不足,在制度設置上,應注意其自我完善能力的構建。
工作對象。工作程序在不同的管理模式下其表現有著顯著的不同。在管理型政府中,公務員服務的對象是上一級領導,對領導負責;在服務型政府中,公務員的工作的對象和服務的對象是統一的,公務員能否得到服務對象的滿意,是判斷其工作優劣的主要標准。此時,上一級領導的工作是監督檢查下一級的工作是否達到了政府工作目標的要求。
工作內容。工作內容的選擇與實施效果是反映政府工作有效性的重要特徵。有效的政府工作應能夠抓住主要問題、關鍵問題和有所為有所不為,把鋼用到刀刃上。要做到這一點,需要政府領導具有良好的業務素質、敏銳的洞察力和果斷的決策能力,需要從領導幹部選拔上抓起,在領導幹部考核中落實,實現庸者下能者上,動態競爭管理,保持永久活力。
4.信息透明化與政府信息保密和社會穩定的關系
應該說政府信息有多種,有一些屬於國家軍事與政治安全方面的,有一些屬於政府工作決策過程不必加以公開的,有一些屬於政務人員個人隱私,如上班路線、家庭住址、家庭電話、親屬工作單位等。政務信息透明化,應該是對政策、政府部門辦事程序、負責人員姓氏、准備材料等的透明化,是政務信息根據國家安全與政務工作人員安全,實行的有許可權有責任的透明化,不應是全部信息的透明化。隨著電子政務的實施,政務信息的透明化程度將進一步提高,政府信息保密的內容將有所減少,其嚴格性將進一步增強。
從長遠來看,政務信息透明化將有利於社會的長治久安,因為信息的透明化使得不同利益群體能夠在信息方面的差距不斷減小,最終趨於平衡。平衡的信息佔有,在公正、公開、公平的政府管理中,其利益分配也將趨於均衡。均衡的利益分配是社會穩定的基礎。但從短期來看,各利益群體的利益是不均衡的,信息的透明化將導致利益的重新分配,如果這種分配不是最優狀態,利益減少一方必然產生不平衡心理,尤其這種不平衡被預期為長期狀態時,難免對社會穩定造成嚴重影響。為此,在電子政務過程中,應對導致利益重新分配的信息加以充分考慮,在對後果有充分准備的基礎上,有程序、分步驟加以實施。
5.電子政務與電子商務的關系
經濟活動決定著人們生活的基本狀態,經濟活動是人們一切活動中重要的組成部分。電子商務已逐漸走入百姓生活,將來會更加廣泛和深入,因而電子商務不可避免的成為電子政務的主要對象之一。根據電子商務運行的特點,採用適當、高效的介入方式,保障電子商務的正常發展成為電子政務的首要任務之一。同時電子商務的發展,也將為電子政務提供新的研究課題,在相互促進中,人們的生活將更加靈活、充滿色彩。
⑨ 什麼是國家電子政務\"十二金\"工程
國家電子政務是指運用計算機、網路和通信等現代信息技術手段,實現政府組織結構和工作流程的優化重組,超越時間、空間和部門分隔的限制,建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式,以便全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理與服務。
⑩ 構建國家電子政務總體框架的目標包括什麼內容
推動電子政務,從整體國際社會來看,一個國家推動政府信息化,首先是為了提高本國政府的管理能力和服務能力,政府能力提升後,就能提升國家在國際社會中的競爭能力。從這個意義上講,推動電子政務、推動政府信息化意義重大。就中國目前條件下,加快政府信息化的步伐,加快構建電子網路政府,有以下幾方面的意義:
一、通過推動政府信息化構建電子網路政府,可以提高政府決策的科學性、及時性、有效性。
推動政府信息化,特別對於高層政府機構可以構建一個決策支持系統,雖然它不能完全代替決策,但是它可以降低決策者的風險,提高決策者的科學性、及時性、有效性,就可以減少大量的重復建設,減少大量的財政資金浪費,這對於政府管理意義非常重大。
二、通過推動政府信息化構建電子網路政府,可以真正提高公共服務的質量,提高政府的服務水平,增強政府的服務能力。
推動電子政務建設,推動政府信息化,給企業、公眾在網上提供一站式的服務,在線服務,不僅可以大大地減少政府的辦事時間,而且能夠提高它的公開性、透明度,這對於改善政府的公共服務,改善政府和公眾的關系,提升政府的形象,意義非常重大。
三、通過推動政府信息化、構建電子網路政府,可以實現資源共享,降低政府的行政管理成本。
電子政務發展的目標,就是互聯互通,資源共享,信息安全,在線服務。互聯互通並不是說所有的政府部門上下左右都要互聯互通,而是說在公共管理活動中,政府部門上下左右之間需要互聯互通的,能夠實現互聯互通,需要資源共享的,能夠實現資源共享,這樣就可以減少很多信息採集成本。
從政府管理的發展來講,確實能夠降低政府管理成本,而電子網路政府,政府信息化,在這方面是大有可為的,通過對信息的有效管理、有效處理,提高信息資源的共享程度,可以給國家降低大量的管理資金。
四、通過推動政府信息化,構建電子網路政府,能夠提高公務人員的整體素質。
公務人員必須提高計算機應用水平,增強政府信息化,電子政務的支持,開拓視野,改變觀念,才能適應電子網路政府對公務人員的基本要求。通過構建很多電子政務的應用系統,不僅僅改變政府官員的觀念,增加很多的知識,而且可以大大提高信息化技能,包括計算機的技能,如果不會,迫使你接受培訓,這對提高我們隊伍的整體素質有益,對公務員整體素質有著深遠的影響。
五、通過推動政府信息化,構建電子網路政府,能夠拉動中國IT產業的發展。
我們推動信息產業的發展有很多渠道,通過政務信息化能夠拉動中國IT產業的發展,這是一個非常重要的途經,特別是帶動我國應用軟體業的發展,因為搞電子政務好多應用性軟體是不能夠完全依賴國外的,需要靠我們國家的這些IT企業來開發,所以說推動政府信息化不僅可以拉動IT產業的發展,更重要的可以帶動中國應用性軟體產業的發展,那麼這個意義就很大了,而且可以帶動中國社會信息化的發展,這是第一個觀點,即推動中國政府信息化,構建中國式的電子網路政府,在當前來講它有很重要的意義。
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