維修資金如何使用說明

A. 如何使用房屋維修基金

2007年的《住宅專項維修資金管理辦法》對維修基金的使用規定如下：

第二十一條
住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發建設單位或者公有住房單位應當按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建築面積，分攤維修和更新、改造費用。
第二十二條
住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業服務企業根據維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業服務企業的，由相關業主提出使用建議；
（二）住宅專項維修資金列支范圍內專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過使用建議；
（三）物業服務企業或者相關業主組織實施使用方案；
（四）物業服務企業或者相關業主持有關材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門申請列支；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；
（五）直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意後，向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
第二十三條
住宅專項維修資金劃轉業主大會管理後，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）物業服務企業提出使用方案，使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處置辦法等；
（二）業主大會依法通過使用方案；
（三）物業服務企業組織實施使用方案；
（四）物業服務企業持有關材料向業主委員會提出列支住宅專項維修資金；同第二十二條第四項；
（五）業主委員會依據使用方案審核同意，並報直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門備案；動用公有住房住宅專項維修資金的，經負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意；直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門發現不符合有關法律、法規、規章和使用方案的，應當責令改正；
（六）業主委員會、負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
（七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
第二十四條
發生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，按照以下規定列支住宅專項維修資金：
（一）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，按照本辦法第二十二條第四項、第五項、第六項的規定辦理；
（二）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理後，按照本辦法第二十三條第四項、第五項、第六項和第七項的規定辦理。
發生前款情況後，未按規定實施維修和更新、改造的，直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門可以組織代修，維修費用從相關業主住宅專項維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應當從公有住房住宅專項維修資金中列支。

B. 住宅專項維修資金使用流程

IDI工程質量潛在缺陷保險

補充完善現有住宅質量保障體系

IDI工程質量潛在缺陷保險，是近年來國內工程保險領域出現的創新質量險種，是國家運用保險機制補充和完善現有房屋住宅質量保障體系的重要嘗試探索，能夠有效防範和解決各類住宅質量潛在缺陷風險。截至目前，IDI保險已在北京、上海、深圳、廣州等十餘個重點省市區開展試點工作。

IDI工程質量潛在缺陷保險

是指以在保修范圍和保修期限內出現的，由於質量潛在缺陷風險導致的建築物損壞、維護、重修、重置費用為標的的保險。該險種由開發商投保，保險公司將對保險標的在賠償責任范圍內的物質損失履行賠償義務。

作為全新的工程質量險種，IDI保險在保險期限、保障范圍與風險管理服務方面具有的保險特點，令其在實際房屋住宅質量缺陷問題中發揮重要保障作用。

一、保障范圍與保險期限

《建設工程質量管理條例》規定，房屋住宅主體工程的維修期為50年，屋面防水保暖保冷工程為5年；電氣排水管道、設備裝修工程為2年。國內學者依據上海市建築科學研究院的相關檢測數據統計分析，得出房屋缺陷維修費用的時間分布主要集中在完工10年內，相關質量缺陷數量在10年基本呈逐年遞減趨勢。

IDI保險對於保溫和防水工程的保險期限5年，對於裝飾裝修工程的保險期限為2年，對於地基基礎與主體機構工程的保險期限更是長達10年，無論保障范圍還是保險期限都能有效滿足業主對於房屋住宅質量缺陷問題的保障需求。

此外，通過保險理賠機制，業主在發現質量問題後可直接向保險公司提出理賠，由保險公司核實，屬於保險賠付范圍，可直接賠付，縮短維修流程；避免資金申請中存在的流程多、速度慢、以及避免多方責任推諉，減少糾紛的產生。也有利於物業管理公司與業主建立新型的合作關系。

二、質量風險管理

從質量風險管理服務來看，相較於住宅專項維修資金的「事後補救」處理原則，IDI保險更加註重「防患未然」，即引入專業的質量風險管理服務機構力量參與工程質量風險管理。通過覆蓋建設工程全生命周期環節的質量風險管理服務，IDI保險能夠有效防範和應對各類質量風險問題，強化現有工程質量保障體系，切實保障工程質量安全，保障業主合法權益。

綜上，針對目前國內房屋住宅領域出現的各類質量缺陷問題，住宅專項維修資金制度存在一定缺陷問題，無法及時有效解決業主面臨的實際房屋質量問題。IDI保險的出現，為現有房屋住宅質量保障體系提供了新的解決思路與優化完善契機。

今年兩會中，全國政協委員、內蒙古自治區住房和城鄉建設廳副廳長揭新民就提出「對於新建住宅工程，逐步推行投保IDI保險。對於已交付使用且繳納過維修資金的住宅工程，轉維修資金為IDI保費。」可以預見，未來隨著IDI工程質量潛在缺陷保險的市場應用進一步擴大，其保險保障作用將更加顯著，IDI保險技術與管理服務也將更加完善，進而持續優化完善現有房屋住宅質量保障體系。

C. 房屋維修基金如何使用

房屋維修基金是專項用於物業保修期滿後房屋共同部位、共用設備和物業管理區域公共設施的維修、更新和改造的資金，不得挪作他用。按規定，業主個人不可申請使用。只有經業主管理委員會同意並取得業主房產行政管理部門(有的地方可能是其他部門或機構)辦理維修基金支用審核手續。審核手續辦結後，憑審核手續到指定銀行支取維修基金。：
(一)房屋維修基金的計算
新建商品房首期維修基金，房地產開發商按照每平方米建築面積成本價的3%-4%繳納;購房者按照每平方米建築面積成本價的2%-3%繳納向開發商繳納房屋維修基金。開發商代為收取的房屋維修基金屬全體業主共同所有，不計入住宅銷售收入。(二)房屋維修基金的使用范圍
房屋維修基金，用於房屋保修期滿後房屋主體結構、公共部位和公共設施設備的大中修以及更新改造工程。 房屋主體承重結構部分包括基礎、內外承重牆體、柱、梁、樓板、屋頂等;公共部位是指戶外牆面、門廳、樓梯間、走廊通道等;公共設施設備是指房屋及相關配套區域內、由業主共同擁有並使用的上下水管道及設備、配電線纜及設備、電梯、公用照明、消防設施、綠地、道路、溝渠、非經營性車場車庫、公益性文體設施和其他共用設施設備等。維修基金由房管局代管，申請過程較為復雜。
建設部的管理辦法規定了，在維修基金閑置時，除了可用於購買國債或者用於法律法規規定的其他范圍外，嚴禁挪作他用。此外，依據國務院《物業管理條例》第六十三條的規定，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以並處挪用數額2倍以下的罰款;物業管理企業挪用專項維修資金，情節嚴重的，由頒發資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

D. 如何使用維修基金

然後由專門的工程人員會同物業和業主委員會(業主)一起去現場查勘，進行認證是否需要動內用公共維修基金，一旦容符合規定，馬上安排維修。 維修結束後，由基金管理中心、物業管理公司和業主或是業主代表三方查勘驗收。最後是維修費用的結算，由維修單位(一般是物業管理公司)造維修費用表，經業主委員會蓋章認可，考慮業主委員會不具備專業知識，基金管理中心還將審定價格最終決定費用的多少，然後再從相關業主的公共維修金的賬號中扣錢。其中一般公共部位由業主委員會負責監管簽字，單戶則由業主監管簽字。

E. 怎麼使用房屋維修基金

買房入住後，大家關心的就是房屋質量問題了。如果出現漏雨漏水等房屋質量問題，房屋就需要維修了，這個時候大家會想到買房時繳納的房屋維修基金。那麼什麼是房屋維修基金？房屋維修基金怎麼用？

一、含義：

房屋維修基金實際上包括房屋公用設施專用基金和房屋本體維修基金。(1)房屋公用設施專用基金簡稱專用基金，用於物業共用部位、公用設施及設備的更新、改造等項目，不得挪作他用。專用基金實行「錢隨房走」的原則，房屋轉讓時，賬戶里的余額資金也隨之轉移給房屋的新的產權所有人。

中國的房屋維修金制度始於1998年，2004年，房屋維修金演變為房屋辦理產權證時必須繳納的費用。其繳納標准也由最初的"按購房款2%-3%的比例繳交"變為2008年的"按住宅建築安裝工程每平米造價的5%-8%繳交"。按照2007年重新修訂的《住宅專項維修資金管理辦法》的規定，公共維修基金專門用於小區公共設施的維修，歸全體業主共有。但在業主委員會成立之前，該資金一般情況下由房地產行政主管機關來代管。

二、使用辦法：

1.2007年的《住宅專項維修資金管理辦法》規定，住宅專項維修資金適用於承重牆、屋頂、樓梯間以及電梯等等。然而，《辦法》規定，若要支出維修基金，需遵循"雙2/3特別多數原則"，即占建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過使用建議。(2)

根據《住宅專項維修資金管理辦法》規定，住宅專項維修資金的使用最終都要得到房產行政部門或相應管理部門的備案與審核同意才能成行。業主要先後到相關的房管局、房屋安全鑒定部門、審計局、專戶銀行等多個部門辦理房屋安全專業鑒定申請、維修方案預決算審計、聘請施工單位進行維修施工、申請專戶銀行劃撥款項等九大事項。

2.共三種支取程序：業委會成立前後以及發生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的三種情況。

第二十二條住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業服務企業根據維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業服務企業的，由相關業主提出使用建議；

（二）住宅專項維修資金列支范圍內專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過使用建議；

（三）物業服務企業或者相關業主組織實施使用方案；

（四）物業服務企業或者相關業主持有關材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門申請列支；其中，動用公有住房住宅專項維修資金的，向負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；

（五）直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意後，向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；

（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

第二十三條住宅專項維修資金劃轉業主大會管理後，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業服務企業提出使用方案，使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處置辦法等；

（二）業主大會依法通過使用方案；

（三）物業服務企業組織實施使用方案；

（四）物業服務企業或者相關業主持有關材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門申請列支；房住宅專項維修資金的，向負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支；

（五）業主委員會依據使用方案審核同意，並報直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門備案；動用公有住房住宅專項維修資金的，經負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意；直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門發現不符合有關法律、法規、規章和使用方案的，應當責令改正；

（六）業主委員會、負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；

（七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

第二十四條發生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，按照以下規定列支住宅專項維修資金：

（一）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，按照本辦法第二十二條第四項、第五項、第六項的規定辦理；

（二）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理後，按照本辦法第二十三條第四項、第五項、第六項和第七項的規定辦理。

發生前款情況後，未按規定實施維修和更新、改造的，直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門可以組織代修，維修費用從相關業主住宅專項維修資金分戶賬中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應當從公有住房住宅專項維修資金中列支。

三、使用范圍：

建設部的管理辦法規定：維修基金閑置時，除可用於購買國債或者用於法律法規規定的其他范圍外，嚴禁挪作他用。令據國務院《物業管理條例》第六十三條的規定，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以並處挪用數額2倍以下的罰款；物業管理企業挪用專項維修資金，情節嚴重的，並由頒發資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

不得支取的范圍：

第二十五條下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：

（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用；

（二）依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養護費用；

（三）應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；

（四）根據物業服務合同約定，應當由物業服務企業承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養護費用。

引用資料

1. 房屋維修基金網路.

2. 《住宅專項維修資金管理辦法》第三章第二十二條.

F. 房屋維修基金使用流程

G. 小區物業專項維修資金該怎麼用

實施物業管理並已經成立業主大會的，由業主委員會對維修項目進行現場勘查，確版認屬權於業主專項維修資金使用范圍後，提出物業專項維修資金使用計劃，經具有共有關系三分之二以上業主同意並予以公示;實施物業管理但尚未成立業主大會的，由物業管理企業對維修項目進行現場勘查，確認屬於業主專項維修資金使用范圍後，提出物業專項維修資金使用計劃，經具有共有關系業主三分之二以上業主同意並予以公示;未實施物業管理的，由物業所在區域居民委員會組織對維修項目進行現場勘查，確認屬於業主專項維修資金使用范圍後，提出物業專項維修資金使用計劃，經具有共有關系業主三分之二以上業主同意並予以公示。以上所說的物業專項維修資金使用計劃，均應在物業管理區域內顯著位置公示5日後方可實施申請。

H. 房屋維修基金是怎麼管理和使用的

維修基金又稱「公共維修基金」或「專項維修基金」，是指業主為了內本物業區域內公共部位容和共用設施、設備保修期滿後的維修、養護和改造而繳納的資金。《住宅專項維修資金管理辦法》對於維修基金的使用范圍、程序等都有相關規定。