① 国家电网的大集体编制有用吗
1. 国家电网公司作为国资委直接管理的大型国有企业,是一家国有全资、具有独立法人地位的特大型企业集团。
2. 国家电网公司下属的大集体企业,作为其子公司,具有国有企业的性质。这些企业的员工身份多样,包括固定员工、城市合同制员工(与电网公司签订集体合同,视为正式员工)、大集体企业雇佣员工(与集体企业签订合同)以及派遣制员工(与派遣机构签订合同)。
3. 这些不同身份的员工在福利待遇上存在差异:正式员工的福利包括五险一金,而雇佣员工享有三险一金。此外,正式员工独有的福利包括住房补贴和企业年金,这些福利在退休时会一次性发放。若累计30年,这一福利差距可能达到数百万。
4. 在全国范围内,央企职工占全部工人总数的比例约为1%左右(数据可能不够精确)。
② 电力系统厂办大集体要怎么改制
国家电网公司系统厂办大集体改革一方面是在国家厂办大集体改革大背景下发生的,另一方面也是国家电网公司企业自身改革发展的需要。国家电网公司自2002年成立以来,就一直秉承“努力超越、追求卓越”企业精神,积极致力于电网发展方式和公司发展方式的转变,努力建设“一强三优”的现代公司;2005年提出打造以特高压电网为核心的坚强国家电网的发展构想,致力于电网发展方式转变;2007年底国家电网公司获得菲律宾国家输电公司25年特许经营权,是我国电网企业首次获得境外国家级大型输电网络的特许经营权;2009年国家电网公司一举将平高和许继两大电力设备厂商收入囊中,推进自身直属设备制造体系的建设;2011年国家电网公司主辅分离全面完成;2012年国家电网公司系统全面推行三集五大建设,同时主多分开工作基本完成,在此基础上,进一步规范集体企业管理和开展集体企业重组整合拉开帷幕。
面对国家电网公司系统集体企业数量多,股权结构复杂,投资链条过长,管理基础薄弱的情况,即使国家不出台厂办大集体改革政策,国家电网公司在厂网分开、主辅分离、主多分开陆续完成之后,接下来的举措也会是集体企业的重组整合。从这个意义上讲,国家电网公司系统厂办大集体改革一方面是国家厂办大集体改革要求和政策触动的一个结果,另一方面更是自身改革发展的需要。相对于东北试点地区的厂办大集体,国家电网公司系统厂办大集体改革也具有较鲜明的自身管理体制和机制改革色彩。
(一)电网企业集体企业与东北试点地区集体企业经营情况存在较大的差异性
从经营情况看,国家电网公司系统集体企业普遍经营正常,主要围绕电网主业,以电网建设、电工设备制造和其他服务业为主,企业经营基本稳定,形成围绕电网建设和运营的产业链和价格链组合。而东北试点地区厂办大集体普遍经营困难,据对东北地区厂办大集体的不完全统计,离岗失业的职工约占总数的三分之二强,大量集体职工离岗失业后,相应的生活、社会保障和再就业问题难以解决。
另外,国家电网公司系统厂办大集体企业与试点企业虽然同样存在集体企业对主办单位较高的业务依赖性,但关联方交易的规范性程度存在较大差别。试点地区的部分厂办大集体,由于历史原因,与主办国有企业之间存在资产相互占用、土地房产等资产产权不清等情况。与此对应的是,国家电网公司系统集体企业虽对主业依赖性相对较强,但在国家电网公司自我规范和外部财政、价格、审计、税务等部门严格监管下,主业与集体企业资产产权相对清晰,基本不存在相互间资产无偿占用情况(除个别违规现象外),主业与集体企业关联交易规范,基本符合公平市场交易原则。
(二)电网企业集体企业主要业务与主业业务存在紧耦合关系
前已述及,国家电网公司系统所集体企业以电网建设、电工产品制造和其他服务业为主,其中以电网建设(包括设计、施工、监理等)和电工产品制造份额居大,其中电网建设业居于市场垄断地位,电工产品制造业以独立市场主体身份参加国家电网招投标平台参与市场竞争。从产业链角度看,电网建设和电工产品制造均属于电网企业电力供应主业的产业上游,形成对国家电网公司系统主业的有力支撑。加上蓬勃发展的金融产业、新能源产业、国际电网运营等产业,国家电网公司形成了一个以电力供应为主业,产业与金融两翼齐飞并举的“同心圆”产业格局(见图1)。电网集体企业中电工产品制造和电网建设业正属于国家电网“同心圆”产业布局中的两个重要产业:电工装备制造产业和电建业。由于这些业务与电网的电力供应主业在产业布局中属于紧耦合关系,实际上不论国家厂办大集体政策如何走向,都属于国家电网企业发展方式转变的整合对象。
(三)电网企业利用自身力量解决集体企业存在较大可能性
2012年2月3日,国家电网公司在国家电网电科院召开直属科研产业重组整合工作部署会,讨论国家电网电科院、中国电科院以及中国电力装备技术有限公司(简称中电装备)的内部资源重组整合事宜,并宣布了公司直属科研产业重组整合方案。直属科研产业重组整合的总体思路和主要原则是:将支撑电网核心业务的科研与产业全面分开,明晰直属科研单位与产业单位的功能定位,打造上规模、上水平的科技型产业集团。根据整合方案,重组后,国网电科院将重点发展电力二次设备、工业自动化设备、智能用电设备、信息通信系统以及中低压电气设备等产业;适度发展直流输电、电力电子和电站辅机等业务。中电装备为电力电子和国际EPC总承包业务的产业载体,中国电科院则为科研单位。从上述情况看,国家电网发展战略对于解决集体企业问题提供了机遇,电网企业现有集体企业中的制造业可以顺势纳入国家电网直属设备制造装备体系,而电网建设业也可趁势纳入国家电网公司各大建设体系,为各级供电企业的电网建设打造自己的施工和项目管理力量。
(四)试点地区的经验表明利用自身力量解决集体企业问题更有利于集体企业改革
从部分中央企业试点经验看 ,由于有一些中央企业的厂办大集体目前经营情况还不错,大集体职工安于现状,改制愿望不强,这些大集体企业的人员不想离开主办企业这条大船,抱有主办企业有饭吃,就少不了我们粥喝的想法,对改革后的企业预期不理想。同时大部分中央集体企业的管理人员都是主办企业派出的,身份为国有企业正式员工,他们一旦撤出,集体企业将出现管理上的真空。有关调查发现,集体企业改革后,主办企业派出的员工全部撤回,新选出的集体企业负责人没有管理经验,结果原本经营状况不错的企业变成了烂摊子。集体企业改革后,主办单位的管理人员又不愿意留在集体企业,一旦撤回,集体企业又出现管理真空,陷入两难的境地。这种厂办大集体改革后的状况应该在电力企业厂办大集体改革中竭力避免,以国家电网公司为例,利用自身产业整合策略实现集体企业的有序重整和改革,是避免电力企业厂办大集体改革陷入困境的有效办法。
③ 国家电网集体制是正式工吗
国网公司的用工形式多样,包括全民、集体、劳务派遣和农电工等,每种形式都有其特点和区别。
其中,全民工和集体工是比较常见的两种形式。全民工通常是指在国网系统内部工作的正式员工,而集体工则是指在一些地方单位中保留的一种用工形式。
相对于全民工,集体工的待遇和福利可能会稍逊一筹,这种用工形式主要源于历史遗留问题,目前一些地区已经不再使用这种方式。
至于福利待遇方面,各地的情况也有所不同。一般来说,东部地区的待遇会比西部地区好一些,北方的待遇也会比南方好一些。
值得一提的是,全民工的工资是由省公司统一拨款的,而集体工的工资则主要依赖于地方局所属的多经企业。如果企业经营状况良好,集体工的待遇还是可以得到保障的。
从我所了解的情况来看,目前我们这边的集体职工人数正在不断减少,已经没有新的集体工加入。
对于集体工来说,他们面临的挑战在于如何适应市场化的用工需求,提升自身的职业技能和竞争力,以期获得更好的职业发展机会。
总体而言,国网公司的用工形式多种多样,不同形式的员工在待遇和职业发展方面也存在差异。对于集体工来说,他们需要不断努力提升自我,以适应市场竞争的需求。
④ 国网三产改革最新进展,集体的人怎么办
国网三产改革最新进展,集体的人安排返回主业工作。国家电网公司三集五大方案中的集体职工安排原则电力集体企业用工尤为复杂,在一个集体企业中主要存在全民职工、集体职伍态工、劳动合同员工、劳务或宴派遣员工、协议员工、返聘员工、借调人员等用工形式衫橘银。在三集五大后,集体企业要优化用工方式,减少多样化的用工形式对于全民职工,要逐步安排返回主业工作。