❶ 如何做好设备的风险管理工作
是要进行安全风险评价工作吗?
这是中电投的安全分先评价总则,你可以借鉴一下
1.1 为了规范中国电力投资集团公司系统电力生产安全评价工作,加强电力生产安全基础,确保火力发电厂安全、稳定、经济运行,依据国家相关法律法规、行业有关标准、导则以及中国电力投资集团公司所颁布的规程、规定、反事故技术措施和规章制度等,制定《火力发电厂安全评价标准》(以下简称《标准》)。
1.2 《标准》针对火力发电厂安全生产管理、生产设备及管理和劳动安全与作业环境三个方面可能引发的危险因素,以防止人身事故、重大设备事故及频发事故为重点,用风险评价的方法进行危险辨识。
1.3 安全评价采用自评价和专家评价相结合的方式进行,各基层单位自评价,上级单位组织专家评价。
1.4 安全评价工作应实行闭环动态管理,企业应结合安全生产实际和安全评价内容,以1~2年为一个周期,按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进,即按照本评价标准开展自评价或专家评价,对评价过程中发现的问题进行原因分析,根据危害程度对存在问题进行评估和分类,按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施,然后在此基础上进行新一轮的循环。
1.5 本《标准》适用于中国电力投资集团公司系统所属各发电企业。
1.6 《标准》内容包括:安全生产管理、生产设备及管理(锅炉设备、汽轮机设备、燃机设备及燃料供应系统、电气一次设备、电气二次设备及其他、热工设备、信息网络、化学设备、燃料贮运设备及系统、环境保护设备〕、劳动安全与作业环境。
1.7 评价的程序和操作要点:
1.7.1 企业自我查评的程序
1.7.1.1 宣传培训
向各级管理人员和全体员工做好宣传培训工作,使大家明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法,解决为什么要开展、怎样进行的问题,为企业正确而顺利地开展安全评价创造有利条件。为加强对这项工作的领导,可以成立以企业主要生产领导为组长的领导小组,各有关部门参加,安监部门要做好组织协调工作。
1.7.1.2 层层分解评价项目
落实责任制,各部门(车间)、科室和各班组将评价项目层层分解,明确各自应查评的项目、依据、标准和方法。
1.7.1.3 组织部门(车间)、班组进行自查
一般需要1~2周或更多时间,发现的问题要登记在“安全评价检查发现问题及整改措施”表(有关表格见《标准》附录,下同)上,部门(车间)汇总后上报。一般班组自查不要求打分。
1.7.1.4 企业成立查评组
按专业分为若干小组,一般为各专业的技术骨干,根据部门(车间)班组自查情况准备各专业查评。
1.7.1.5 分专业开展查评活动
查评组在部门(车间)班组查评的基础上查评各专业的安全隐患,填好查评扣分记录表,统计评价结果,提出专业查评报告。
1.7.1.6 整理查评结果,提出综合评价报告
安全评价报告应包括:文字总结,量化结果明细表,附录中的有关表格,整改建议等。
1.7.1.7 认真整改,定期复查
对评价中发现的问题,要落实责任制,抓紧整改。班组可边查边改,企业应制定整改措施,落实项目、资金、工期和负责人,定期复查整改情况。
1.7.2 专家评价的程序
安全评价成功的关键是专家的水平和客观公正性。一般由上级主管部门在较大范围内选择和组织高水平的专家队伍组成专家组,从而保证专家组的质量和权威性。特别提倡“第三方”评价,企业或上级主管部门可以邀请技术力量雄厚的中介机构来进行评价,这样更具客观公正性。
专家评价必须在企业认真自查的基础上进行,要为每个专业组配备一位联络员,以便随时为专家提供资料、向导、车辆等服务,以提高专家组的工作效率。
专家查评程序同自我查评第5、6项。提出综合评价报告后,专家组要主持召开一定规模的会议,由各专业组和专家组长宣读评价结果。
1.7.3 整改程序
各单位在进行安全评价后,应立即根据安评报告组织有关部门制定整改计划,明确整改内容、整改措施、整改完成期限、工作负责人和验收人。并应定期督促检查整改完成情况。对未完成或整改效果不好的部门应进行考核;对未完成整改的项目和已完成的重点整改项目进行风险评估,实现闭环管理。
1.7.4 复查的程序
为了督促企业进行整改,检验整改的效果,在专家评价一年(或半年)后再请专家组进行复查。复查工作一般由原专家组成员组成。针对评价中提出的一般问题和重点问题逐条检查整改情况。要统计完成率、部分完成率、综合整改率、未完成率和升分情况,提出复查报告和进一步整改的建议。
完成率=(已全部完成的项目÷应整改的项目)×100%.
部分完成率=(部分完成的项目÷应整改的项目)×100%.
所谓“部分完成”是指该项目已经开工尚未完成,或准备工作已经就绪但设备未到货或等待安排检修等。
综合整改率=完成率+部分完成率.
未完成率=(未完成项目÷应整改的项目)×100%
升分情况为整改前后该部分量化结果的比较。
1.7.5 评价的操作要点
1.7.5.1 严格按照《标准》中的“评价依据”和“评分标准”进行查评,避免查评人以个人的经验代替或变更查评标准,使安全评价科学化、标准化、规范化。
1.7.5.2 各种查证方法配合应用
查评方法是由评价项目的性质和内容决定的。要综合运用多种方法对评价项目做出全面、准确的评价。发电企业安全评价所采用的查证方法有七种,要根据情况配合应用。
①现场检查;
②查阅和分析资料;
③现场考问;
④实物检查或抽样检查;
⑤仪表指示观测和分析;
⑥调查和询问;
⑦现场试验或测试等。
1.7.5.3 掌握评分标准,力求量化准确
《标准》各部分的标准分分别为:安全生产管理1000分,生产设备及管理8100分(锅炉设备1120分、汽轮机设备840分、燃机设备及燃料供应系统700分、电气一次设备800分、电气二次设备及其他800分、热工设备1000分、信息网络500分、化学设备750分、燃料贮运设备及系统800分、环境保护设备790分),劳动安全与作业环境900分。由于设备系统等原因造成部分《标准》项目不能查评的,扣减相应项目(连同该项目的标准分)。
《标准》设定的评分标准,根据评价项目的不同,主要有以下几种类型:
①根据规定的、概念明确的评分标准直接扣分。这是用得最多的方法。
②按不合格设备台数或抽检不合格率扣分。主要用于劳动安全部分评价机具、用具时采用。
③按定性分类评分。安全管理部分采用较多,一般分为3或4档。
④性质较严重,扣减母项得分。一般情况下,扣分以扣完本项标准分为止。对少数特别重要的项目,扣标准分还不足以表明其严重度,就要加扣母项分值的部分或全部。用相对得分率(安全基础指数)来衡量系统的安全性(危险性)。
相对得分率=(实得分÷应得分)×100%
1.7.5.4 把管理因素作为评价的重点
按照安全系统工程的理论,安全评价主要查评人、物、环境、管理四个方面的危险因素,其中管理是最关键的、渗透到其它方面的因素。只要安全管理到位了,其它方面的危险因素都可以消除和控制。安全评价不是技术诊断,单纯抓技术忽视管理起不到应有的作用。只有通过安全评价促进各单位的安全管理水平,才能使“任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全理念落到实处,实现本质安全。
1.7.5.5 提出高质量的综合评价报告
专家组提出的评价报告直接反映出安全评价的质量和水平。因此要在全面查评的基础上搞好综合分析,实事求是、量化准确,对一个企业的安全基础状况进行全面论证,提出切实可行的整改建议。评价报告一般分为查评概况、存在的主要问题和整改建议三部分。文字要清晰、简洁;问题要准确、抓住要害;建议要具体、有可操作性。评价报告要经得起时间和实践的检验。
1.8 安全评价工作的原则
安全评价要按照“贵在真实,重在整改”的原则开展工作。通过安全评价要反映出一个企业安全管理的真实情况,督促企业对不符合项进行整改,进而提高安全管理水平。对评价结果不进行横向比较,不对企业(部门、班组)进行考核。但是,被评价单位必须依据评价报告尽快对不符合项做出切实可行的整改计划,做到项目、资金、工期、责任人四落实,定期检查整改进度,上级主管部门要监督整改情况的落实。
❷ 企业安全生产风险评估及管控优化怎么做好
基于国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》的要求,深圳市佳保安全股份有限公司将综合运用Bowtie、LEC、JSA等分析方法,构建风险分级管控与隐患排查治理体系,实现事故的双重预防性工作机制。“基于风险”的过程安全管理理念的具体实践,是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。前者需要在政府引导下由企业落实主体责任,后者需要在企业落实主体责任的基础上督导、监管和执法。二者是上下承接关系,前者是源头,是预防事故的第一道防线,后者是预防事故的末端治理。
两个体系的构建符合安全监管顶层设计理念,通过标准及要求的制定,政府投入资源实施安全教育培训,在推动过程中“引导督导”与“执法监管”并重。再就是抓好风险管理的最后环节——应急应对。
2018年07月16日,深圳市佳保股份有限公司针对江西县高新园区企业安全风险辨识培训数后企业上报据进行第二批现场审核,此次佳保公司派出陈月旗、刘培燕、聂从、韩冲四位专家老师,此次工作从 07月16日持续07月19日,对园区继第一批审核后剩余的18家企业开展工作。
自16日上午四位老师抵达江西,不顾舟车劳顿的疲劳第一时间赶到企业分成两组开展工作,来到车间对所上报数据审核,检查数据是否正确,是否漏报、是否真实,了解了企业的风险管控、原则与实施指南,对于企业的生产过程中有害因素分类,对危险化学品企业重大危险源的辨识,根据中华人民共和国国家标准化的要求,给予正确的方式、方法,从而帮助企业更高效的完成上报工作,落实到日常的生产工作中。
此次工作四位专家分成两组4天完成,近日湖口县平均气温高达35度,江西的炎热、酷暑天气也没影响老师们审核的步伐,高效的工作的效率,得到了各企业积极配合与高度认可,向四位老师严谨、认真的工作态度致敬!
❸ 如何有效开展风险评估工作
1、目标控制与程序控制相接合。
企业财务风险的发生受到多种因素的影响,具有很大的不确定性,而财务风险的控制目标是可以确定的,因此企业财务风险控制采取目标控制应是可行的。程序控制强调依据完善的控制程序,通过严密的过程管理,以减少执行的随意性。
2、实行预算约束,细化目标落实责任。
财务预算是企业财务目标的细化,财务风险的管理所要控制的就是实际财务状况与财务目标的偏离。作为企业全面预算的一部分,财务预算为企业生产经营的各个方面确立了明确目标和任务,也为生产经营控制和业绩评价提供了依据和尺度。另外,实行预算管理通过预算责任中心的界定,使企业的预算得到执行及控制。
3、财务管理与业务管理相结合,依照企业目标制定财务风险管理制度。
企业财务管理与业务管理密切相关,从财务角度上讲,在制定风险管理制度时,应考虑制度对业务的影响。首先,在设定制度时要考虑企业业务的特点,注意风险管理目标与企业目标的一致性;其次,在风险管理上,应尽可能适应企业经营方式的变化,在规避财务风险的同时,有效支持企业的市场竞争。再次,根据企业工作流和实物流,加强管理,及时发现异常,并采取有效措施解决问题,预防风险,构建有效的财务风险辨别机制。
4、注重采用各种技术方法防范财务风险,防范财务风险从技术上主要包括以下几种方式:
(1)分散法。即通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式分散财务风险。对于风险较大的投资项目,企业可以与其它企业共同投资,以实现收益共享,风险共担,从而分散投资风险,避免因企业独家承担投资风险而产生的财务风险。
(2)回避法。即企业在选择理财方案时,应综合评价各种方案可能产生的财务风险,在保证财务管理目标实现的前提下,选择风险较小的方案,以达到回避财务风险的目的。
(3)转移法。即企业通过某种手段将部分或全部财务风险转移给他人承担的方法。转移风险的方式很多,企业应根据不同的风险采用不同的风险转移方式,如企业可以通过购买财产保险的方式将财产损失的风险转移给保险公司承担。对外投资时,企业可以采用联营投资方式,将投资风险部分转移给参与投资的其它企业。在投资建造固定资产时,企业可以采用出包方式建造,将建造过程中存在的风险转移给承包方等。
(4)降低法。即企业面对客观存在的财务风险,努力采取措施降低财务风险。如企业可以在保证资金需要的前提下,适当降低负债资金占全部资金的比重,以降低债务风险。另外,企业也可以通过付出一定代价的方式来降低产生风险损失的可能性。例如建立风险控制系统,配备专门人员对财务风险进行预测、分析、监控,以便及时发现及化解风险。也可建立风险基金,以此降低风险损失对企业正常生产经营活动的影响。
❹ 如何进一步提高内部控制风险评估
企业内部控制应当遵循全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则制定。对企业的所有业务重新树立,优化内部环境,搞好风险评估,加强控制活动,确保信息畅通,强化内部监督,促进企业实现发展战略。
1、完善制度建设、实施内部控制。以《企业内部控制规范-基本规范》、《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》等文件为依据,结合企业实际情况,全面梳理原有管理制度,在符合内部控制要求的前提下,着眼于管理创新、建立适合本企业的内部控制管理体系,明确相关部门人员的指责和权限,推行全面管理,提倡全员参与,建立彼此牵制、彼此连接、彼此制约的内控制度。
2、明确控制目标,优化内部控制环境。内部控制制度重点是围绕会计核算和会计监督环节来设置的。一般说来,健全的内部控制制度应能有效预防错误和舞弊的发生。即使发生了,也容易及时发觉和纠正。因此,在设计时必须明确控制目标,充分考虑各项内部控制制度是否符合内部控制基本原则,认真检查关键控制点是否进行了控制,所有的控制目标是否已达到。控制环境是指对建立或实施某项政策发生影响的各种因素,主要反映单位管理者和其他人员对控制的态度、认识和行动。企业内部控制应当建立在共同的道德规范的基础上,强调沟通和感情的交流,消除管理者和被管理者之间的隔膜,强调每一个人的积极性,形成真正意义上的团队精神。只有当企业凝聚起来一种文化氛围、企业价值观、企业精神、经营境界和广大员工所认同的道德规范和行为方式,才能为内部控制程序的执行创造良好的人文环境,也只有企业中的每一个员工目标明确,观念相同,内部控制才能更有效。
3、提高会计人员素质。会计人员素质是加强内部控制的关键,企业要通过科学合理的聘用、培训、轮岗、考核、奖励、晋升、淘汰等办法,提高财会人员整体素质。在聘用会计人员上,要制定严格的招聘程序,不仅要选择业务能力强的人,更要注意选择那些具有良好的道德观、价值观的人才。在会计人员安排上,要实行工作岗位轮换制,通过轮换及时发现存在的问题,抑制部分人员的不良动机。要建立考核、奖励、晋升、淘汰机制,定期对会计人员进行业绩、道德品质、思想操守等综合考核,奖优罚劣,充分激发会计人员的积极性和责任感。在培养人才上,不仅要定期进行业务培训,不断提升业务水平,更要注意其职业道德及法制观念的培养。
4、加强内部监督。企业内部控制是一个过程,这个过程是通过纳入管理制度及活动实现的。因此,要确保内部控制制度被切实地执行,且执行效果良好,其必须被监督。企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统,加强对本企业内部会计控制的监督和评估,及时发现漏洞和隐患,并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节,及时修正或改进。做到有章可循,违章必究,违规必罚,以罚促纠。
5、实施预算控制,提高内控水平。实行全面预算,搞好各业务事项的事前预测、事中控制、事后分析,将企业的经营目标转化为各生产厂、各部门、各岗位以至个人的具体行为目标。预算控制内容应涵盖企业经营活动的全过程,强化预算控制,通过预算的编制和考核预算的执行情况,动态分析执行结果,及时纠正偏差,确保预算执行到位。并与管理者的绩效工资挂钩,节将超罚,充分发挥预算的灵魂作用。
6、加强内外部信息交流与沟通,加强反舞弊机制。企业应建立建立上传下达的有效机制。通过建立组织机构制定岗位责任制来实现。还应注意信息沟通的有效性和及时性。重视和加强反舞弊机制建,通过各种方式,鼓励员工及企业利益方举报和投诉企业内部的违法违纪行为。企业还应注意于外部关系人以适当的形式进行及时沟通与反馈。比如于注册会计师、客户、供应商等。
7、会计电算化。会计电算化是现代会计发展的必然,因此我们要加快会计电算化建设,有效地加强会计内部控制与防范计算机风险。部分企业已实施ERP工程,在工作中要运用既定程序对各项会计业务进行检查,建立一套先进的会计内部控制信息系统,用现代化手段对会计数据进行整理分析。在应用软件开发中,设计会计业务处理程序时要将制约、监督等风险控制防范功能融人其中,使操作人员必须按照职责权限和有制约的操作程序才能进人系统处理会计业务,以达到防范技术风险和计算机犯罪。
总之,加强实施内部控制能够规范社会主义市场经济秩序,确保国民经济稳定、持续、健康地向前发展。有活力的内部控制制度应该是推动企业创新的制度,只有企业全体职工齐心协力,相互支持,相互激励,企业内部会计控制才能发挥应有的作用,才能促进企业健康有序发展。
为了进一步推动企业内控工作的深入发展,探索企业如何通过内控体系建设提升管理水平的思路与方法,帮助企业和金融机构解决内控专业人才匮乏的现实问题,提高内控人员和内部审计人员业务素质,中审网校与国际内控协会(The Internal Control Institute ,英文简称ICI)强强联合,将于2013年6月开展国际注册内部控制师资格认证考试。
❺ 如何扎实开展社会稳定风险评估工作
一 、充分认识重大事项社会稳定风险评估工作的重要性
各级各部门要把思想认识统一到中央 、省委关于社会稳定风险评估工作的部署要求和市委 、市政府“加快邵阳发展”的宏伟目标上来 ,充分认识开展社会稳定风险评估工作的重要性 ,扎实做好重大事项社会稳定风险评估工作。
(一)开展重大事项社会稳定风险评估是践行群众路线的重要载体。群众工作贯穿于党和国家工作的各个领域和各个方面 ,是一项全局性 、经常性 、基础性工作。我们在出台政策 、新上项目时 ,必须把维护人民群众利益放在首位 ,充分听取人民群众的意见和诉求 ,尽量扩大调查走访的范围 ,广泛征求群众意见 ,综合考量各方利益。不但要教育和引导群众顾全大局 ,还要把群众的现实利益实现好 、维护好 、发展好 ,在确保广大人民群众正当利益不受损害的前提下开展工作。
(二)开展重大事项社会稳定风险评估是民主政治建设的内在要求。决策科学不科学 ,最重要的前提是民主不民主 ,决策要想真正落实 ,必须走民主的道路 ,扩大民主的范围。各级党委政府和各有关部门在实施涉及群众切实利益的重大项目和决策时 ,必须走民主公开化道路 ,提高施政的透明度和群众的参与度 ,尽力争取群众的理解 、拥护和支持。
(三)开展重大事项社会稳定风险评估是维护社会稳定的现实需要。目前 ,我市社会大局稳定 ,但也存在着不少影响社会稳定的问题和隐患 ,有的还比较突出。各级各部门要在源头预防上下功夫 ,认真开展重大事项社会稳定风险评估工作 ,减少由于决策不当引发的矛盾问题 ,从源头上防范不稳定因素的产生。
(四)开展重大事项社会稳定风险评估是推动经济发展的重要保障。当前 ,我市正处在加快发展的关键时期 ,在加快发展的进程中 ,做好社会稳定风险评估工作 ,确保重大决策 、重大事项的顺利实施 ,对促进全市经济又好又快发展意义重大。各级各部门要通过对每一项重大决策进行社会稳定风险评估 ,以此提前防范各类风险 ,使每一项决策在出台实施后都能取得实实在在的效果 ,推动经济的快速发展。
二 、扎实做好重大事项社会稳定风险评估各项工作
各级各部门要按照中央和地方各级重大决策、重大事项社会稳定风险评估意见和办法 ,扎实开展重大事项社会稳定风险评估 ,不断筑牢不稳定因素源头防范的防线 ,切实保障广大人民群众的合法权益。
(一)认真履行评估程序。在开展重大事项社会稳定风险评估工作中 ,要严格按照工作要求 ,做到“应评尽评”,确保评估工作准确无误。评估主要应遵循以下程序:第一 、对经确定列入社会稳定风险评估的重大事项 ,及时制定详细的评估方案 ,明确责任领导 、组织形式 、时间安排及具体要求;第二 、根据实际情况 ,广泛征求基层群众和社会各界的意见建议 ,准确掌握社情民意 ,客观真实地评估可能存在的社会稳定风险;第三 、在充分分析预测和评估论证的基础上 ,形成社会稳定风险评估报告 ,明确风险等级 ,提出是否实施的建议;第四 、党委政府或评估领导小组对提交的重大事项评估报告 ,作出准予实施 、部分实施 、暂缓实施或不予实施的决定;第五 、根据评估结论 ,落实工作措施 ,加强协调沟通 ,全程跟踪调控 ,确保风险评估扎实有效。
(二)切实保障改善民生。维护人民群众的合法利益本就是重大事项社会稳定风险评估的应有之义,各级各部门要通过认真贯彻落实社会稳定风险评估机制,充分听取人民群众的意见和诉求,千方百计维护人民群众的合法权益、解决人民群众的困难和问题。在开展风险评估的过程中,不能只靠专家或职能部门搞小范围的“闭门评估”,必须从人民群众的切身利益出发,搞“开门议事”,特别是对于涉及民生的重大决策,要通过问卷调查、重点走访、举行听证、开展座谈等方式,面对面接触群众,了解群众的意愿,掌握群众的诉求,广泛征求群众对重大决策的意见和建议,进行认真分析研判和全面考量,使重大决策充分体现群众的意志、愿望和利益要求,真正把开展社会稳定风险评估的过程变为保障群众合法权益、解决实际问题的过程。
(三)着力化解社会矛盾。进行社会稳定风险评估,决不是给上项目、作决策设置障碍,禁锢经济发展,而是为了及时发现矛盾、化解矛盾,把各种可能制约重大事项实施的不利因素解决在萌芽状态,有力保障重大决策、重大项目的正确、顺利实施。各级各部门应抓住分析研究评估的重点,在企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、城乡建设、劳动保障、社会管理、公共服务等容易引发社会矛盾的领域进行分析评估,努力从源头上预防化解可能影响决策和项目实施的矛盾。
(四)及时防范稳定风险。各级各部门要把社会稳定风险评估作为维护稳定工作的基础性环节,在决策出台、项目上马、活动举办前进行社会稳定风险评估,研判这些决策、项目、活动可能给社会稳定带来的影响,并根据评估结论及时制定相应的维护稳定应急预案和化解风险的措施。对严重损害群众利益、稳定风险很大的拟决策事项,及时终止;对符合群众长远利益,但超出群众现实承受能力或多数群众不赞成、稳定风险较大的拟决策事项,暂缓出台;对经过评估,拟决策事项虽然正确,但多数群众不理解、不支持的,做好解释工作,取得群众拥护和支持后,再进入决策程序;对群众支持率高、风险较小的拟决策事项,批准实施。
三 、不断强化重大事项社会稳定风险评估工作责任
开展重大事项社会稳定风险评估 ,要按 照“属地管理 、分级负责” 、“谁主管 、谁负责” 、“谁评估 、谁负责”的原则 ,强化措施 ,明确责任 ,总结经验 ,不断把社会稳定风险评估工作落到实处。
(一)加强领导 ,形成社会稳定风险评估工作的合力。各级各部门的党政主要领导对开展重大决策社会稳定风险评估工作负总责 ,评估事项的分管领导负主管责任 ,有关政策的起草部门 、决策的提出部门 、改革的牵头部门 、项目的报建部门 、活动的主办部门以及事项涉及多个单位的牵头部门作为责任主体 ,具体负责实施社会稳定风险评估 ,对评估结果的客观真实负责,确保评估结论得到正确运用 ,有关部门要加强联系沟通和协同配合 ,形成推动工作的合力。
(二)明确责任,形成社会稳定风险评估工作的警示力。要把重大事项社会稳定风险评估工作列入各级领导干部工作目标管理责任制和综治、维稳年度考评内容,实行奖优罚劣。对涉及人民群众切身利益的重大事项,应进行社会稳定风险评估而不组织评估,或虽组织评估但预防、化解和处置措施不落实、不到位,或在评估工作中弄虚作假、不认真履职尽责、失职渎职等,引发突出不稳定问题的,按照党政领导干部有关问责规定,对有关单位及其主要负责人和直接责任人实行问责,依法依规追究相关人员责任,以起警示作用,促进社会稳定风险评估工作健康有序发展。
(三)加强督查 ,形成社会稳定风险评估工作的监督力。加大对贯彻落实各级重大决策 、重大事项社会稳定风险评估机制的督查力度 ,及时查找存在的问题 ,认真整改 ,弥补不足 ,不断提高评估质量 ,推进社会稳定风险评估工作向纵深发展。同时 ,认真总结工作中的好做法 、好经验 ,通过示范带动 、典型引路,不断把社会稳定风险评估工作引向深入。
❻ 如何进行项目风险评估
在信息化实施过程中,风险不仅仅来源于企业,信息系统的实施方也是导致风险产生的一个重要来源。在实施的不同阶段,从开始到结束,实施方的消极态度会直接导致项目的失败。
"诚实的自我评估、确定目标并向着目标稳步前进,所有这些构成了一个连续的过程,而这也正是管理的趣味所在。"
管理者成功地解决难题之后,征服感油然而生。但在企业的管理工作中,可以抵消这种趣味的事情似乎和趣味一样多。
接触过信息化建设的人士都知道,一个信息系统的实施不是短时间内能够完成的,上一个比较完整的ERP系统,少则半年,多则一两年,甚至三四年。如此漫长的实施过程,已经足以把企业内人们对信息化最初的憧憬和热情消磨殆尽。中国有句俗话,叫"日久见人心",所隐含的无非就是时间可以作为衡量事物真实性的最好的手段。同样的,放在信息系统实施里,一开始不成问题的事情,到了后来都会蜕变成问题,并且有可能随着时间的推移,糟糕程度也不断地增加。因此,如何有效地管理实施过程,降低企业的实施风险成为保障信息化建设成功的一个重要环节,这也就是我们在这里探讨的主题。
首先需要了解在实施过程中我们可能碰到哪些风险。按照一般意义,我们常常所说的风险分为两大类,一种是不可预知的,一种是可预知的。既然是不可预测的风险,有预防的想法,恐怕也是无从做起,只能是在风险到来的时候直接对问题做出反应。而这里我们主要针对的是那些能够预测的风险,在明晰它们的基础上,想办法去控制和降低它们。
信息化项目的项目特性,注定了实施过程中的风险有综合风险,也有阶段风险。
信息化项目的风险包括项目的综合性风险和阶段性风险
所谓综合风险,是指贯穿整个实施过程,甚至贯穿整个信息化项目过程的几大类风险。
根据我们的研究,归纳总结出这么几种:缺乏共识项目驱动力风险
信息不对称/欺诈风险财务风险人力资源风险
业务中断风险
接下来我们就缺乏共识和项目驱动力风险这两项来做个简单的介绍。
缺乏共识,是IT项目中最常见的风险,带来的后果各种各样。
对于IT建设来说,项目组内部(包括企业方与实施方)、企业内部能就关键问题达到共识,显得至关重要。有一句话是这么概括的,在一个解决方案上达成共识比这个解决方案本身的先进性重要得多。为什么共识会在IT项目中扮演了如此重要的一个角色呢?业内人士聚在一起讨论信息化建设,常常会说信息化建设风险很大,然而最难以预测和掌握的是人的因素,技术的问题总是会有解决方案。而达成共识其实就是解决人的问题,减轻或者降低项目实施过程中可能出现的,由于人而引起的不必要的阻力。再来看看项目驱动力风险。项目驱动力其实包含了两层意思,一个是指项目启动的诱因,例如是否是由业务需求驱动,还是出于别的一些原因的考虑;另一个隐含的意思是企业高层对IT项目的推动作用。大家都知道信息化建设是"一把手工程",领导的支持程度直接影响到项目的成败。
对于阶段性风险,顾名思义,就是在信息化建设各阶段(如选型阶段,项目启动,需求调研等)中出现的、带有浓厚的阶段色彩的风险。
举例来说,在项目启动阶段,可能出现计划残缺,思维混沌的风险。对于任何一个项目来说,有明确的项目目标以及详细的项目计划是至关重要的。一个明确的项目目标,决定了整个项目的基调,一个详细的项目计划,使得后面的每项活动都易于控制和掌握。对于IT项目来说,更是如此,作为一个新兴的项目管理领域,IT项目的管理是不够成熟的,而IT的本身又是极难衡量的。在这样的情况下,在项目启动阶段就明确了IT项目的目标和计划显得犹为重要。
"项目不是在结束时失败,而是在开始时失败。"做过项目的人大概都会对这句话感触良深。在项目开始前,或者在项目的启动阶段,多做些工作并且把工作做踏实是非常必要的,也是提前杜绝一些可预测风险发生的一个有效手段。
在进入项目实施前,项目目标明晰和项目计划落实固然非常重要,然而仅仅这些措施是不够的。我们提倡,在项目启动阶段,企业应该对现状做一个评估,看看一旦启动信息化项目,各种风险发生的可能性有多大,对可能发生的困难要有预估,并提前做好防范措施。
对于项目启动之前的风险评估一般来说可以从两个方面来考量:
一方面评估信息化建设成功的可能性
另一方面需要评价项目实施的难易程度。
影响项目成功可能性的风险因素包括(我们通常称之为A类指标):企业战略对信息化的需求、决策层的态度、信息化项目的准备情况以及企业信息化建设的现状。信息化项目之所以可能成功,在于业务的驱动力大小。
❼ 如何进行健康安全风险评估
我简单帮你说一下吧,既然要对你公司做安全风险评估,那么评估的主要内容就是员工在生产工作中是否存在这样那样的安全隐患(风险)、这需要你们制定一系列管理制度。每一道工序都要去评估。然后人家给你们来打分。是评价公司么?还是当地安检机构?
❽ 如何做好无症状感染者的风险评估及其防控
无症状感染者存在着传播风险。一是传播的隐匿性。由于无症状感染者无任何明显的症状与体征,其在人群中难以被发现,其导致的传播也难以预防。二是症状的主观性。症状轻微或不典型者可能认为自己没有感染新冠病毒,不主动去医疗机构就诊,在日常的诊疗工作中难以被发现。三是发现的局限性。由于存在检测窗口期,采用核酸检测和血清学检测方法难以发现全部无症状感染者,现有的无症状感染者主要是通过病例的密切接触者主动筛查、感染来源调查、聚集性疫情调查和对高风险地区人员的主动检测发现的,尚有部分无症状感染者难以被发现。
为此,要突出做好无症状感染者监测,有针对性加大筛查力度,将检测范围扩大至已发现病例和无症状感染者的密切接触者、重点地区和重点人群等。一旦发现无症状感染者,要立即按“四早”要求,严格集中隔离和医学观察,对密切接触者也要实施隔离医学观察。
由于部分无症状感染者始终无症状,实际防控工作中无法将发现和隔离无症状感染者作为主导措施。因此我们仍将继续着重于及时发现隔离确诊患者,并做好密切接触者管理。我国经验表明,做好确诊病例的及时发现和隔离,并适度采取减少人际接触等措施,可以基本阻断疫情传播。
❾ 如何进行风险评估
风险评估程序是注册会计师为了解被审计单位及其环境,以识别和评估财务报表层次和认定层次的重大错报风险(无论错报由于舞弊或错误导致)而实施的审计程序。
企业财务风险的发生受到多种因素的影响,具有很大的不确定性,而财务风险的控制目标是可以确定的,因此企业财务风险控制采取目标控制应是可行的。程序控制强调依据完善的控制程序,通过严密的过程管理,以减少执行的随意性。
投资
项目投资风险评估报告是分析确定风险的过程,在国际投资领域中,为减少投资人的投资失误和风险,每一次投资活动都必须建立一套科学的,适应自己的投资活动特征的理论和方法。项目投资风险评估报告是利用丰富的资料和数据,定性和定量相结合,对投资项目的风险进行全面的分析评价,采取相应的措施去减少、化解、规避风险的途径。
以上内容参考:网络-风险评估
❿ 设备检修后如何评估
:
根据GMP(2010版)要求,须对设备的维护和维修对产品质量影响进行风险评估,通过风险评估工具。识别出在维护和维修的可能会产生的影响,对这些影响进行风险评估,根据评估结果采取控制措施,从而降低维护和维修对产品质量的影响。
2. 目的:
评估出固体制剂车间维修和维护会对产品的质量参数有直接的影响。从而确定对产品质量的影响程度,来确定维修和维护管理的程度。
3.范围:
固体制剂车间设备的维护和维修。
4.参考文件:
文件名称
文件号
《药品生产质量管理规范》
2010年修订
《制药工艺验证实施手册》
2012版
《质量风险管理规程》
XY00 GZL084
5.评估方法:
a)影响因素识别
通过鱼骨图分析识别出设备的维护和维修可能对产品质量影响因素。
b)影响因素的风险评估
根据对影响因素识别的结果,对影响继续进行风险评估。并确定适宜的控制方法。风险分析和评价表达使用定性法描述,如“高”、“中”、“低”。
(1)严重性
对失败可能对产品质量造成的影响进行定性描述。(包括不可能发生的失败)
●低(L):对产品无影响活微小的影响(质量在标准之内)。
●中(M):对产品质量有中等的影响。
●高(H):对产品质量有较高的影响。
(2)可能性等级
对失败发生的可能性进行定性描述
●低(L):产品生命周期内不可能发生。
●中(M):产品生命周期内可能会发生。
●高(H):产品生命周期内将会多次发生。
(3)故障可检测性
对故障的可检测性进行描述
●低(L):不太可能由操作人员或设备控制系统查到。
●中(M):可由操作人员很容易的查到或具有报警。
●高(H):通过设备控制系统自动检测并报警,可能自动采取恢复。
(4)风险评估
按以下流程计算风险评估的级别
●把严重性和可能性结合在一起评价风险的类别。采用如下方法来确定风险的级别。
可能性低
可能性中等
可能性高
严重性高
风险类别2
风险类别1
风险类别1
严重性中等
风险类别3
风险类别2
风险类别1
严重性低
风险类别3
风险类别3
风险类别2
●在进行评估之后,将风险等级和检测可能性合并到一起来确定整体的风险级别:通过如下方式对风险级别进行评价。
检测可能性低
检测可能中等
检测可能高
风险类别1
风险级别高
风险级别高
风险级别中等
风险类别2
风险级别高
风险级别中等
风险级别低
风险类别3
风险级别中等
风险级别低