『壹』 国家电网企业改革(在线等)
重大事件:
2002年,国务院5号文件《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》,启回动电力体制改革。
2002年答12月29日,新组建(改组)的11家公司正式宣告挂牌,包括:两大电网公司———国家电网公司、中国南方电网有限公司;五大发电集团 ———中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司;四大辅业集团———中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。
2007年,国务院办公厅转发电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》,进一步深入推进电力体制改革。
2011年,电网主辅分离方案获批并正式启动。
『贰』 国家电网三集五大改革包含农电工待遇和身份转变吗
2013-3-3
从现在起到2015年,劳动用工基本策略(简称1+1策略)是,降低用工总量,合理控制使用长期职工,推广业务委托用工,减少劳务派遣和非全日制用工,逐步取消短期职工,供电企业不再与农电工直签劳动合同。
1.开展人力资源需求预测。
国网公司启动了需求预测模型推广工作,通过开展需求预测,10月底前完成2012年计划指标的调整明年1月完成2013年用工计划的编制,逐步优化个专业之间的人员配比,强化计划的导向性和约束力。
2.严格控制员工入口
1)提高主干专业和重点院校招生比例,今后3年招聘计划减少。
2)组织2013年招聘高校毕业生统一考试。
3.合理控制使用长期职工
利用3年左右时间,通过电网发展,扩展新型业务,劳务输出以及减少劳务派遣,非全日制等其他用工,扩宽富余长期职工的转岗分流渠道,有效解决艰苦偏远地区人才缺乏,生产一线缺员等问题,加快建立公司系统内部统一的人力资源市场,调整单纯通过招聘毕业生解决用工需求的思路。
4.推广业务委托用工
培育业务委托主体,逐步扩大委托规模,2013年底前,短期职工全部清理规范,转为业务委托用工。
5.清理劳务派遣用工
不符合要求和岗位性质不明晰的劳务派遣用工协议要予以解除或终止,对于服务类岗位和劳务派遣的农电用工,应于2015年底前原则上全部转为业务外委,安排电网企业富余职工转岗代替部分劳务派遣用工岗位
6转换农电用工方式
农电用工以业务委托为主,逐步取消直签合同,劳务派遣等其他用工形式,到2013年上半年,直签合同农电用工分两批转为业务委托用工。到2014年,劳务派遣方式的农电用工全部转与集体企业建立劳动关系或劳务关系,改为农电业务委托用工,逐步压缩非全日制农电用工规模,今后劳务派遣,业务委托的农电用工不再统计到电网企业用工。
修订《多元化用工管理暂行办法》。
转换农电用工方式
公司计划2013年1月启动,2013年6月底前完成公司系统直签合同农电用工转为业务委托用工。
加强“三考”工作,将实为非全日制用工的农电用工(原村电工以农电工身份进入管控,每月只负责定期抄表,催费人员)改为非全日制用工。
规范劳务派遣用工
主营业务岗位全部使用长期合同职工,不得使用多元化用工。服务类和辅助类岗位依法规范使用劳务派遣用工。
推广业务委托用工
省供电服务中心95598呼叫业务正式切割运行后,市县公司相应岗位需全部取消,社会化用工将全部撤离岗位。
各单位集体企业原则上不得新增用工,特殊情况确实需要新增用工的,要行文上报省公司审批。
公司将建立涵盖集体企业全民职工,集体身份职工,农电用工,社会化用工等各类用工详细台账,年底前实现集体企业用工集中管控。
『叁』 国家电网公司三项制度改革是什么
法律分析:改革开放“再出发”的开局之年,也是国家电网有限公司全面推进“三型两网”建设、加快打造具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业的开局之年。 这一年,国企改革仍然是经济体制改革的重中之重。 作为新形势下党中央、国务院对国有企业深化改革的一项重要部署,三项制度改革是国有企业全面深化改革、建立现代企业制度的重要举措。 国家电网公司坚决贯彻党中央、国务院关于国有企业改革的重大决策部署,坚持改革创新,深入推进三项制度改革,加快建立与市场经济和现代企业制度要求相适应的劳动、人事、分配机制,推进以三项制度改革为核心的内部治理结构改革,着力破解改革难题,努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展,不断开创全面深化改革的新局面。 人,是改革中的关键因素。 改革,首先要从干部改起。
法律依据:《中华人民共和国政府投资项目审计规定》
第一条 为进一步加强政府投资项目审计工作,规范政府投资项目审计行为,提升政府投资审计质量和成效,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等有关法律法规,制定本规定。
第二条 审计机关对政府投资和以政府投资为主的项目实施的审计和专项审计调查适用本规定。
第三条 审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及本级人民政府规定,确定政府投资项目审计的对象、范围和内容。
第四条 审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求以及上级审计机关的工作安排,按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则,确定年度政府投资审计项目计划。各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目,应当作为政府投资审计重点审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计,防止不必要的重复审计。
第五条 审计机关对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程,应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。
『肆』 省管企业国家电网如何改革
省管企业国家电网应围绕健全完善电力市场交易体系而展开,侧重于机制建设和行业管理等方面进行改革。
电网是现代电力系统的核心,是电力市场建设的物质基础和载体,电网管理体制改革是整个电力体制改革的重要组成部分。
电力体制改革是一个复杂的系统工程,包括发电体制、电网体制以及与之相关的配套机制建设等诸多内容,并且各项改革之间紧密联系、互为条件、相互制约,需要强化顶层设计、同步协调推进,才能达到预期效果。
『伍』 电力系统厂办大集体要怎么改制
国家电网公司系统厂办大集体改革一方面是在国家厂办大集体改革大背景下发生的,另一方面也是国家电网公司企业自身改革发展的需要。国家电网公司自2002年成立以来,就一直秉承“努力超越、追求卓越”企业精神,积极致力于电网发展方式和公司发展方式的转变,努力建设“一强三优”的现代公司;2005年提出打造以特高压电网为核心的坚强国家电网的发展构想,致力于电网发展方式转变;2007年底国家电网公司获得菲律宾国家输电公司25年特许经营权,是我国电网企业首次获得境外国家级大型输电网络的特许经营权;2009年国家电网公司一举将平高和许继两大电力设备厂商收入囊中,推进自身直属设备制造体系的建设;2011年国家电网公司主辅分离全面完成;2012年国家电网公司系统全面推行三集五大建设,同时主多分开工作基本完成,在此基础上,进一步规范集体企业管理和开展集体企业重组整合拉开帷幕。
面对国家电网公司系统集体企业数量多,股权结构复杂,投资链条过长,管理基础薄弱的情况,即使国家不出台厂办大集体改革政策,国家电网公司在厂网分开、主辅分离、主多分开陆续完成之后,接下来的举措也会是集体企业的重组整合。从这个意义上讲,国家电网公司系统厂办大集体改革一方面是国家厂办大集体改革要求和政策触动的一个结果,另一方面更是自身改革发展的需要。相对于东北试点地区的厂办大集体,国家电网公司系统厂办大集体改革也具有较鲜明的自身管理体制和机制改革色彩。
(一)电网企业集体企业与东北试点地区集体企业经营情况存在较大的差异性
从经营情况看,国家电网公司系统集体企业普遍经营正常,主要围绕电网主业,以电网建设、电工设备制造和其他服务业为主,企业经营基本稳定,形成围绕电网建设和运营的产业链和价格链组合。而东北试点地区厂办大集体普遍经营困难,据对东北地区厂办大集体的不完全统计,离岗失业的职工约占总数的三分之二强,大量集体职工离岗失业后,相应的生活、社会保障和再就业问题难以解决。
另外,国家电网公司系统厂办大集体企业与试点企业虽然同样存在集体企业对主办单位较高的业务依赖性,但关联方交易的规范性程度存在较大差别。试点地区的部分厂办大集体,由于历史原因,与主办国有企业之间存在资产相互占用、土地房产等资产产权不清等情况。与此对应的是,国家电网公司系统集体企业虽对主业依赖性相对较强,但在国家电网公司自我规范和外部财政、价格、审计、税务等部门严格监管下,主业与集体企业资产产权相对清晰,基本不存在相互间资产无偿占用情况(除个别违规现象外),主业与集体企业关联交易规范,基本符合公平市场交易原则。
(二)电网企业集体企业主要业务与主业业务存在紧耦合关系
前已述及,国家电网公司系统所集体企业以电网建设、电工产品制造和其他服务业为主,其中以电网建设(包括设计、施工、监理等)和电工产品制造份额居大,其中电网建设业居于市场垄断地位,电工产品制造业以独立市场主体身份参加国家电网招投标平台参与市场竞争。从产业链角度看,电网建设和电工产品制造均属于电网企业电力供应主业的产业上游,形成对国家电网公司系统主业的有力支撑。加上蓬勃发展的金融产业、新能源产业、国际电网运营等产业,国家电网公司形成了一个以电力供应为主业,产业与金融两翼齐飞并举的“同心圆”产业格局(见图1)。电网集体企业中电工产品制造和电网建设业正属于国家电网“同心圆”产业布局中的两个重要产业:电工装备制造产业和电建业。由于这些业务与电网的电力供应主业在产业布局中属于紧耦合关系,实际上不论国家厂办大集体政策如何走向,都属于国家电网企业发展方式转变的整合对象。
(三)电网企业利用自身力量解决集体企业存在较大可能性
2012年2月3日,国家电网公司在国家电网电科院召开直属科研产业重组整合工作部署会,讨论国家电网电科院、中国电科院以及中国电力装备技术有限公司(简称中电装备)的内部资源重组整合事宜,并宣布了公司直属科研产业重组整合方案。直属科研产业重组整合的总体思路和主要原则是:将支撑电网核心业务的科研与产业全面分开,明晰直属科研单位与产业单位的功能定位,打造上规模、上水平的科技型产业集团。根据整合方案,重组后,国网电科院将重点发展电力二次设备、工业自动化设备、智能用电设备、信息通信系统以及中低压电气设备等产业;适度发展直流输电、电力电子和电站辅机等业务。中电装备为电力电子和国际EPC总承包业务的产业载体,中国电科院则为科研单位。从上述情况看,国家电网发展战略对于解决集体企业问题提供了机遇,电网企业现有集体企业中的制造业可以顺势纳入国家电网直属设备制造装备体系,而电网建设业也可趁势纳入国家电网公司各大建设体系,为各级供电企业的电网建设打造自己的施工和项目管理力量。
(四)试点地区的经验表明利用自身力量解决集体企业问题更有利于集体企业改革
从部分中央企业试点经验看 ,由于有一些中央企业的厂办大集体目前经营情况还不错,大集体职工安于现状,改制愿望不强,这些大集体企业的人员不想离开主办企业这条大船,抱有主办企业有饭吃,就少不了我们粥喝的想法,对改革后的企业预期不理想。同时大部分中央集体企业的管理人员都是主办企业派出的,身份为国有企业正式员工,他们一旦撤出,集体企业将出现管理上的真空。有关调查发现,集体企业改革后,主办企业派出的员工全部撤回,新选出的集体企业负责人没有管理经验,结果原本经营状况不错的企业变成了烂摊子。集体企业改革后,主办单位的管理人员又不愿意留在集体企业,一旦撤回,集体企业又出现管理真空,陷入两难的境地。这种厂办大集体改革后的状况应该在电力企业厂办大集体改革中竭力避免,以国家电网公司为例,利用自身产业整合策略实现集体企业的有序重整和改革,是避免电力企业厂办大集体改革陷入困境的有效办法。
『陆』 国家电网公司内部下属部门有哪些
国家电网公司内部下属部门有:
1、办公厅 (董事会办公室)
2、总师办公室
3、研究室
4、发展策划部
5、财务资产部
6、安全监察质量部
7、运维检修部
8、营销部 (农电工作部)
9、科技部(全球能源互联网办公室)
10、基建部
11、交流建设部
12、直流建设部
13、信息通信部
14、物资部(招投标管理中心)
15、产业发展部
16、对外联络部(品牌建设中心)
17、国际合作部
18、审计部
19、经济法律部
20、组织部(人事董事部)
21、人力资源部
22、体制改革办公室
23、离退休工作部
24、后勤工作部
25、党建部(与团委、直属党委合署办公)
26、监察局(与中纪委驻公司纪检组合署办公)
27、工会
28、国家电力调度控制中心
29、国家电网运营监测(控)中心
30、企业管理协会 北京电力交易中心有限公司
(6)国家电网下属集体企业是哪些改革扩展阅读
国家电网有限公司成立于2002年12月29日,是根据《公司法》规定设立的中央直接管理的国有独资公司,是关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业。
公司以投资建设运营电网为核心业务,承担着保障安全、经济、清洁、可持续电力供应的基本使命。公司经营区域覆盖26个省(自治区、直辖市),覆盖国土面积的88%以上,供电服务人口超过11亿人。
公司注册资本8295亿元,资产总额38088.3亿元,稳健运营在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、希腊、中国香港等国家和地区的资产。公司连续14年获评中央企业业绩考核A级企业,2016~2018年蝉联《财富》世界500强第2位、中国500强企业第1位,是全球最大的公用事业企业。
『柒』 国网小集体改变为大集体吗
国网规划小集体改变为大集体。
输配电价改革破除电网垄断优化资源配置。《关于推进输配电价改革的实施意见》明确,按照“准许成本加合理收益”原则,核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价。电网企业的收入来源不再是原来的上网电价和销售电价价差,而是按照政府核定的输配电价收取过网费。电网运营模式的改变意味着破除市场垄断,减轻了电网过去作为电力系统运营枢纽和产业发展矛盾焦点的无限责任,有利于电网企业专注于电网投资运营,降低成本,提高运营效率,确保电网安全运行,对电网企业同样是利好。新的输配电价形成机制,既为全社会留出了电价适度下调的预期空间,也为市场各参与主体公平竞争、合理定价提供了博弈机会,引导全社会通过电源结构调整、电力技术创新和节能减排降耗,实现全社会电力资源的优化配置。
『捌』 国家电网将如何改制
据国家电网官网消息,9月7日,国家电网总部召开了职工大会,审议了公司改制方案,确保年专底前全面完成属改制任务。国家电网董事长舒印彪当时在会上表示,当前离11月底全面完成公司制改制工作不足3个月时间,要严格依法合规操作,保证国有资产安全、防止国有资产流失。截至2016年,国家电网资产约3.39万亿元。
近日,国家电网公司取得工商部门于11月30日颁发的改制后的公司营业执照,公司总部的公司制改制工作圆满完成。按照国务院国资委的部署和《公司法》规定,国家电网公司由全民所有制企业整体改制为国有独资公司,名称由“国家电网公司”变更为“国家电网有限公司”。至此,包括国家电网公司总部和需改制的21家二级单位、123家三级及以下单位公司制改制任务全部提前完成。
『玖』 2020年国网公司怎样继续深化集体企业改革
2020年国网公司应该继续推进企业进行股份制,混合所有制改革,建立法人治理结构。
『拾』 2020年国网公司将怎样对下属集体企业深化改革
日前(2019年8月27日),国家电网发布了《国网产业部关于公司系统集体企业退出售电业务的回通知》(以答下简称:《通知》),明确公司系统集体企业的核心业务,坚决退出售电业务。
《通知》中表示,国网公司要求各省级电力公司贯彻落实国家发改委、国家能源局《关于印发<售电公司准入与退出管理办法>和<有序放开配电网业务管理办法>的通知》(发改经体[2016]2120号)文件精神和公司领导批示要求,结合公司集体企业瘦身健体工作方案,公司系统集体企业应聚焦四类核心业务,坚决退出售电业务。
《通知》中要求:自通知下发之日起,公司系统集体企业不得取得售电资质、开展售电业务、参与售电业务投资。各单位全面排查集体企业参与售电业务情况,对已取得售电资质的集体企业,2019年底前完成资质注销;对已开展售电业务的集体企业,应加强与客户沟通,2019年底前终止相关业务;对已参与的售电业务投资项目,与合作方做好协商,通过清算关闭,对外转让,减资等方式退出。