① 国家电网公司内部下属部门有哪些
国家电网公司内部下属部门有:
1、办公厅 (董事会办公室)
2、总师办公室
3、研究室
4、发展策划部
5、财务资产部
6、安全监察质量部
7、运维检修部
8、营销部 (农电工作部)
9、科技部(全球能源互联网办公室)
10、基建部
11、交流建设部
12、直流建设部
13、信息通信部
14、物资部(招投标管理中心)
15、产业发展部
16、对外联络部(品牌建设中心)
17、国际合作部
18、审计部
19、经济法律部
20、组织部(人事董事部)
21、人力资源部
22、体制改革办公室
23、离退休工作部
24、后勤工作部
25、党建部(与团委、直属党委合署办公)
26、监察局(与中纪委驻公司纪检组合署办公)
27、工会
28、国家电力调度控制中心
29、国家电网运营监测(控)中心
30、企业管理协会 北京电力交易中心有限公司
(1)国家电网总部四个中心什么关系扩展阅读
国家电网有限公司成立于2002年12月29日,是根据《公司法》规定设立的中央直接管理的国有独资公司,是关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业。
公司以投资建设运营电网为核心业务,承担着保障安全、经济、清洁、可持续电力供应的基本使命。公司经营区域覆盖26个省(自治区、直辖市),覆盖国土面积的88%以上,供电服务人口超过11亿人。
公司注册资本8295亿元,资产总额38088.3亿元,稳健运营在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、希腊、中国香港等国家和地区的资产。公司连续14年获评中央企业业绩考核A级企业,2016~2018年蝉联《财富》世界500强第2位、中国500强企业第1位,是全球最大的公用事业企业。
② 请问中国电力科学院和国网电力科学院的关系是什么国家电网计量中心与之关系又是怎么样
中国电力科学院和国网电力科学院都是国家电网公司的下属科研机构,前者在北内京后者在南京,前者侧重于容高压,后者侧重于二次。
国家电网计量中心是国家电网公司的下属部门三中心之一(其它两个是电力调度中心、电力交易中心),与电力科学院级别相同职能不同,如果说有关系也是委托课题研究的关系。
中国电力科学院没有下属的计量中心,只有检测中心。
③ 国家电网公司很大,你了解各部门工作么
国家电网公司包括个分部,27家省电力公司、37家直属单位,这么多省公司和直属单位里面又包括很多分公司及部门,各部门究竟是负责什么工作的?
电力调控中心:负责管辖区域内电力调控、调度计划、运行方式、水电及新能源、继电保护、调度自动化和电力通信等专业管理;参与制定二次系统规划等。
供电公司:负责管辖区域范围内党、政、军、机关、工农业生产、各大商户及居民生活供电服务和全区的电网运维工作。
培训中心:负责公司员工培训的专业机构,主要开展电网技术基础、电力技术类、经营管理类、信息技术类、电力资质类培训以及技能鉴定等工作,并承担公司远程培训系统维护及各类竞赛调考的组织工作。
电力医院:电网公司的医疗中心和健康管理中心。
送变电公司:主营高压及超高压输变电工程建设,以送变电工程施工为主导,集设计、建筑、安装、调试、超高压运行检修、加工、大件运输等于一体的多元化经济实体。
变电检修中心:主要负责各变电站一、二次设备的维护检修工作、继电保护及自动装置的校验工作、高压及仪表试验、油务化验等工作,并承担低压、辅助设备的检修工作。
调度通信中心:主要负责公司的生产、检修调度、各类通信线路和设备的运行维护、检修以及信息网络系统的管理工作。
直流运检中心:主要负责公司换流站的运维管理工作。
物流服务中心:主要从事公司物资供应协调、接收检验、储存保管、消耗领用等工作,配合做好物资采购、供应、应急物资管理和废旧物资处置等工作。
超能电力有限公司:主要从事输变电设备的基建、技改工作以及汽车运输、物流、物业管理、餐饮服务等工作。
电力科学研究院:集电力生产、试验、研究、基建调试于一体的知识技术密集型企业。
后勤服务中心:服务于电力职工生活、公司生产办公的后勤服务机构,主要承担电力公司的物业管理服务工作。
综合服务公司:负责社会保险、住房公积金账户的申报、建账、核对、转移、销户,社会保险、补充医疗保险和住房公积金资金的入、支、存等具体业务;负责综合服务分公司及代管、受托单位的财务管理工作;负责人才交流平台的建设与管理,主业外借人员的劳动关系管理;开展主题传播及对内对外宣传工作,负责在国家电网公司以及电力行业层面媒体的日常宣传等事务。
置业公司:负责地产项目。
新能源公司:负责管辖地区新能源资源的获取、并购、报批核准、项目建设和经营管理工作。
④ 国家电网的组织结构
有三十四个总部(分部)职能部门,二十七个下属子公司(省公司),每个省内公司下设若干容个地市级供电公司,地市级供电公司下设调控中心、检修中心、计量中心和县级供电公司(趸售县没有县级供电公司)。属于典型的层级直线制组织结构吧。
详细请见国家电网官网:http://www.sgcc.com.cn/gsjs/zzjg/default.shtml
⑤ 国家电网机构
国家电网组织机构有三十四个总部(分部)职能部门,二十七个下属子公司(版省公司)权,每个省公司下设若干个地市级供电公司,地市级供电公司下设调控中心、检修中心、计量中心和县级供电公司(趸售县没有县级供电公司)。属于典型的层级直线制组织结构
地区分部
一、国家电网公司华北分部——华北电网有限公司:
北京市电力公司、天津市电力公司、河北省电力公司、山西省电力公司、山东电力集团公司和冀北电力有限公司
二、国家电网公司华中分部——华中电网有限公司:
湖北省电力公司、湖南省电力公司、江西省电力公司和河南省电力公司
三、国家电网公司华东分部——华东电网有限公司:
上海市电力公司、江苏省电力公司、浙江省电力公司、安徽省电力公司和福建省电力有限公司
四、国家电网公司西北分部——西北电网有限公司:
陕西省电力公司、甘肃省电力公司、宁夏电力公司、青海省电力公司和新疆电力公司
五、国家电网公司东北分部——东北电网有限公司:
辽宁省电力有限公司、吉林省电力有限公司、黑龙江省电力有限公司和内蒙古东部电力有限公司
六、国家电网公司西南分部——西南电网有限公司:
四川省电力公司、重庆市电力公司和西藏电力有限公司
⑥ 供电所,供电部,供电局,,供电公司,电业局,电力公司,国家电网有什么关系有什么区别
中国电网公司有两家,一个国家电网公司,一个南方电网公司,电网公司的架构为网公司——下属省公司——各个地市的供电局——市里各个区的供电所。其实供电公司,供电局,电业局都是一样的,只是名字有点差别而已。南方电网公司就负责广东、广西、云南、贵州、海南五省的供电,其他省的都是属于国家电网公司的。
⑦ 南方电网,国家电网和一些大型发电厂之间是什么关系
国家电网和南方电网是并行关系,互无隶属。
大型发电厂发出的电送到电网,电网公司再把内电卖给用户,两者容是一个产业链上下游的业务关系,没有任何隶属关系。
国家电网公司经营区域覆盖26个省(自治区、直辖市),覆盖国土面积的88%以上,供电服务人口超过11亿人。南方电网公司供电区域为广东、广西、云南、贵州和海南五个省,供电总人口2.3亿人,占全国总人口的17.8%。
(7)国家电网总部四个中心什么关系扩展阅读:
电网是高效快捷的能源输送通道和优化配置平台,是能源电力可持续发展的关键环节,在现代能源供应体系中发挥着重要的枢纽作用,关系国家能源安全。
2010年以来,国家电网规模增长近一倍,保障了经济社会发展对能源电力的需求。2017年,公司经营区全社会用电量5.0万亿千瓦时,最高用电负荷8.3亿千瓦,装机13.8亿千瓦。截至2017年底,110(66)千伏及以上输电线路长度98.7万公里、变电(换流)容量43.3千亿伏安。
⑧ 国家电网公司、电力公司、供电局等是什么关系
我是做电力运输的,输电线路。国家电网就是一个总公司对外她就想人的大脑。。她主管电业局,电业建设公司,供电局,变电公司,还有电力维护公司,我是电力建设公司的是二级公司,一级公司是省电的能做大的线路先亚洲最大的1000KV线路,在湖北荆门,二级公司职能做220KV以下的线路,电力建设只管做输电线路不问以后的运行,以后的工作就是供电局和变电公司的事了。中国有两家电力公司国家电网和南方电网。像华北电网和华中电网。。。。。。。很多都是国家电网的分公司,现在在电力建设这方面都是包给私人做的,很少一部分国家自己做。。这样很省钱。。。。
国家电网公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业 , 经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。国家电网公司组建后 , 对其全资企业、控股企业、参股企业 ( 以下简 称有关企业 ), 逐步依照《中华人民共和国公司法》 ( 以下简称《公司法》 ) 进行改组和 规范。
二、公司的组建原则、方式和成员单位
( 一 ) 组建原则
1. 政企分开。国家电网公司是自主经 营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体和市场主体 , 不承担政府职能。
2. 优化资源配置。根据国家产业政策 , 以市场为导向 , 按照专业化生产和规模经济的要求 , 调整结构 , 推进全国联网 , 注重降 低成本 , 提高效率 , 促进技术进步 , 增强企业竞争力 , 提高资源利用效率。
3. 建立现代企业制度。国家电网公司依照《公司法》对有关企业逐步进行改组和规范 , 建立以资本为纽带的母子公司体制 , 逐步建立起符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制。
4. 稳步实施。国家电网公司的组建和结构调整 , 要统筹规划 , 精心组织 , 逐步推进 , 稳步实施 , 保障企业安全生产和正常经营 , 维护企业和社会稳定。
( 二 ) 组建方式
国家电网公司在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建。组建国家电网公司所涉及成员单位的有关国有资产 ( 含国有股 权 , 下同 ) 均实行无偿划转 , 不进行资产评估和审计验资。遗留问题逐步清理 , 妥善处理。有关财务关系的划转 , 由财政部商有关部门研究办理。
( 三 ) 成员单位
国家电网公司主要成员单位包括 36个 全资企业、 1 个控股企业、 1 个事业单位 , 以及暂予保留的 38 个发电企业 ( 名单附后 )。
三、公司的注册资本、经营范围和法定住所
( 一 ) 注册资本
国家电网公司注册资本暂定为人民币2000 亿元 , 具体由财政部另行核定。
( 二 ) 经营范围
1. 依法经营国家电网公司及有关企业中由国家投资形成并由国家电网公司拥有的全部固有资产。
2. 从事电力购销业务 , 负责所辖各区域电网之间的电力交易和调度。
3. 参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程。
4. 根据国家有关规定 , 经有关部门批准 , 从事国内外投融资业务。
5. 经国家批准 , 自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳务合作等业务。
6. 从事与电力供应有关的科学研究、 技术开发、电力生产调度信息通信、咨询服务等业务。
7. 经营国家批准或允许的其他业务。
(三 ) 法定住所 国家电网公司法定住所 : 北京市西城区西长安街 86 号。
四、公司的目标、主要职责和权限
( 一 ) 目标
近期目标 : 确保国家电网安全运行和企业职工队伍稳定 , 完成电网企业业务、资产、 机构和人员的重组 加强企业管理 , 转换经营机制 , 初步建立现代企业制度 : 加快结构调整 , 优化资源配置 : 组织各区域电网公司抓紧建设区域电力调度交易中心 , 完善竞价上网技术支持系统和环保实时监控设施 , 为形成公平竞争、开放有序的电力市场提供基 础条件逐步对所属有关企业配电业务实行内部财务独立核算 : 继续搞好农村电力管理体制改革 , 加强农村电力管理 : 促进发电企业向大用户直接供电的试点工作 : 提高服务质量和服务水平 , 提高经济效益 , 实现资产保值增值 , 把国家电网公司建设成为现代大型企业。
远期目标 : 以改革为动力 , 完善现代企业制度 : 推进全国联网 , 逐步实行输配电分开 , 在售电环节引入竞争机制 : 以电网业务为主要投资方向 , 以生产经营、资本运营等多种手段 , 充分利用各种资源 , 把国家电网公司建设成为具有现代化管理水平、良好社会形象和较强国际竞争力的大型企业。
( 二 ) 主要职责
1. 执行国家法律、法规和产业政策 , 在国家宏观调控和行业监管下 , 以市场需求为导向 , 依法自主经营。
2. 对有关企业的有关固有资产行使出资人权利 , 对有关企业中由国家投资形成并 由国家电网公司拥有的国有资产依法经营、 管理和监督 , 并相应承担保值增值责任。
3. 根据国民经济中长期发展规划、国家产业政策、电力工业发展规划和市场需求 , 制定并组织实施国家电网公司的发展战 略、中长期发展规划、年度计划和重大生产经营决策。受国家有关部门委托 , 协助制定全国电网发展规划 , 提出全国电力工业发展规划的建议。
4. 参与投资、建设和经营相关的跨区 域输变电和联网工程 , 近期负责三峡输变电 网络工程的建设管理。
5. 负责所辖各区域电网之间的电力交 易和调度 , 处理区域电网公司日常生产中的 网间协调问题 , 实现安全、优质、高效运行。
6. 根据国家法律、法规和有关政策 , 优化配置生产要素 , 组织实施重大投资活动 , 对投入产出效果负责。加快技术创新和科技进步 , 增强企业竞争力 , 促进电力工业持续、快速、健康发展。
7. 深化企业改革 , 加快结构调整 , 转换企业经营机制 , 强化内部管理 , 妥善做好企业重组、精简机构和富余人员分流与再就业工作 , 维护企业和社会稳定。
8. 指导和加强国家电网公司有关企业 思想政治工作和精神文明建设 , 统一管理国家电网公司的名称、商标、商誉等无形资产 , 搞好国家电网公司企业文化建设。
9. 承担国务院及有关部门委托的其他工作。
( 三 ) 主要权限
1. 国家电网公司在保证有关企业合法 权益和自身发展需要的前提下 , 可依照《公司法》等有关规定 , 集中部分国有资产收益 , 用于国有资本的再投入和结构调整。
2. 按照国家有关法律法规的规定 , 自主决定全资子公司国有资产的重组、转让、 租赁及外部资产的收购、兼并等事宜。对控 股或参股企业的上述相同事宜 , 通过法定程序决定或参与决定。
3. 享有投资决策权。按照国家有关规定 , 管理国家电网公司及有关企业的投资项目 , 并组织实施。
4. 根据国家有关规定 , 自主决定国家 电网公司内部管理体制和机构设置。依法决 定有关企业的经营方式、分配方式和重大生 产经营决策 , 以及合并、分立、解散等事项。
5. 根据国家有关规定 , 经国务院主管 部门批准 , 国家电网公司享有一定的外事审 批权、外贸流通经营权、对外投融资权、对外担保权、对外工程承包权和对外劳务合作 权。
6. 按照干部管理权限和程序 , 任免和管理全资企业和事业单位的领导成员以及 国家电网公司总部各部门负责人。按法定程 序和出资比例 , 向控股企业和参股企业委派或更换股东代表 , 推荐董事会、监事会成员。
7. 统一管理国家电网公司及有关企业的涉外工作。国家电网公司领导人员出国审批权限按国家有关规定执行。
8. 国务院及有关部门授予的其他权限。 五、公司的管理体制、机构设置和党的组织
( 一 ) 国家电网公司由中央管理。按照《中共中央关于成立中共中央企业工作委 员会及有关问题的通知》 ( 中发 [1999]18号 ) 和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》 ( 国发 [2002]5 号 ) 精神 , 国家电网公司领导班子和领导人员由中央管理 资产管理及有关的财务关系由财政部负责 其他关系依照《中共中央办公厅、国务院办公 E 关于 印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知》( 中办发 [1999]8 号 ) 精神办理。
( 二 ) 按照《国有企业监事会暂行条例》 的有关规定 , 国务院向国家电网公司派出国有重点大型企业监事会 , 对其国有资产保值增值状况实施监督。
( 三 ) 国家电网公司实行总经理负责制 ,总经理是公司的法定代表人。
( 四 ) 国家电网公司按照精简、统一、效能和权责一致的原则 , 设置内部管理机构。
( 五 ) 国家电网公司党的组织和纪检、监 察机构的设置 , 按照《中国共产党章程》和有关规定办理。
六、公司的内部关系
( 一 ) 国家电网公司与有关企业是以资
本为纽带的母子公司关系 , 按照《公司法》 和国家大型企业集团试点的有关规定 , 建立母子公司体制。国家电网公司应进一步规范与有关企业的关系 , 充分调动有关企业的积极性。
( 二 ) 国家电网公司在制定全公司发展战略、调整结构、 , 推进全国联网、跨区电力 交易和调度、协调公司内部利益等方面发挥主导作用 , 是所辖区域电网调度指挥中心和电力交易与结算中心 , 是战略规划 : 投融资、资本运营、科技开发、市场营销、对外贸易和经济技术合作与交流等重大投资经营活动的决策与管理中心。
( 三 ) 国家电网公司有关企业是自主经营、独立核算、自负盈亏的法人实体 , 对国家电网公司承担固有资产保值增值的责任 :遵守国家电网公司章程 , 执行国家电网公司有关发展战略、结构调整等重大决策。国家 电网公司依照法定程序检查、考核有关企业 业务经营和国有资产保值增值状况。
( 四 ) 国家电网公司建立健全内部财务及审计监督制度 , 加强资金和成本管理 , 实行合并财务报表制度 , 统筹管理核心业务 ,发挥整体优势 , 提高竞争力。
( 五 ) 暂予保留的 38 个发电企业资产 , 可暂由国家电网公司委托企业所在地区域电网公司管理。
七、公司与外部的关系
( 一 ) 国家电网公司接受国务院有关部门的业务指导和行业管理。
( 二 ) 国家电网公司享受《国务院批转国 家计委、国家经贸委、国家体改委关于深化
大型企业集团试点工作意见的通知》 ( 国发 [1997]15号 ) 和国家对国有大中型重点企业的有关政策。
( 三 ) 国家电网公司的资产与财务关系由财政部负责 , 在财政部单列。
( 四 ) 国家电网公司为完成国家任务所需资源和生产经营条件 , 凡属国家统一配置范围内的 , 均在国家相应计划中单列 , 并由 国家电网公司统一组织实施。
( 五 ) 国家电网公司组建过程中 , 涉及上市公司股权重组时 , 有关各方应根据国家法律、法规和有关规定办理。国家电网公司在决策和管理过程中 , 要依法保证有关上市公司自主经营、自负盈亏 , 防止控股股东损害小股东权益。
( 六 ) 国家电网公司及有关企业涉及有关社会、城市行政管理等方面事宜 , 以及与地方有关的经济联系 , 继续接受当地政府的指导和协调。企业职工参加社会保险事宜按国家有关规定办理。
( 七 ) 国家电网公司及有关企业与国内同行业的其他电网公司是平等、竞争、协作、 互利的市场主体。国家电网公司与各发电企 业及其他电力企事业单位要加强协作 , 促进我国电力工业健康发展。
( 八 ) 为保证电力体制改革平稳过渡、工作有序进行 , 暂不注销国家电力公司 , 保留至 2003 年 6 月 30 日。在此期间 , 授权国家电网公司使用和管理国家电力公司的印章 , 用于办理国家电力公司与新组建 ( 改组 ) 的电力集团公司间资产、财务等的移交手续。注销国家电力公司有关手续由国家电网公司负责办理。
国家电网公司主要成员单位名单
一、全资企业 (36个 )
1、国家电力公司东北公司
2、国家电力公司华东公司
3、国家电力公司华中公司
4 、国家电力公司西北公司
5 、国家电力公司电网建设分公司 6、中国华北电力集团公司
7、辽宁省电力有限公司
8、吉林省电力有限公司
9 、黑龙江省电力有限公司
l0. 上海市电力公司 11. 浙江省电力公司 12. 江苏省电力公司 13. 安徽省电力公司 14. 湖北省电力公司 15. 湖南省电力公司 16. 河南省电力公司 17. 江西省电力公司 18. 陕西省电力公司 19. 甘肃省电力公司
20. 宁夏回族自治区电力公司 21. 青海省电力公司
22. 新疆电力公司
23. 四川省电力公司
24. 重庆市电力公司
25. 福建省电力有限公司
26. 山东电力集团公司
27. 中国安能建设总公司
28. 中国超高压输变电建设公司
29. 国电通信中心
30. 中国电力科学研究院
31. 中国电力信息中心
32. 国电武汉高压研究所
33. 国电电力建设研究所
34. 国电动力经济研究中心
35. 国电电力自动化研究院
36. 国家电力公司高级培训中心 二、控股企业 (1个 )
深圳国电科技发展有限公司 40.4%( 持股比例 )
三、事业单位 (1个 )
中国电力出版社
四、暂保留和待转让的发电企业 (38个 )
( 一 ) 暂保留的发电企业
1. 辽宁中朝界河发电厂
2 、吉林丰满发电广
3 、吉林松江河发电厂
4 、吉林白山发电厂
5. 黑龙江莲花水电有限责任公司
6 、北京十三陵蓄能电厂
7 、天津大港发电厂
8. 河北潘家口蓄能电厂
9 、秦皇岛发电有限责任公司
10. 山西省电力公司神头第二发电厂 11. 山东中华发电有限公司
12. 上海阔电燃气轮机发电有限公司 l3. 浙江紧水滩水力发电厂
14. 浙江新安江水电厂
15. 华东天荒坪抽水蓄能有限责任公司 16. 浙江富春江水电厂
17. 福建水口发电有限公司
18. 江西拓林水电开发有限公司
19. 河南焦作电厂
20. 湖北黄龙滩水力发电厂
21. 湖南省拓溪水电站
22. 湖南省风滩水力发电厂
23. 湖南省东江水力发电厂
24. 重庆发电厂
25. 四川映秀湾水力发电总厂
26. 陕西安康水力发电厂
27. 甘肃刘家峡水电厂
28. 新疆玛纳斯发电有限责任公司 ( 二 ) 暂保留并待转让的发电企业 1. 天津市电力公司军粮城发电厂 2. 河北马头发电总厂
3. 内蒙古元宝山发电有限责任公司 4. 内蒙古元宝山发电厂
5. 江苏徐州发电厂
6. 湖北襄樊发电有限责任公司
7. 湖南益阳发电有限责任公司
8. 陕西宝鸡第二发电有限责任公司 9. 宁夏大坝发电有限责任公司 10. 宁夏电力工业局大坝发电厂
职能分区我就不知道了。。。
不知道你问这个干什么的?
541588911我的QQ
说明是谁才能加我
我是在宁波电力建设局的农民工
⑨ 长春电业局 国家电网和 国家电网调度控制中心 是一样的吗。他们是一个什么关系。在调度工作怎么样待遇好吗
肯定不是一样的 电业局有部门是调度 你说的这个调度中心的话就是“国家电网调度中心”?那就是国网总部了 待遇肯定是不一样的 总部的好。
调度工作挺累 但是拿钱高
⑩ 发电公司,售电公司,电力用户,国家电网,电力调度中心,电力交易中心这六个名词什么关系
内容摘要:本文简要介绍了华中电力市场改革的阶段性目标,在描述市场基本竞争态势的基础上,分析了市场化改革对华中区域发电企业的利益调整,以及发电企业所面临的机遇和巨大挑战。提出了发电企业为适应电力市场化改革应采取的精细化管理、电力营销等积极措施。
为了充分发挥市场配置资源的基础性作用,建立与社会主义市场经济体制相适应的电力体制,2002年国务院出台《电力体制改革方案》,明确了我国电力市场化改革的方向。在初步实现厂网分开和电力企业重组后,全面推进区域电力市场建设,实现发电企业竞价上网,成为电力市场化改革的重点。2005年4月,东北区域电力市场正式启动月度市场模拟竞价,拉开了我国区域电力市场建设的序幕。2005年7月和11月,华东区域电力市场和南方电力市场相继启动模拟运行。今年3月,华中电监局公布了华中电力市场建设方案征求意见稿,华中电力市场改革开始启动。
一、华中电力市场改革的主要内容和阶段性目标
华中电力市场建设分三个阶段目标组织实施。第一阶段,建立区域统一的电能交易平台,引入竞争机制,开展区域内参与竞争的发电企业电量竞争上网;第二阶段,逐步扩大参与竞争的发电企业范围,增加电能交易品种,完善市场功能;第三阶段,随着电力体制改革的深化和电价改革的逐步到位,在售电环节引入竞争机制,所有具备条件的发电企业和用户直接参与市场竞争,并适时开展电能金融合同交易,最终形成政府监管下的统一、开放竞争、有序的区域电力市场。
二、华中电力市场的基本竞争态势
(一)华中电力市场供求总趋势
根据华中地区社会经济发展目标,结合当前华中电网用电增长实际,按照中负荷水平预计,2006年华中地区全社会用电量增长9%,达4895亿千瓦时,其中统调电量3752亿千瓦时;至2010年,华中地区全社会用电量达6584亿千瓦时,平均年增长7.6%,统调电量5263亿千瓦时,平均年增长8.8%。从电力供给方面看,2005年底华中电网统调发电装机容量8233万千瓦,其中水电3450万千瓦,占统调装机容量的41.9%,火电4783万千瓦,占统调装机容量的58.1%。“十一五”期间,华中电网将逐年投产发电装机容量共7173万千瓦,其中水电2730万千瓦,抽水蓄能320万千瓦,火电4123万千瓦。06年预计新投产2105万千瓦,07年1918万千瓦,大量新建机组的投产,将大为缓解电力供需形势,供过于求的局面目前已初现端倪。
(二)发电侧竞价机制及竞争态势
华中电力市场竞争机组执行两部制上网电价,容量电价由电力监管机构和政府有关部门根据水、火电实际情况制定和调整,电量电价由市场竞争决定。售电方在年度、月度和日前交易中的中标电量按实际报价结算。随着市场环境由政府核定电价向两步制竞价上网转变,发电企业也必须从“以量取胜”,转变为以更低的可变成本在市场上赢得竞争力。依据2005底装机情况,华中电网竞价电厂(机组)容量合计4912万千瓦,占全部统调发电装机容量的59.7%。其中,竞价水电厂总容量1249万千瓦;竞价火电机组总容量3663万千瓦。湖北电网统调发电装机容量为2422万千瓦,其中参与市场竞争的水电装机容量249万千瓦;火电机组容量706万千瓦;竞价电厂(机组)容量合计955万千瓦,占全省统调装机容量的39.4%,整个华中电力市场发电侧初步呈现有限制的中等程度竞争态势与格局。
(三)发电侧市场主体的竞争行为和策略
电力市场改革形成的竞争态势将不可避免地提高发电企业的市场竞争意识。发电企业必须以电网供需形势为导向,对用电侧的用电需求和发电侧的供应能力进行深入分析,尤其是要把握峰谷时段和丰枯季节电网供需形势的变化。根据年度市场、月度市场、日前市场、发电权转让市场和双边市场等不同市场的特点,合理分配进入不同市场的电量比例。在不掌握竞争对手准确成本数据的情况下,通过政府核定电价和社会平均成本推测竞争对手的成本,在全面效益评估和风险评估的基础上,形成科学合理的竞争策略。
三、华中电力市场改革对域内发电企业的利益调整
(一)两步制竞价模式对水电比较有利
根据《上网电价管理暂行办法》的规定,容量电价以区域电力市场内参与竞争的各类发电机组平均投资成本为基础制定,容量电价=K×(折旧费+财务费用)/(可用容量×年可用小时数)。2005年底华中电网内竞价机组平均造价为4904元/千瓦,其中水电平均造价7666元/千瓦,火电平均造价3956元/千瓦,那么即使考虑水电、火电折旧年限的差异,水电的容量电价亦高于火电容量电价。即便是相同的容量电价标准,由于水电可用小时与利用小时的比值大于火电,按实际上网电量将容量电价折算为上网电价,水电将从容量电费中获得更多的补偿,电量价格竞争时,有更多的报价策略可供选择。
除此之外,水电上网电价和运营成本方面都明显低于火电,亦使水电在竞价上网时具有较大优势。目前华中电网内水电总体上网电价低于火电,以电厂所在省市的平均利用小时所得的发电量为权重,加权平均上网电价是332.8元/MWH,其中水电288.8元/MWH,火电344.5元/MWH。尽管水电的建设成本高于火电,但运营成本却远低于火电企业。当前,水电平均运营成本为40—90元/MWH,而火电则高达200元/MWH左右。因此,对大多数水电企业来说,竞价不会影响其水能资源的充分利用。但是,清江隔河岩和高坝洲电站,以及在建的水布垭水电站,由于承担了较多的防洪、通航等社会功能,总体造价偏高。三大水库总库容90多亿m3,防洪库容10多亿m3;水道航运升船机投资20多亿元,虽然将基本不通航的清江变成270KM的黄金水道,使300t的船舶可从长江直达恩施,但也增加了企业的运营成本。这类非经营性资产若不能从容量电价中得到合理补偿,势必影响企业的市场竞争力。
(二)竞价上网后湖北发电企业市场份额缩小
华中电网六省(市)经济发展水平和电源分布结构不平衡,上网电价和销售电价水平也存在一定差异。在传统计划分电模式下,发电资源不易转化为有效的实际电能。华中电力市场运作后,由于价格规律的作用,省间电能的流量、流向将发生变化,形成不同省间电力资源的竞争,不可避免地带来各省(市)电量平衡的变化和省内利益的调整。电能资源的流向主要是从上网电价较低、销售电价较低的省份流向销售电价高、购电电价承受能力强、购电报价高的省份。湖北竞价发电企业平均上网电价为352.67元/MWH,仅略低于江西平均上网电价355.01元/MWH,远高于华中地区平均上网电价332.82元/MWH和重庆平均上网电价303.68元/MWH,即使考虑电网公司对跨省电能交易的输电费,湖北发电企业的市场份额也会被省外电厂挤占。
(三)成本较低的发电企业将获得竞争盈余
各竞争主体的中标状况与电力需求形势、参与竞价机组的报价策略、竞价机组最高发电利用小时数的限制、输电价格机制、输电网络阻塞等各种因素密切相关。在供略大于求的华中电力市场,机组利用率整体回落,市场边际电价将有所降低,成本相对较高的电厂成为市场的边际电厂,电量分配将更多的流向低电价、低成本机组。市场采用实际报价结算,除边际电厂外,各发电企业为获得较高的利润,具有提高报价的趋势,成本较低的企业将获得竞价盈余。假如各竞价机组电量电价按照核定电价扣除同一容量电价后报价参与竞争,由于历史原因单位装机造价高,核定电价亦较高的鄂州电厂将成为边际电厂,在竞争中将处于不利地位。但是,鄂州电厂煤耗和标煤单价均略低于省内同类型机组,可变成本相对较低,若市场合理划分火电机组容量电价,解决电力市场改革中的搁浅成本问题,避免能耗低、环境污染较小的发电企业市场份额被挤占,则鄂州电厂的市场竞争力将大大提高。
(四)大机组难以得到竞争效益
华中电力市场建设初期,竞价主体限定为装机容量在100MW及以上的统调水电厂和单机容量在100MW及以上常规统调火电机组,其它机组仍处于计划分电模式。竞价上网只是大容量机组之间的直接竞争,而大小机组之间还未形成竞争。这可能导致高效率大容量机组负荷率低甚至作为备用的局面,机组产生的消耗远远超过设计合理能耗,而高耗能小机组利用小时数偏高,拥有大容量机组的发电企业反而在竞争中处于不利地位,达不到市场优化资源配置的作用。由于市场规则限制了参与竞争的范围,无论技术经济性能还是环保效益都占有明显优势的大机组不能凭借自身优势抢占更多的市场份额,小机组不能被挤出市场,大大减缓了发电企业优胜劣汰的进程。目前电力供需矛盾缓和甚至部分地区装机出现一定富余,正是电源结构调整的大好良机,应尽早关停效率低、污染严重的小火电机组,腾出竞价空间,为高效大容量机组创造公平的市场竞争环境。
总体上说,华中电力市场实行两步制电价在一定程度上缓解了发电侧的竞争压力,避免发电企业之间过大的利益调整。在市场初期,虽然湖北省能源集团主要发电企业单位装机造价偏高,导致折旧和财务费用较高,发电成本不具有竞争优势,但是若能争取到合理的容量电价补偿沉淀成本,则仍可凭借较低的可变成本保持应得的市场份额。不过,随着市场的稳定运行和逐步开放,容量电价将逐步市场化,市场主体间的竞争将越演越烈,湖北省能源集团必须抓住市场初期的缓冲机会调整资产结构,通过多种融资渠道降低财务成本,为全电量单一制竞价创造有利条件。