福利國傢具有什麼作用

A. 福利國家是否意味著福利的最大化

2福利國家是否意味著福利的最大化
答：福利最大化，在福利經濟學中，是效用實現的最大值，是收益-成本比率的最大值。在功利主義經濟學中，則意味著最大多數的人的幸福，符合最大多數的人的利益選擇。福利國家是一中國家制度，強調國家應當承當滿足國民基本的教育、健康照顧、經濟和社會安全需求。福利國家超越了社會福利、社會保障的范圍而成為一種國家制度，這種制度把福利作為國家最主要的特性，強調國家要為國民的福利負責，國家必須具備基本的福利功能並作為其目的發揮作用。從上面兩者定義的比較，我們不難看出福利國家做為一種制度強調的只是一種國家的責任，制度的實施或者是責任的落實則是一個過程，需要一定的實踐積累。而福利最大化則是一種狀態，是一種結果。同時福利國家對於其制度責任的界定更多的是靠國家制度制定者的考慮，具有很大的國家主義傾向，難免有背於福利最大化中的「符合最大多數的人的利益選擇」。
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B. 歐洲的福利制度究竟是好是壞

福利國家制度是好是壞，任何事情都是有兩方面的，既有積極的一面也有消極的一面，我們要做的就是以客觀公正的態度去對待事物，不帶任何感情色彩，以辯證理性的態度去看待。

福利制度有利有弊，以客觀公正態度去評價，採用辯證思維，要不斷的完善福利制度，使利大於弊才是我們最希望看到的。

C. 福利國家思想對我國社會保障改革有什麼啟示

一、福利國家的社會保障有利於緩解社會矛盾，降低失業率，提高人民生活水平。
二、但福利國家的社會保障也不利於人們工作效率的提高和社會生產力的進一步發展。
西方發達國家從19世紀末開始通過立法確定並擴大了政府的社會保障職能，從而建立了現代社會保障制度。並於20世紀中期建成了「福利國家」。這一制度安排充分發揮了作為資源配置方式之一的政府在再分配領域的作用，極大地促進了經濟的發展和社會的穩定。但隨著20世紀70年代「石油」危機的來臨，西方「福利國家」遭遇嚴峻的政治、經濟和社會危機，其社會保障制度也面臨著前所未有的挑戰。
從20世紀70年代中期起，為了迎接挑戰、緩解危機，西方「福利國家」在社會保障領域通過改革、調整進行了以社會化為取向的新的制度安排。這一新的制度安排過程到目前為止主要經歷兩個階段，即20世紀70、80年代的改革和90年代的改革。這些改革取得了緩解財政壓力、緩和社會矛盾和促進社會穩定、經濟發展的巨大成就。但改革也存在著導致諸如貧富分化懸殊等嚴重的問題，甚至產生新的社會問題。
西方各「福利國家」雖然對其社會保障制度及其具體政策進行了以社會化為取向的改革和調整，但這些改革並沒有觸及社會保障的根本制度，更不可能改變其整個社會政治經濟制度。這說明西方「福利國家」對其社會保障制度的調整和改革的實質是對資本主義制度本身的局部調整和自我完善。同時，也說明了這一制度安排暫時是適應資本主義社會政治經濟發展的。
從對西方「福利國家」社會保障制度改革分析中得到的啟示是，必須尊重我國的國情，在已有的社會保障制度的基礎上，建立適合我國社會政治經濟發展水平、適應社會主義市場經濟體制的社會保障制度。

D. 什麼是福利社會國家

福利國家是資本主義國家通過創辦並資助社會公共事業，實行和完善一套社會福利政策和制度，對社會經濟生活進行干預，以調節和緩和階級矛盾，保證社會次序和經濟生活正常運行，維護壟斷資本的利益和統治的一種方法。在施瓦茨的《美國法律史》一書中，福利國家是指從羅斯福新政到第二次世界大戰爆發之間的歷史階段。 福利國家不是社會保險、不是公費醫療、也不是家庭福利或社會救濟計劃。福利國家甚至不等同於社會保障或社會政策，而是它們的加總。社會保險在第一次世界大戰以前就出現了，但是卻沒有人會把最先推行了社會保險制度的「鐵血首相」俾斯麥稱為「福利首相」。希特勒曾經為了發動侵略戰爭而大搞國家社會主義，當然也不會有人認為，那種口稱「人民國家」，實則實行種族滅絕政策的「第三帝國」就是「福利帝國」。絕大多數國家的政府都實行社會政策，這些政策彼此之間相差萬里，所以不能說實行某種社會政策的政府都是「福利政府」，它們所代表的國家都是「福利國家」。
與我國相比，可以從中歸納出幾點：第一，上述國家的人均GDP都達到了幾萬美元，這些國家經歷了上百年資本主義的原始積累和幾百年對殖民地的掠奪，而我國打破「全民福利」的「大鍋飯」制度才幾十年，才剛剛跨過人均GDP1000美元的門檻。第二，高福利未必完全等於社會和諧。例如，近年來在法國，社會騷亂和「青年恐慌」幾乎年年發生，甚至引起了全世界的關注，而與其福利支出大致相當的鄰居德國卻沒有發生同樣的情況。所以，福利模式的選擇是一個非常重要的因素。第三，福利制度屬二次分配，是體現社會公平的一個手段，但是，福利制度不能解決一次分配的全部問題。構建和諧社會的關鍵，還在於一次分配，要建立一個科學、公正的一次分配製度。否則，二次分配動作太大會扭曲勞動力市場，產生負激勵作用。第四，盡管近幾年我國財政收入形勢喜人，但從動態上看，我國的經濟增長不可能永遠維持這樣一個高增長態勢。當若干年之後經濟進入穩定發展狀態時，就會保持世界經濟增長率的平均值。財政上的任何增收在13億人口面前，只要用除法一除，也顯然無法跟發達國家去「看齊」了。第五，財政收入的可持續性也是一個問題。當前我國財政收入的來源結構，還不夠合理、不具有可持續性。 因此，向西方福利制度「看齊」是不現實的。任何西方國家搞的「全民保障」、「全民醫療」、「人民福利」等，都正在經歷著類似我們曾經經歷過的打破「大鍋飯」的改革過程。福利具有剛性，這是一個規律。降低福利會導致社會不穩定，這也是一個規律。這些規律已經或正在被西方福利國家的實踐所證明著。我國實行改革開放，打破「大鍋飯」，這迅速得到了全社會的擁護。這是因為，改革最終使人民得到了實惠，收入得到了提高。現在，我們面對的收入分配問題和社會公平問題，首先是一次分配體制有弊端，而不完全是二次分配或福利制度的問題，況且福利制度只是二次分配的一個子系統而已。一次分配製度出現的問題，不應該在二次分配製度上去「下葯」，「葯方」更不該是向西方福利制度「看齊」。當然，說一次分配製度有弊端，決不意味著二次分配就沒有問題，而是說，一次分配是解決當前問題的關鍵。
總結
總起來講，現階段，我國完善福利制度的目標還應是「減困」和「雪中送炭」，而不是「錦上添花」；是目標群體的救助，而不是「3U」思想所追求的普享主義；是集中福利資源用於最需要和最貧困的人，而不是「撒芝麻鹽」；是制度面前人人平等，使更多的社會群體跨進社保制度這一門檻，而不是來自於稅收轉移的人人有份。目前的任務是，要建立一個符合國情的福利制度，選擇一個具有長效機制的福利制度模式，不斷完善已經初具規模的福利 按照我的理解叫做福利政體比較恰當，因為「福利」是概念中政體的屬性。 福利政體是一個政府角色的概念，這個政體以積極促進經濟發展為己任，以為民眾提供社會庇護為己任，以糾正產生於市場經濟的社會不公正為己任。福利政體的對立面是「警察政體」（尋求准確翻譯ETAT MINIMUM）,「警察政體」通常會壓制自由。 ----維基 這種國家的政府會積極的干預社會和經濟領域以以保證民眾福利為目標。 ---拉魯斯詞典 福利政體只是一種執政屬性，並不是資本主義國家政府的本質特點，社會主義國家也可以有，福利政體的特點在於尊重民眾的各項基本權利，特別在衛生、醫療、保險、教育等方面表現的尤為突出。 典型的福利國家有：科威特、卡達、巴林、瑞士、瑞典、挪威、新加坡、冰島、芬蘭、美、英、法、德、日。澳大利亞。紐西蘭等國家。制度雛形。

E. 簡評福利國家制度的歷史作用

在西方國家,社會福利是一個含義極為寬泛的概念,它是指國家或社會為提高國民或地區居民的生活質量而制定的一種經濟和社會保障制度.現代意義上的社會福利制度是在經過一個漫長的歷史演變後才形成的.早期的社會福利與慈善幾乎是同義的.提供者首先多為教會或教區,社會福利主要是以「專為社會弱者服務」的面目出現,對於無依靠的老人、殘疾者以及孤兒等提供援助,實際上是為了解決日趨惡化的貧困問題 .19世紀末,以英國為代表的西方國家進入了資本主義發展時期的鼎盛時期,生產力得到了快速發展,物質財富的積累顯著增加,現代國家功能日趨完備,這為社會福利事業的發展奠定了物質及政治基礎.於是,政府便把濟貧轉化為經常性的社會福利項目,並逐步納入政府的正常職能范圍.社會福利制度就慢慢地成為了一項不是專為窮人而設計,而是具有穩定社會秩序、保障個人基本生活的制度.二戰結束以後,以英國為代表的西方國家立即著手進行福利國家建設.20世紀50～70年代,北歐等發達國家,仿效英國的做法,完善了其社會福利制度,使社會福利涉及到大多數人,甚至是社會全體成員.福利國家的理念在英國形成之後,便逐步滲透到世界其他國家,特別是歐洲與北美國家.具有「全面性」、「普遍性」特徵的社會福利制度,在滿足國民基本生活需要,降低貧困人口的比重,緩和社會階級矛盾,促進社會的穩定和發展等方面無疑發揮著極大的積極作用.但這並非表明,現行西方國家的社會福利制度十全十美.其實,西方國家的社會福利制度也存在不少問題~

F. 什麼是福利國家出現的時間是影響跟意義如何

福利國家（WelfareState），是種國家的形態，其政府在人民的經濟和社會福利等行政事項，扮演著推動和改革的關鍵腳色。就消極面言，旨在企求消除最大多數人的最大痛苦；就積極面言，則在增進最大多數人的最大幸福。易言之，福利國家是以具體合理的政策，全力推動國民最低生活保障及增進國民福利為主的國家。

福利國家之基本措施是基於機會平等、財產公平分配、公眾責任、公共救助…等原則，透過自由的公眾教育及各種對抗失業、意外、疾病、老人之社會保險等方法予以實行的。目前主要的福利政策或計畫有：一、實施勞工立法，規定最低工資、最高工時及職業安全保障。二、全民醫療保險，尤其是老人、婦幼。三、失業救濟、就業輔導、就業保險。四、社會公共救助。五、采累進稅制。六、休閑生活的保障。

至西元二十世紀，消極性「干涉愈少，政府愈好」的自由放任原則已被拋棄，代之而起的，是「干涉愈多，政府愈好」的保育行政之福利國家。「從搖籃到墳墓」之保障，誠為政府應盡的天職。目前世界各國除共產國家外，均漸邁入完整的福利國家。（林忠山）

G. 什麼是福利國家

福利國家是一種國家形態，福利是這種國家形態的特性，是用來界定國家的，福利國家這種國家形態突出地強化了現代國家的社會功能，所以它是一個政治學的概念，而社會福利則是社會學概念。福利本身更是經濟學的概念。經濟環境是國家決策的條件和基礎，而社會福利則是國家決策的結果。

現代福利制度起源於英國的《貝弗里奇報告》。《貝弗里奇報告》對戰後英國福利社會的建設產生了巨大的影響。這個報告主張的社會福利可以被概括為「3U」思想：普享性原則（Universality），即所有公民不論其職業為何，都應被覆蓋以預防社會風險；統一性原則（Unity），即建立大一統的福利行政管理機構；均一性原則（Uniformity），即每一個受益人根據其需要，而不是收入狀況，獲得資助。

福利國家不是社會保險，不是公費醫療，也不是家庭福利或社會救濟計劃。福利國家甚至不等同於社會保障或社會政策，而是它們的加總。社會保險在第一次世界大戰以前就出現了，但是卻沒有人會把最先推行了社會保險制度的「鐵血首相」俾斯麥稱為「福利首相」。希特勒曾經為了發動侵略戰爭而大搞民族社會主義，當然也不會有人認為，那種口稱「人民國家」，實則實行種族滅絕政策的「第三帝國」就是「福利帝國」。絕大多數國家的政府都實行社會政策，這些政策彼此之間相差萬里，所以不能說實行某種社會政策的政府都是「福利政府」，它們所代表的國家都是「福利國家」。

原因：在新的社會經濟政治條件下，現代資產階級為了調節緩和階級矛盾，保證社會資本、主要是壟斷資本積累的需要，並維護其統治地位，而通過政府所推行各種社會福利措施，並最終演變成為福利國家政策。

前提：在生產力提高的基礎上，建立起來的比較完善的社會福利制度
資金來源：由個人繳納，企業繳納和國家補貼三部分組成
變化：從單純的救濟發展成為公民的社會權利，得到立法和制度上的保證
種類：包括醫療保險，失業保險，工傷保險和養老保險
特點：覆蓋面廣，低收入階層受惠多。
實質：是由國家進行國民收入再分配的一種形式，反映了分配領域社會化的趨勢。
功能：縮小貧富差距，緩和階級矛盾，促進社會和諧；促進社會公平；穩定社會秩序。
20世紀30年代的經濟大危機孕育了世界大戰，但也催生了英國的「人民預算」和美國的「羅斯福新政」。在戰爭廢墟上建立起的是新的福利制度，後被泛稱為「福利國家」。

福利國家在20世紀下半葉成了西歐社會的時代精神和基本制度。英國於1948年率先建成福利國家，之後西歐各國紛紛效仿，再之後西歐國家的福利制度又受到歐洲其他資本主義國家的推崇。 其中，最典型的是北歐國家，它們後來甚至成了西方福利國家的「櫥窗」。而作為福利國家策源地的英國，自上世紀70年代遇到財政困難後，開始改革並逐漸削減福利的規模，引入市場因素。英國削減福利制度的改革，是由其財政壓力帶來的，此後，削減福利的改革浪潮逐步席捲到幾乎所有西方發達國家，包括美國。而自從1990年蘇東劇變以後，北歐國家卻「逆向而行」，實行了擴大福利制度的改革。國外有學者認為，英國作為昔日福利制度的發源地，它的福利制度已不是貝弗里奇模式了；相反，北歐國家卻繼承了英國模式的「衣缽」，成為貝弗里奇模式的典範。

典型的福利國家有：科威特、卡達、巴林、瑞士、瑞典、挪威、新加坡、冰島、芬蘭、美、英、法、德、日本、澳大利亞、紐西蘭等國家。

H. 福利國家定義及特點

1.定義:在某種意義上，所謂福利國家就是由國家立法而建立起來的比較完善的社會保障制度。
2.主要內容:社會保險制度，社會補償制度，社會補助制度，社會救濟制度
特點:1️⃣社會保障覆蓋面寬，具有普遍性
2️⃣社會保障設置項目全
3️⃣社會保障項目設置金額高