车辆维修费审计方法

A. 套取资金的审计方法

从正常会计账目中发现虚列支出、套取资金的行为，需要审计人员熟悉会计业务知识，掌握各种资金支出的性质和来龙去脉，擦亮眼睛，认真分析，只要留心留意，注意搜集有关单位的信息，在实施审计时就会有意想不到的收获。

一、专项资金支出方面

专项资金支出也称项目支出，是单位人员经费支出和公用经费支出以外完成特定工作任务的支出。各单位业务性质不一样，所反映的项目支出也大不相同，单位要从中套取资金，主要在以下三个方面：

1、加大工程量套取。正常情况下，所做工程事先都会编制预算，达到法定额度的工程还要按程序进行招投标后实施。工程结束后，会编制工程决算书和经过审计后出具报告作为付款依据。如果预算和决算数据相差较大，且增加的工程量理由不很充分，就要考虑是否存在虚增或加大工程量套取了，可能会在一些隐蔽工程上做文章，因为隐蔽工程在完工后已掩埋无法看见全貌，很容易伪造数据，这需要审计人员对所检查的项目业务熟悉，情况了解，会计算工程量，能看懂预决算表反映的数据状况。

2、以拨代支转移支出套取。专项资金的检查从中央到地方都很严格，有些单位看着一笔笔专项资金全部用于项目建设上，而单位的公用经费严重不足，或者一些不能见阳光的开支无法支付，就会想办法转移资金，把款拨付到个体私营企业或基层村所，或者采取迂回战术，打乱资金拨付的来龙去脉，然后套取或直接把支出票据拿到所拨款单位报销。在审计时，首先要看所拨付的单位资金是否带帽，因为有些专项款在下达时就会说明是什么项目的;其次要看所拨付的'单位是否符合拨款要求，有没有超标准或重复拨付;再次就是要跟踪到所拨付单位审计，看是否进行了项目建设，实施的量有多大;最后看所拨付单位有没有专款专用，是否报销了不是该项目开支的票据等。

3、虚列救灾救济资金套取。近年来，国家对民生资金投入的数额在逐渐加大，特别对农村和农民的支农资金和救灾救济资金投入占财政支出的比例很高，财政一卡通的发放，对于杜绝弄虚作假，规范支出起了很好的作用。可是有些管理部门和工作人员还是会监守自盗，将应该发放给农民的一卡通资金截留，或者虚报冒领，或者改变姓名领取。对于这项资金的审计，我们应该先核对申请情况和批复，其次核对实有人数和发放金额，再次对一卡通的发放到位情况进行核对检查，看是否有改变用途、改变姓名或通过其它方式套取资金的情况和问题发生。

二、人员经费支出方面

人员经费支出是指直接用于个人部分的支出，包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费等。各级政府规范津补贴，清理吃空饷人员力度较大。对于吃空饷，只有彻底清查、严肃处理，才能维护法纪、凝聚人心。

1、从单位人员编制、干部档案管理、工资情况、医保统计等入手，核对编制、在岗人员花名册、考勤记录表、干部职工工资表等相关资料，公示编制内人员工资的发放情况，通过查看人事管理流程，及时采集、随时更新工作人员信息和工资信息，发现是否存在“吃空饷”问题。

2、正式职工或离退休职工的正常经费发放应该比较真实，如果有停薪留职人员，就应该多做了解看是否有套取工资的现象，而对于临时工和见习生，虽然《劳动法》有规定要签订合同，但实际做起来很多单位都不规范，或者故意不做好，然后从这部分人员中套取资金，在审计时，就要看实际岗位和每月的支出情况，看是否偏听则暗变化频繁，或者每月人员不均衡，时多时少。

3、清查“吃空饷”要做到“五个”对照。一是与人员编制对照。将领取工资人员清册与编制部门核定的人员清册进行对照，看是否名不符实、张冠李戴;二是与岗位责任制对照。检查单位的岗位责任制，看领取工资人员是否纳入单位人员分工，做到了个个有岗、人人有责，平常有工作任务、年度有量化目标;三是与工作安排对照。检查单位的日常工作安排，看领取工资人员是否与其他工作人员一样安排了具体工作任务，安排的工作任务是否有阶段性考核记录;四是与考勤记录对照。检查日常考勤记录，看领取工资人员是否正常上班，是否天天考勤，是否有事请假;五是与群众言论对照。在广泛公示的基础上，通过召开座谈会、个别走访、不经意间谈话等形式，调查走访单位职工、周边群众，查群众言论、听群众呼声。

三、公用经费支出方面

公用经费支出是指行政事业单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出，包括公务费、业务费、修缮费、设备购置费及其他费用。前几年，很多单位会人为增加小车支出和业务招待费支出以套取资金，中央八项规定出台和要求各单位“三公经费”公开后，有可能套取资金的支出费用有：

1、会议费。因会议费包含的内容较多，很容易被钻空子、出纰漏，特别是比较大型的会议和开会时间较长的，利用会议费列支不是会议的支出或者虚增会议费的情况经常发生，在审计时，一要看开会的地点、时间和人数;二要看会议定额标准;三要看针对某次会议所开支的所有支出是否符合逻辑，开支性质是否相同。

2、培训费。外出参加培训的，回来按对方开具的培训费报销，没有过多的疑问，对单位举办的各种培训班，因性质与召开会议相似，会出现的问题与会议费支出也类似，审计方法可参照会议费审计。

3、劳务费。劳务费是指支付给单位和个人的劳务费用，包括临时聘用人员工资、稿费、翻译费、评审费等。支付劳务费一般要凭税务部门开具的劳务费发票，因这种发票的开具随意性大，对其真实性较难把握。审计时一定要看附件注明的用途、范围，特别是项目评审费，因涉及的人员范围广，数量上难于控制，其附件一般要求注明发放单位、人员、金额及评审的相关项目，看是否有扩大发放对象的现象。

4、维修费。按维修性质大小的不同，可以将维修费用划分成日常维修费支出和大型修缮支出两种，前者指日常小型的修补支出，后者指允许资本化的各类设备、建筑物、公共基础设施等大型修缮支出。一项资产或设备是否要进行维修，维修的范围有多大，一般情况下，大型修缮要先做预算再实施，符合政府采购要求的要按政府采购规定程序执行，而小型修理则随时进行。因此，有的单位为了报销不合规的开支，就会虚增维修费用来套取资金，审计时，一定要通过附件查看具体维修时间、项目和工程量大小，金额较大的付款是采取现金方式还是转账方式。

B. 如何审计修理费

维修费的审计有以下几点1、维修事项的真实性。是否有完整的维修记录，版包括《维修申请》、维权修发票、申请人对维修事项的确认、联系电话2、维修单价确定的合理性。一般维修事项应该与维修单位约定好维修单价，签订维修协议，根据授权报公司审核后执行。而不是直接由物业部人员临时性的制定。已经约定维修单价的，审计人员应该对单价进行市场询价

C. 汽车维修费的审计

维修费的审计有以下几点1、维修事项的真实性。是否有完整的维修记录，包括《维专修申请》、维属修发票、申请人对维修事项的确认、联系电话2、维修单价确定的合理性。一般维修事项应该与维修单位约定好维修单价，签订维修协议，根据授权报公司审核后执行。而不是直接由物业部人员临时性的制定。已经约定维修单价的，审计人员应该对单价进行市场询价

D. 公务用车运行维护费预费列支电费,审计如何认定

审计发现，有的公车支出费用从账面看似乎合理合法，但其中的问题也由明转暗更加隐蔽， 增加了审计的难度，这就需要我们及时转换思路，找准切入点，发现问题线索。

一、看是否有完善的内部控制制度及其执行情况。

一是重点掌握被审计单位的公车定编数、实有数及型号，审查车辆是否存在超编及车辆配置超标的问题。二是重点审查被审计单位公车管理内控制度是否健全，是否严格按照公务用车派车审批程序以及公务用车使用登记规定严格管理车辆。比如油卡管理、定点维修制度是否执行到位。如果发现该单位如内部控制制度不完善或制度执行不严，则在油料管理、公车使用维修等方面可能存在违规违纪问题。

二、审查公务用车燃油费支出情况。

按正常情况，一辆公车一周工作日运行5天，一天最多跑不到8个小时。按此标准测算，一辆车一年或一天的耗油量在一个合理区间。审计时第一是收集被审计单位公车基本信息，包括行驶证、号牌、型号、购置使用年限、排量、油箱最大容积、加油卡和近几年运行里程等内容。二是收集该单位的加油情况。如使用IC卡加油的，可查看每次加油数量小票；未实行IC卡加油，可直接调取用车派出单和统计该车燃油费支出较高的某几个年度或月份的所有加油发票。根据上述收集到的情况和数据，制作燃油费支出情况统计表，统计筛查该车单次加油量大于该车油箱最大容积的数据(单次加油量小于且接近或等于该车辆油箱最大容积的部分不予考虑)，有明显异常数据的,需要进一步核实。审查加油的间隔日期，审查是否存在同一日期加油次数大于1次或连续日期且加油金额和数量相同等异常情况。同时查看加油日期和过路费支出票据有无发生在节假日、双休日或车辆维修期间，如发现异常数据,可向有关人员做调查笔录进行核实。被调查人如不能作出合理解释和提供有效证明能够排除异常的，可初步判定该单位油料管理上存在巨大漏洞，可能存在私车公养或多报燃油支出形成变相列支等其他违规违纪问题。

三、审查公务用车维修支出费用。

一是审查是否存在报销非本单位车辆维修费用等问题，主要是验证车辆归属,调取“维修结算审核单"中车辆信息进行核对，确定车辆是否为被审计单位车辆。二是核对车辆维修信息。了解被审计单位车辆维修管理流程，可调取车辆维修清单、车辆修理单位的维修明细表等资料，核实车辆维修基础信息资料与报销资料是否存在不符的问题，查找分析具体原因。三是审查车辆维修是否存在过度的问题。车辆的维修保养应根据车辆的实际使用状况和运行里程而定，但有些单位存在对公车过度维修的现象。审计人员可选取抽查公务用车维修费用支出较大或维修频率较频繁的年度或月份的维修保养支出单据,按照维修保养时间项目等因素进行统计，分析车辆是否存在短时间频繁维修、维修项目相同或内容相近、正常保养零配件更换频次与正常使用时间不相吻合进行过度保养或维修的问题。如出现上述情况需进一步查找原因看是否存在虚列维修费用变相列支的问题线索。