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办公家具如何中标

发布时间:2025-06-19 17:40:44

① 商品采购目录的制定方法是什么

为了提高采购效率和节约成本,政府制定了商品采购目录,以确保采购过程的公开、公平和公正。以下是成为市级、省级或中央政府采购协议供货单位的方法和政府协议供货制度的详细说明。
首先,要成为协议供货单位,需要在每年政府公布的时间和产品类别进行投标。中标后,你就可以成为协议供货单位,政府购买相关产品时会直接找你,从而省去了许多招标环节。
协议供货和定点采购的范围和限额标准如下:
1. 协议供货项目通常为集中采购目录内,采购频繁、规格标准相对统一、价格相对稳定、市场货源充足的通用类货物或服务,如计算机、打印机、复印机等。
2. 限额标准:办公设备单次采购在40台、机动车辆单次采购在10辆、办公家具采购在20万以下的,采购人可在协议供货中标供应商范围内自主选择。超过以上标准的,仍按集中采购程序,采购人选择三个以上品牌由集中采购机构组织二次谈判。
协议供货和定点采购的招标应采用公开招标方式组织实施。参加投标的供应商应当具备政府采购法第二十二条规定的基本条件,并且是投标产品的生产制造厂商。中标供应商应在投标文件中明确其在协议有效期内提供的产品规格型号、基本配置标准、市场价格等信息。
协议供货和定点采购的执行程序包括:
1. 申报协议供货或定点采购计划,并在省级单位政府采购中心办理相关手续。
2. 采购人在确定的协议供应商范围内根据业务范围、能力、价格、服务等情况自主选择供应商。
3. 采购人与中标供应商或其授权代理商签订供货合同,并在规定时间内送达省政府采购中心核实。
4. 采购人应按合同组织验收,中标供应商应按合同约定及时送货和提供服务。
5. 采购人应按照合同约定及时向供应商支付采购资金。
协议供货产品价格和替换的管理办法以及权利和义务的具体规定也在该办法中详细阐述。
最后,该办法还规定了监督检查和违规行为的处理方式,以确保协议供货和定点采购制度的有效执行。

② 关于办公家具的质保期国家是如何规定的

办公家具的质保期国家规定是两年。 根据《住宅室内装饰装修管理办法》第三十二条规定:在正常使用条件下,住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为二年,有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。

办公家具具体要求:

1、质保期2年,必须提供厂家质保承诺书;如是代理商须提供原厂家授权证书原件。售后服务免费3年,必须提供售后服务承诺书。

2、所有报价的产品,各项技术标准应当符合国家(强制性)标准及各项规范要求。国家没有相应标准、规范的,可使用行业标准规定,要求安装的设备必须提供相关安装施工方案。

3、材料选用应符合国家规定的环保要求。木家具及辅材料的有害物质限量分别执行以下四项含有强制性条款的国家标准。

GB18580-2001《室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放量限量》GB18581-2001《室内装饰装修材料 溶合型木器涂料中有害物质限量》GB18583-2001《室内装饰装修材料 胶粘剂中有害物质限量》。

GB18584-2001《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》中标人必须严格执行四项含有强制性条款的国家标准,验收时必须提供有专业资质的检测部门出具的产品检测合格报告。

4、供货时间:按采购单位要求及时送达采购人指定地点,并安装到位(供货具体时间和数量,中标后在采购合同上详细注明)。

③ 办公家具投标函怎么写

办公家具招标文件

招标项目:xxx学院教学办公家具
招标单位:xxx学院
法定代表人:刘xx(章)
联 系 人: 李xx
电 话:020-87xxxxxx
编制时间:2005年7月6日
xxxx学院

xxxxx学院教学办公家具的采购,经政府采购主管部门批准,按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购合同监督暂行办法》和省市招标投标的有关规定,本着公开、公正、公平和相互信任、互利互惠的原则,现通过公开招标方式择优选定供货商。

第一节 概述

1、投标人应认真审阅招标文件所有内容,如果投标文件不能响应招标文件的要求将被作为废标;如果对招标文件有疑问需要澄清,应于收到招标文件后3日内以书面形式向招标人提出,招标人将以书面形式答复投标人。
2、招标文件的组成包括本文件及所有补充的内容。在招标截止日期5天前,招标人都有可能以补充通知的方式修改招标文件,修改后的内容作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用,并报市政府采购主管部门备案。补充的内容必须在补充通知提出的时间前递交给招标人方为有效。
3、投标人所提供的办公家具应符合本招标文件第四节“技术要求”、第五节“物品需求一览表”和第六节“投标货物报价一览表”中叙述的所有事项,并负责办公家具的安装和质量保证等售后服务工作。7月14日上午9:00~10:00为投标人报名时间,7月14日上午10:00~11:30为现场勘察答疑。
4、投标人应在报名时缴纳100元的报名费和在递交投标文件前缴纳5000元的投标保证金。中标人的投标保证金在与招标人正式签订合同后转为履约保证金的一部分,并在办公家具质量保修期满后凭票无息退还;未中标人的投标保证金将在投标结束后一周内无息退还;无论中标与否,报名费概不退还。
5、投标文件一式5份,其中正本1份,副本4份,并标明“正本”和“副本”。正副本均为打印件并经授权代表签署后加盖公章为有效标书,若正副本内容不一致,以正本为准。全套投标文件应无涂改和行间插字,如因招标人修改招标文件造成的涂(删)改或者是投标人必须修改的错误,应在涂(删)改处加盖单位公章。
6、投标人所提供的技术文件和资料,包括图纸中的说明等一律使用中文简体字;所涉及的度量单位除特别指明外,一律使用法定计量单位。
7、投标人应对本标书中要求的办公家具及制造工艺承担专利费、制照费以及编制和递交投标文件所发生的一切费用,不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。若因侵权引发的法律纠纷及费用与招标人无关。
8、本次招标须以人民币报价。投标人对所有的办公家具只能报一个不变价,招标人不接受任何选择价和其他货币方式的报价。
9、确定中标顺序人后,招标人将适时派考察组到投标人实地考察,主要考察投标人所具备的资质条件、注册资本、生产规模、生产设备、制造工艺、技术力量与水平、产品用料及质量等情况。投标人应为招标人考察提供便利条件。

第二节 投标须知

一、招标项目
xxxxx学院教学办公家具
二、投标人资格条件
1、凡具有独立法人资格,有生产或供应办公家具能力的国内企业和在中国注册的中外独资、合资、合作企业,并且承认和履行招标文件的各项规定者均可参加投标。
2、生产商须有2年以上生产同类产品的经验和2004年以来的业绩(请列出代表性用户名单)。
三、报名及购买标书的时间、地点
时间:2005年7月14日上午9:00~10:00。
地点:xxxx学院总务处办公室(xxxxxxxxxxxxxxx ads)
四、投标报价
1、投标报价所列单价应包括:办公家具价格、设计费、运输保险费、装卸费、安装费、验收费、税费等,并由法人代表签署。
2、列出各分项的组价分析(预算书),单价与总价不符时,以总价为准。
五、投标文件的编制
投标人的投标文件应包括下列内容:
1、 投标书及目录;
2、法定代表人资格证明书复印件、授权委托书原件和被授权人身份证件复印件;生产许可证复印件、鉴定证书原件、检测报告原件、技术力量及生产设备情况简介;有效期内营业执照复印件、税务登记证复印件;质量、环保、业绩证明等证件(以上复印件应加盖公章);
3、主要场所(专任教师电脑式办公桌椅、学术报告厅、多媒体教室、语音教室、中型及小型会议室、领导办公室)的办公家具设计彩色效果图及设计文书;
4、 中标服务承诺书及其服务措施;
5、 投标报价;
6、 产品样本、说明书及其他相关资料;
7、 详细的交货清单、验收标准、投标人提出的合理化建议等。
六、投标文件的递交
1、每个投标人应递交2个投标文件密封袋。其中,办公家具设计技术资料及其它所有投标文件材料(技术标正、副本)装在一个密封袋中;投标报价(商务标正、副本)装在另一个密封袋内。
2、密封袋封面应分别写明招标人和投标人的名称、项目、地址、邮编,并注明“开标时间以前不得开封”字样。
3、投标人应在2005年7月22日9 时之前将投标文件递交给招标人(赣南教育学院图书馆二楼会议室)。
4、投标文件有下列情况之一者将视为无效:
⑴投标文件未密封和未按规定加盖投标人公章、单位法定代表人或法定代表人委托代理人印章的;
⑵未按规定要求编制投标文件或内容不全、字迹模糊不清、影响评标的;
⑶超过截止日期送达的投标文件;
⑷投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的;
⑸违反招投标法律法规规定的;
⑹未响应招标文件内容。
七、开标与评标
1、开标时间:2005年7月22日9:00。
2、开标地点:xxxxxx学院图书馆二楼会议室
3、开标会议由招标人组织并主持,投标人代表应携带有效身份证明,在规定的开标时间前到达会场,未按时参加开标会议的将视为自动弃权。
4、设立评标小组,抽取专家和招标单位的有关人员组成,共设5人。整个开标过程在市政府采购主管部门和赣州市教育局纪检监察部门的监督下进行。
5、开标分两个阶段进行,先评技术标,后评商务标。先由评标小组对技术标进行评审,经评审合格后再对商务标进行评审,并当众公布第1、2、3中标顺序人,但不当众公布中标人,经实地考察后再确定中标人。
6、开标后,评标小组有权对投标文件提出质疑,并请投标人给予解释;转入评标、定标阶段时,所有投标人应回避等候定标结果。
八、评标原则
1、签署的投标文件必须符合本标书的要求;
2、保证提供的办公家具质量、价格及交货期合理;
3、能提供办公家具有关配件及易损件和最佳售前、售后服务;
4、能提供最合理的办公家具设计效果图和投标报价;
5、评标采用优胜方案合理投标报价确定中标顺序人。

第三节 授予合同

一、中标通知
1、评标结束三个工作日之内,经考察小组实地考察后确定最终中标人后,由招标人及时通知中标人和未中标人。
2、中标人接到中标通知书后,即按通知规定的时间与招标人签订办公家具购销合同。
3、招标人在授予合同时,有权对技术要求中的内容予以修改。
二、合同价款与支付
1、中标人的投标报价即为中标价,中标价即为合同价。属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。
2、履约保证金:5%
3、办公家具运抵安装现场核准数量无误,并安装竣工验收合格后30天内支付合同价款的95%。

第四节 技术要求

一、基本要求
1、办公家具应按《中国轻工业标准汇编》(家具卷第二版)所列技术标准和规范进行设计和制造。若在设计和制造中应用的某项标准或规范在本技术要求中没有规定,则投标人应详细说明其所采用的标准和规范,并提供该标准或规范的完整中文原件给招标人。只有当其采用的标准和规范是国家公认的、惯用的,且等于或优于本技术要求时才能为招标人所接受。
2、投标人须到现场勘察(现场勘察时间定为2005年7月14日10:00-11:30),对专任教师电脑式办公桌椅、学术报告厅、多媒体教室、语音教室、中型及小型会议室、领导办公室等主要场所量取尺寸,按1:50比例设计出办公家具彩色效果图。设计效果应根据赣南教育学院教育综合大楼的内装饰格调,选用最适宜学校教学办公场所、体现庄重大方的颜色搭配。
3、所有的办公家具应从美观的角度选择合适的部位烙印赣南教育学院图标。图标设计要精美大方,设计效果需经招标人认可。
4、办公家具以绿色环保为基本材料制造。投标人须说明办公家具在生产集成过程中,所采用的主要配件的名称及制造厂家,并提供办公家具全部图纸及主要剖面图、材料分析单、五金辅料分析单、人造板用料分析单(如使用)以及相应的技术说明书。
二、材质要求
1、所有的木质家具其主要部位必须是实木封边, 不允许含有草木纤维,木材含水率应在11%±1%之间;与其它材料覆面拼贴应严密、平整,不允许有脱胶、鼓泡,无裂纹、压痕和划伤;人造板制成的部件除内部隐蔽处外,均应进行封边处理,封边应严密、平整,不允许脱胶、表面有胶渍。
2、所有家具的倒棱、圆角、圆线应均匀一致,榫及自装配拆装产品零件结合应牢固严密,活动部位应保证灵活自如、无杂音。采用抽屉连锁的,应保证连锁的各个抽屉都能同时锁住及开启。
3、所有家具的油漆应采用优质环保漆,表面光亮平滑,不允许有剥落、露底、针孔、花斑、划痕等。
4、所有需要油漆的家具其油漆应采用优质配件。大件家具须提供保证正常使用所必需的配件,并在投标文件中列出清单(标明名称、用途、单价、制造厂等项目),其价格应包含在总报价中。同时须保证在保修期满后5年内以优惠价格供应办公家具正常使用所必需的配件等,其费用在投标文件中单独列明,但不包括在总价中。
5、沙发皮质部位应使用优质真皮(详见第五节)。软质聚氨酯泡沫用于底座的厚度不小于200mm,密度不小于35-48Kg/M3,其它部位的厚度应均称,密度不小于25-35Kg/M3,拉伸强度不小于85Kpa。
6、汽动升降办公椅(班椅)各连接件间不允许有裂缝、脱层、连接平滑 ;工程塑料件应牢固光滑、无气泡、无裂口及明显杂质;软包件及缝纫应无破损,外形饱满、圆滑一致、缝纫线迹均匀、嵌线圆滑挺直;气压棒应采用进口件,升降轻便灵活、平稳、无漏气、无噪音、角度调节灵活可靠。
三、交货时间、地点
交货时间:2005年9月25日前。
交货地点:xxxxxx学院教育综合大楼。
四、检验与测试
1、投标人的检验部门在办公家具制造过程中和完工后,应按本招标文件所要求的标准和规范,对办公家具进行各项具体的检验和试验,提交检验报告,并对检验报告的准确性负责。
2、招标人有权对产品进行发货前的检测,但不作为验收。投标人应为招标人对产品检测提供方便。
3、办公家具以及配件的检验,应在货物到达交货地点后7天内在买方现场当面开箱完成。检验人员由招标人和投标人及投标人聘请的专家共同组成。
五、安装与验收
1、投标人须派有经验的技术人员,自备安装工具到现场进行安装,直到办公家具正常使用,其费用由投标人负担,包含在投标总价中。
2、办公家具安装完毕后,由招标人即时验收。当办公家具满足以下条件时,招标人才向投标人签发验收合格单:
(1)投标人已提供了与封样相同产品并在合同中签署的全部货物及完整的技术资料。
(2) 办公家具符合本标书技术要求和货物需求的事项以及《中国轻工业标准汇编》(家具卷第二版)技术标准和规范中的要求。
(3) 办公家具应具备产品合格证。
六、售后服务
1、办公家具免费保修一年,保质期五年,自办公家具最终验收合格、交付使用之日起计算。在办公家具保修期内,一旦办公家具发生质量问题,投标人保证在接到通知24小时内赶到现场进行修理、更换或退货,费用由投标人负责。如投标人在接到通知后24小时内没有答复或处理问题,则视为投标人承认质量问题并承担由此而发生的一切费用。保修期间办公家具的一切质量问题,更换部件及办公家具本身质量原因造成的直接经济损失应全部由投标人负责。
2、投标人应在赣州市设有常驻维修服务机构(应有备件),并有强有力的售后服务支持。
3、投标人应按照投标文件中的承诺,进行其他售后服务工作。

第五节 货物需求
办公家具需求一览表
包号 物品名称 说明 单位 数量 交货时间 交货地点
品目一 沙发 木质(1+1+3)/套 套 9 9.25
品目二 沙发 皮质(1+1+3)/套 套 2 9.25
品目三 电脑式办公桌椅 高密度纤维板 套 140 9.25
品目四 文件柜 铁质 顶 52 9.25
品目五 文件橱柜 高密度纤维板 套 5 9.25
品目六 教学桌椅 钢架、塑料座 位 600 9.25
品目七 讲台 木质 张 3 9.25
品目八 小会议室桌 高密度纤维板 张 2 9.25
会议室坐椅 钢架、软垫 张 94 9.25
说明:
1、购货物表中所列的配置标准及性能要求仅仅是为了使各投标商更加准确地了解招标技术要求,不构成对投标人所报品牌的任何约束,但投标人所报设备的主要技术参数性能不能低于采购货物表中所列的配置标准及性能要求,并且按照实际情况如实填报《技术规格偏离表》中的正负偏离。
2、投标人必须在投标书填写所投设备的具体品牌型号及详细的配置,并附上制造厂家的官方技术资料、授权证书及彩页,凡因投标人资料不全造成的后果由投标人自负。

第六节 投标货物报价一览表
投标单位:(盖章) 金额单位:元
包号 主要技术参数 其它要求 数量 投标单价 单项金额 投标总价 有无偏离 优惠条件
品目一 木质、五件套(带茶几)、5座、座位内空位宽大于60cm
品目二 皮质、五件套(带茶几)、座位内空位宽大于65cm
品目三 中纤板面材、铝合金包边、桌面贴放火、耐酸、耐碱面材,内空位宽为48cm
品目四 0.7mm厚酸洗冷扎板做底座、烤漆喷塑光膜板材压模成型、带中控锁、五层十门标准型
品目五 高密度中纤板,3×1.8×0.5m3,深胡桃色
品目六 高密度中纤板面材、桌面贴放火、耐酸、耐碱面材、喷塑钢管架、热塑性高分子压模塑料座位、座位内空位宽45cm,两位联体活动式。
品目七 实木做粗胚底,桌面可视面贴放火、耐酸、耐碱面材,颜色与教学桌椅协调配套
品目八 高密度中纤板面材、桌面贴放火、耐酸、耐碱面材;喷塑钢管架、仿皮海绵坐垫。
交货条件包括交货地点、交货时间及其他条件。法定代表人: 联系人电话: 投标日期:

第七节 投标书
一投标文件资料清单格式
序号 资料名称 页码范围
1 投标函
2 投标文件资料清单
3 投标单位情况综合简介
4 投标货物报价一览表
5 规格响应表
6 产品质量承诺书
7 产品技术资料、备件及专用工具清单
8 产品证明文件
9 安装方案
10 售后服务体系与维保方案
11 所投货物符合招标文件规定的证明文件如产品说明、样本等及投标人认为需要加以说明其他内容

④ 单位内部采购家具招标流程,具体怎么操作,非常急。求各位专业人士给个意见~~邮箱[email protected]

不知道您是多大的企业,简单来说
1、你得有购买家具的清单、列表,包括对所买家具的一些要内求,材质容啊、尺寸啊等等
2、寻找几个家具厂商,一般有三家就可以进行招标了,把清单给每家家具厂商,让他们出价
3、各家出完价后,将封好的标书交到你这
4、单位内先商量好中标的原则,是价低中标,还是品牌或者是质量
5、召集各家厂商开中标会,现场开标。按照你们定好的中标原则决定哪家中标

可能不是很专业,这是我自己知道的,希望对你有所帮助

⑤ 常用办公室设备采购怎么做才最省时省力

其实任何采购的目的是将资源整合,并在这个整合的过程中积累资源和财富。新建办公室就像找房子搞装修一样,而商业地产有他自己的专业性,在购买新楼的时候你会考虑这个楼的保值性与未来发展潜力,还有价值是否是市场价最低,价值并不是说租金有多便宜售价有多低,而是附加值算在一起是不是性价比很高。
在买完楼后办理各种手续,接下来是办公室的设计和装修,设计这个决定了你公司的定位和文化,装修就是强弱电机电工程,还需要采购中央空调通风环境监测一类环保东西,下一个环节就是工期,设计装修需要2个月的话,那么办公家具就一定要35天左右到货,加上选择家具厂家和产品也要10来天,差不多和装修一个时间开始,因为往往设计没有定下来家具无从选起,所以在定完设计后家具公司才开始考虑,因为在花费上设计和装修收费占很大比重,所以往往采购的精力都花在这个上面,往往是行政部和采购部共同参与,当然如果你有一块表那么时间就是准确的,如果有两块表时间不一样,就很难判断正确时间;同样采购和行政是无法做到真正意见统一的,最好的办法是让行政定设计,让采购定装修和办公家具地毯中央空调这些和装修有关的东西。最后在交付的时候验收就可以放心入住了。
有需要帮助的话可以登陆我的个人资料。

⑥ 采购业务了解

本篇从采购类型,每种采购类型的定义、适用范围、流程、优劣之处、预防等角度介绍。

一、采购类型

按采购主体的不同,可分为个人采购、家庭采购、企业采购、团体采购和政府采购。

按采购方式的不同,可分为招标采购、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购、定点采购、协议供货、网上采购、采购卡采购等。

按生产方式不同,可分为以采定销还是以销定采。以采定销适合标准化产品且成本低,以销定采适合产品种类父母且成本高的。

二、采购舞弊类型

贿赂就是提供金钱或其他引诱物,以确保其活动的安全,以免受政府官员的监督。

如果个人、公司、协会或其他团体主动提供钱财,这就构成行贿;

如果采购人员要求他人付出金钱,这便是敲诈;

如果采购人员为了接受钱财和好处或是为了寻求有权势的团体或个人作为政治后台而提供信息或签订合同,这便构成贪污。

供应商的产品垄断或串通,这也是采购舞弊的一种表现形式。供应商为了追求自身利润的最大化,他们之间相互串通,在采购市场上共同联合起来,形成采购产品的卖方市场,从而垄断产品的价格。

三、通用舞弊预防

1)对供应商资格要求的规定,对招投标中介组织管理的规定,对评标标准和程序的规定等。

2)建立供应商联合会组织,严格供应商市场准入。其成员在政府有关部门登记注册,具有参与采购投标的资格。供应商在参加采购招标活动时,必须提供一系列文件,证明自己一贯遵守商业法。

3)采购项目和合同条件也要公开刊登广告,投标人资料预审和评价投标的标准要事先告知公众

4)采购卡

采用采购卡结算,资金从卡上进出,可以减少现金流动量,避免资金被挪用、非法占用、贪污盗窃;加油、维修、保险、购买商品经过公开招标,价格可以降低;可以避免虚假发票,节约财政支出。

5)建立样本库,按样本验收入库。

6)实行岗位轮换,在不同的商品之间更替采购员。

7)加强库存管理。比如避免偷拿仓库东西出去变卖,补损耗货品一般不入账的,采购人员“乘虚而人”,将这类和赠品窃为己有。提供虚假出入库数据,纸箱外表贴的是误导的标志,里头装的是下脚、陈滞料或低价材料。

8)每个环节监督。共有九个需要进行监督的环节,分别是计划、审批、询价、招标、签合同、验收、核算、付款、领用。

9)购买雇员忠诚保险,如果雇员利用权力做出损害企业利益的活动,企业可以向保险公司提出损失索赔。

四、招标

1.适用范围

(1)合同价值五万元以上的物资。

(2)合同价值五十万元以上的工程。

(3)合同价值五万元以上的服务。

(4)采购目录中规定的应当集中采购而未达到上述标准的采购项目。

2.舞弊现象

投标人相互串通,操纵价格。

投标人串通一气,内定中标人。

招标人在公开开标前,私下开启投标人的投标文件,并将有关情况泄露给特定投标人,并协助特定投标人更改标价或者协助特定投标人撤换标书

招标人故意流标,改变招标方式。

所谓流标,实际上是一种招标失败,是指采购活动中,由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响应的不足三家,而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。

招标人设置门槛,使内定供应商中标。

事先泄露评标委员会的名单。

五、询价

1.定义:

询价采购,又名货比三家,适用于采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小。

2.现象:

1)现实中一些采购人员假借赞助费名义,变本加厉,强迫供应商提供更多的赞助,名为赞助,实则变相索要回扣,最后大部分都进了自己的腰包。

2)采购人员自己或者亲属在外面开办工厂或公司,然后把其培养成为自己的合格供应商。

3)采购人员很可能与供应商利益串通,不顾公司采购需求情况,盲目加大对供应商的采购量。超量采购这种情况具有一定的隐蔽。

4)采购人员很可能与供应商利益串通,不顾公司采购需求情况,盲目加大对供应商的采购量。超量采购这种情况具有一定的隐蔽性。

3.预防:

1)邀请报价的供应商的数量至少为3家。

2)法律规定“询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二”。

2.明确公示询价对象的资格条件。

3.仔细审查选用询价采购方式的理由。

六、单一采购

1.定义:

采购人向单一的供应商征求建议或报价,适用于所采购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、原形态或首次制造、合同追加、后续扩展等特殊情况。

根据相关法律规定,选择单一来源采购方式的采购项目,必须经国家指定的一个审批机关批准后,并在指定的官方媒体上公布通知和提供充分评议机会之后,方能进行。但是,在实际采购工作中,我国通过单一来源采购的信息很少披露或者仅仅披露一小部分内容,而相关的主管机关也很少实施有效监督,从而滋生了大量的腐败舞弊行为。

2.预防:

将单一来源采购结果在采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开,接受社会公众的监督。

七、定点采购

1.定义:

定点采购期限基本上是一年,一般是通过招标确定定点供应商,在这一年中,所确定的采购设备、货物和服务,按照日常提出的供货或服务需求,由定点供应商根据合同规定进行供货和服务,定期结算和支付。

2.适用范围:

(1)标准定型的货物类项目或部分服务类项目。

(2)单批采购量较小,但采购次数较多的项目。

(3)定点采购产品的价格以及型号更新不快的项目。

3.优缺点:

1)市场竞争力较差,一年只组织一次,不容易得到广大潜在供应商的注意。

2)不容易控制价格的浮动,尤其是在市场经济活动中,价格是受价值规律控制的,其变化因素很多,不容易掌握。

3)供应商受利益驱动,刻意提高价格或者定价时在零售价的基础上加上优惠率,玩两面手法。

4)为不合法的支出充当了保护伞,如某采购单位借此冲销一万元的不合法支出,或者在定点加油过程中,司机凭单不加油而换取加油站内的其他相等价值的商品等。

5)有些地方的采购中心协议条款中甚至无任何权利与义务,就连履约保证金的收取也在管理部门,仅收取中标服务费而已。

6)由于在很多“定点”维修协议中,一般都明确主要材料配件的价格及其优惠度,因而不少的定点维修商都把“赚钱”的苗头转向了材料配件量上,在其换、领、用的环节上动脑筋、做手脚。有的使用过去其他车辆更换下来的废旧材料配件,以旧充新。

4.预防

1)一方面,要让定点供应商及时提供价格变动依据,以便采购方核实并对价格的变动及时做好记录;一方面,要制订定额标准,对达到一定量的采购,要让定点供应商也流动起来,组织定点供应商之间,通过再次竞阶的办法,择优确定最终的供应商。

2)对定点供应商进行事中监管和事后考核。

八、协议采购

1.定义:

协议供货是指大宗标准化商品的采购者和供应商通过长期商业往来,形成了比较可靠的商业信用,采购者同意和供应商通过协议,达成长期供货合同。

2.适用范围:

1)单价或总金额不超过20万元人民币(不含20万元人民币)的采购项目。

2)采购商品一般是大宗的、相对标准化的,如初级产品、办公用品、标准耗材等。因为其价格浮动不大,品种规格相对单一,容易清算。

3)协议供货的采购双方需要有较高的诚信度。

4)协议供货的业务模式多是对产品型号和价格进行评审,并形成了具体的中标产品和最高限价。

5)协议供货的范围不断扩大,已由最初的车辆协议采购扩大到了包括计算机、打印机、传真机、桌面多功能一体机、投影机、复印机等办公用品、空调设备、办公家具、电梯等在内的协议采购。

3.优缺点:

1)无论采购数量大小,采购成本都是一样的,不会随采购数量的大小而增减采购的环节。

2)协议供货产品型号选择范围较窄。

3)在协议供货期,如果其他供应商想进入,也只能等下期招标才能进来,一定程度上排斥了潜在供应商平等参与竞争的机会。

4)原来的价格进行采购,而得到的却是已降价的产品。

5)采用协议供货的采购方式,一开始确定的信息类产品标准,到周期快结束的时候,可能会发现已经“落伍”了。

4.预防:

1)要求中标供应商必须每月定时对所供产品的价格和标准更新;

2)定期考核制度,构建供应商市场退出机制。

从供应商的资信、履约能力、售后保障,供货价格、优惠率、价格信息反馈、商品质量等各个方面进行严格审查和把关,实行违规违约和投诉事件通报制度,把违规违约的供应商列入“黑名单”中,降低其信誉等级。

3)实行大宗货物分段定价法。把每类产品、每个品牌的价格优惠率或价格与价格段、采购量挂钩,按数量分成几个等级,每个供应商在不同的价格段范围内报出自己产品的价格或优惠率,产品价格逐次递减,优惠率逐次递增,但不确定最高优惠率或最低价格。采购单位在采购时,可与供应商直接进行。

4)实行二次网上竞价制度。对批量采购限额以上的定点协议供货项目,将对业主选定的协议供货品牌、机型,在网上发出二次竞价文件,允许所有合格的协议和非协议供应商按低于协议价格的一定比率进行再次竞价,最终以最大下浮优惠率中标原则确定中标人。

5)把网上成交价以一种分类信息的方式在协议供货网上及时公布。

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